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[摘 要]随着社会的发展和进步,环境污染防治工作的任务日益艰巨.清洁发展机制是一种促进发展中国家与发达国家进行项目合作,从而更好的保护气候和环境的新兴事业的一种重要机制.环境污染防治对任何一个地方来说都非常关键,因其复杂性和长期性而备受世界各国的关注.本文对清洁发展机制和环境污染治理进行了分析论述,充分认识两者之间的关系,旨在进一步推广清洁发展机制知识,使更多的环境污染防治单位、部门以及企业充分关注和利用清洁发展机制,有利于环境污染防治和节能减排工作的开展.

[关 键 词]清洁发展机制环境污染防治关系研究

中图分类号:[R139+.1]文献标识码:A文章编号:1009-914X(2014)36-0209-01

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一、清洁发展机制内涵

清洁发展机制简称CDM,是《京都议定书》建立的一种灵活履约机制,目的在于减缓因6种温室气体(如二氧化碳、甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳以及六氟化硫等)排放而导致的气候变化.由于全球的大气是一个补个分割的整体,无论地球的某个地方排放温室气体,都会都整个大气产生影响.因此,减缓各个国家的温室气体的排放,相当于减缓全球变暖的效应的全面实行.根据一般经济学原理,CDM就是将发达国家的减排活动安排在发展中国家.这样既能够帮助发达国家完成它们需要在《京都议定书》中承担的各种温室气体减排义务,实现全球温室气体排放总量的逐渐降低,也对发展中国家实现气候公约最终目标与可持续发展产生积极的影响.实行的方式是由发达国家和发展中国家合作进行,发达国家提供资金和技术,以换取合作项目所产生的各种温室气体的减排,有利于发达国家与发展中国家各种减排义务的完成.CDM项目需依附在实际工程项目上,以实际的项目的载体进行.不仅是新能源与可再生能源开发利用具有CDM项目潜力,节能环保、有机废弃物处理以及煤层气收集利用等很多类项目也具有这方面的潜力


该文来自 http://www.sxsky.net/zhengzhi/050185900.html

二、环境污染防治的涵义

大体上来说,环境污染防治就是减免那些不利于社会生产、生态环境以及人体健康的物质的产生,并对已有的这些物质进行处理处置.环境污染防治是环境保护的一个非常重要的方面,采取预防为主,防治结合的方针,以求实现资源化和无害化.以往所说的的污染大都是水污染、固体粉尘污染以及大气污染,因此,防治和治理也是从这三个方面出发的.现如今,防治内容得到了进一步的扩张,新增了对噪声、放射性、电磁辐射等污染的防治.从影响范围看,污染可以分为全

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球性污染与局部区域性污染.很多人难以分清气候变化与全球环境和全球性污染问题的关系,误以为它既是全球环境问题,又是全球性污染问题.实质上不然,气候变化不是全球环境问题.由于气候变化与化石能源利用密切相关,因此,气候变化问题便超出全球环境问题范畴.对于一些并不是污染物的气体,如二氧化碳、甲烷等温室气体,但是却会影响到地球气候和环境,因此,也需采取CDM等各种措施,使二氧化碳和甲烷排放得以减少.所以,尽管CDM不属于环境污染防治手段,但是它也是一种环境保护手段.

三、环境污染防治与CDM的共同核心――可持续发展

随着社会的发展,世界上的各种能源的消耗量日益增加,因此,于1992年的世界环境与发展大会,各国纷纷认可了可持续发展的观念,从此这种观念便迅速成为人们解决和协调社会发展与自然环境保护间的关系的方针.由于CDM是气候公约的衍生物,因此,它应遵循气候公约的基本原则,追求实现“CDM的法理基础”―“气候公约”确定的目标.由于气候公约中的一项基本原则是可持续发展,因此,CDM必然也会以可持续发展必然为其基本原则之一,这也体现在《京都议定书》的规定之中,CDM促进发达国家完成该协议,以减少温室气体排放,其根本目的就是为了实现全球可持续发展.此外,CDM使得发展中国家能够获得许多的额外资金和先进技术,也有助于发展中国家实现可持续发展.在CDM项目开发和实施的管理规则中,都明确的规定要推进可持续发展.并且在《京都议定书》中,也明确规定实行CDM的其中一个目的便是帮助发展中国家实现可持续发展.例如,在中国的CDM项目运行管理规则中,明确规定CDM项目必须在符合中国的法律、法规以及可持续发展战略才能实行.而且,要想申报CDM项目,必须提交描述有该项目对生态环境保护、扶贫以及就业等可持续发展指标的贡献的重要文件,还需在文件中详细填写公众意见与项目的环境影响.

要想实现环境污染防治,就需要以预防为主,防治各种污染物的产生,并且对以及存在的各种废弃物与污染物进行卫生处置、综合的资源化利用以及安全处置,既能使资源能源得到最大化的应用,也能尽可能地减少废弃物的排放,防治其对人类社会和生态环境产生危害.

四、环境污染防治工程新的融资渠道――CDM

众所周知.甲烷会对全球温室效应产生极大的影响,作用仅次于二氧化碳.甲烷气体的产生渠道非常的多,如垃圾填埋、有机污泥发酵、粪便处理、污水厌氧处理以及煤层气处理等过程中,都会产生大量的甲烷.实质上甲烷也是一种能源,如果将产生的这些甲烷气体收集起来,并加以利用,不仅可以避免甲烷随意的向空气中排放,减少温室气体排放量,也能有效地防止一些安全隐患导致爆炸事故的发生.甲烷的收集需用到相应技术,收集以后便可以开发为CDM项目.对于一些能够提高能源效率,减少化石能源消耗的节能环保项目,都能开发为CDM项目.近年来,中国获得的与温室气体减排量相关的CDM项目逐渐增多,实现减排量也得到进一步的提高,因此而获得的外资也非常可观.现如今,中国正在快速推行工业化、城市化,也会保持较长时期,对节能减排工作的重视程度也得到提高.

五、CDM对环境污染综合防治产生的影响

所谓的环境污染综合防治,就是指能够使固体废物、大气污染以及水污染等污染得到协调的防治的措施.CDM项目在一定程度上深化了环境污染综合防治,下面以甲烷为例加以说明.由于甲烷既是能源气体,也是一种温室气体.CDM项目鼓励利用垃圾填埋、污水厌氧处理、粪便处理、污泥厌氧发酵以及煤层气处理等过程产生的甲烷,将其收集起来用于发电或是用作能源气体,这样既能够使垃圾、废水及其污泥得到处理,从而减少大气污染物以及固体污染物的排放,而且,在垃圾填埋项目中,对填埋气蒸发垃圾渗滤液做燃烧处理,有利于“三废”综合防治工作的进一步深化.目前,针对上述情况,中国的一些相关产业部门也采取了一些措施,促进焦化行业干熄焦节能环保项目以及钢铁行业节能减排等项目进一步向CDM项目靠拢,使“三废”综合防治效果更加的显著.

小结

总的来讲,CDM与环境污染综合防治关系非常的密切.要想更好的完成环境污染防治工作,应积极地在环境污染防治领域开发CDM项目资源,以便实现全球温室气体排放量的减少与对气候变

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