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煤矿安全相关论文范文集,与2007年福建煤矿安全工作要点相关论文查重免费

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2007年,福建煤矿安全监察局的工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻中央领导安全生产重要讲话精神,自觉运用科学发展观和“安全发展”的指导原则统领安全生产工作,服从服务于加快构建社会主义和谐社会大局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真落实党中央、国务院和国家安监总局关于加强安全生产的一系列政策措施,紧紧围绕“落实年”、“攻坚年”的各项工作部署,坚持执法与服务并重,坚持依靠基层、依靠地方政府、依靠企业,坚持“抓两头带中间、分类指导、整体推进、监察与服务并重”的工作思路,认真履行煤矿安全监察职责,强化监察执法,扎实工作,立足实际,开拓进取,努力杜绝重特大事故,减少死亡人数,降低百万吨死亡率,促进福建煤矿安全生产形势进一步好转,迎接党的十七大的胜利召开.重点抓好以下工作：

一、落实煤矿安全责任,遏制各类煤矿事故

强化两个主体责任.强化落实地方各级人民政府及其有关部门煤矿安全生产监管责任,层层分解安全生产责任制,及时研究解决煤炭工业发展、煤矿安全生产中存在的问题,及时发现并整改煤矿安全事故隐患.强化落实煤矿企业安全生产主体责任,督促煤矿企业负责人严格履行安全生产第一责任人职责.

强化煤矿安全绩效考核.按照国家和省政府安委会分解下达的控制指标,2007年全省煤矿死亡人数控制在50人以内,百万吨死亡率控制在2.80以下.认真抓好2007年安全监察工作责任目标的落实,强化考核和奖惩,遏制重特大事故发生.

怎样写煤矿安全本科论文
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加强“安全发展”科学理念宣传工作.深入学习贯彻中央领导关于安全生产的重要讲话和党中央、国务院及国家安监总局、国家煤监局和省委、省政府的一系列指示精神,加大“安全发展”科学理念宣传力度.普及安全生产法律法规和安全常识,宣传先进典型和经验,强化舆论监督和社会监督.以“综合治理、保障平安”为主题,开展第六个全国“安全生产月”、“万里行”系列活动,动员全社会更加关心支持、参与监督煤矿安全工作.

开展煤矿安全专项调研.开展乡镇煤矿安全基础管理工作课题研究,重点就乡镇煤矿的安全基础管理（包括作业规程、技术图件、资料等内业）进行专题研究,并将研究成果运用于实际工作中.开展煤矿安全监控系统推广与应用课题研究,结合我省实际,研究福建煤矿安全监控系统模式、运作及联网形式,推动省煤集团建立完善煤矿安全监控系统并实现联网.

加大监察检查执法力度.重点监察检查煤矿企业安全生产责任制、安全培训、持证上岗和煤矿企业负责人、生产管理人员下井跟班作业、安全生产技术审批、安全管理、安全投入等各项制度的落实情况.加大对重点监控矿井、发生事故矿井和安全管理滑坡、安全生产条件降低等矿井的执法监察力度,强化安全隐患排查和重大隐患整改复查,存在重大隐患的煤矿坚决予以停产整顿或暂扣、吊销安全生产许可证.

二、加大监察执法力度,强化煤矿“三项监察”

突出煤矿安全监察重点.按照“重点监察在点、专项监察在线、定期监察在面”的工作思路,以杜绝煤矿重特大事故为重点,以降低煤矿百万吨死亡率为目标,根据煤矿生产的不同季节、水文、气候等特点,强化“三项监察”,制定相应监察执法计划,计划执行率达100%.重点加强对煤矿事故多发地区、多发矿井和灾害严重矿井的监控,组织开展好煤矿防治水、顶板管理和“一通三防”、等重点监察工作,抓好节假日期间、“两会”期间以及党和国家重大政治活动期间的重点监察,及时发现并整改事故隐患,尽最大努力把事故消灭在萌芽状态.

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加大煤矿专项监察力度.结合福建煤矿安全生产的实际和阶段安全工作重点,组织开展有针对性的专项监察,切实加强煤矿水害防治、顶板管理、“一通三防”、煤矿事故查处、事故责任追究等专项执法监察,严禁煤矿超能力、超强度、超定员生产.开展煤矿企业安措费提取、使用情况专项监察,逐步规范乡镇煤矿的安措费提取和使用.建立完善煤矿企业重大隐患挂牌整改制度,完善隐患排查、治理、报告制度,落实隐患排查、治理责任制,推动煤矿企业切实做到项目、措施、资金、时间、责任“五落实”.对存在水害威胁等重大隐患和安全管理滑坡、安全生产条件降低、安全投入不足的矿井,指定专人进行跟踪,督促企业限期认真整改,整改达不到要求的立即责令停产整顿；对资源枯竭矿井及现有技术手段不能有效治理、整改无望的矿井,按照国务院《特别规定》要求,坚决予以关闭.通过开展专项监察执法,不断推动煤矿企业加强和改善安全生产基础条件.

加大行政执法力度.充分运用活经济罚款、停产整顿、吊销证件等行政处罚手段,依法依规查处煤矿安全生产违法行为.着重加大对发生重大责任事故、发现重大安全隐患仍然不整改的煤矿企业的处罚力度,对有隐瞒和欺骗行为的煤矿企业,要从严从重予以处罚,决不姑息,彻底扭转煤矿业主重效益轻安全的思想观念.编撰出台福建省煤矿安全监察的系列规范性文件、文本,依法规范制作和下达监察执法文书,统一执法尺度、标准,规范煤矿安全监察执法程序、执法标准,做到规范执法,严格执法,文明执法,公正处罚.

三、狠抓煤矿整顿关闭,推进煤炭资源整合

全力完成煤矿整顿关闭任务.根据国务院安委会、国家安监总局、国家煤矿安监局等有关整顿关闭煤矿的部署要求和《福建省煤矿整顿关闭三年规划实施意见》,督促地方人民政府切实按照关闭矿井的标准认真组织实施关闭工作.加强对关闭矿井的监察检查,防止已关闭矿井死灰复燃；落实2007年29家关闭矿井计划.充分发挥新闻舆论和群众监督的作用,做好群众举报的查证落实工作,及时查处群众举报的安全问题,严肃认真查处非法生产、关闭煤矿死灰复燃、瞒报矿难事故等重大违法行为,凡属“四个一律关闭”或应关未关的煤矿,一经发现,按照有关规定进行责任追究,确保整顿关闭工作取得实效.

积极推进煤炭资源整合.继续抓好国家11部委局《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》的落实,规范和推进煤炭资源整合工作.通过资源整合、技术改造,淘汰一批不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿,真正提高整合后矿井的科技水平、装备水平和管理水平.高度重视煤矿企业整合、变更过程中出现的安全机构弱化、重效益轻安全、安全投入不足等问题,采取切实有效措施加以解决.开展对煤炭资源整合矿井、煤矿基本建设项目的安全监察,确保整合后矿井法人主体、安全管理机构、安全生产工作制度、安全生产责任制、劳动组织定员、安全培训、应急预案等按规定和要求落实到位.进一步规范煤矿项目审批、验收等程序,督促建设单位严格按照设计要求和技术标准组织施工；继续分类分批清理煤矿联合改造项目,争取验收一批,淘汰一批,整合一批.扎实推进矿井安全质量标准化建设,抓好本质安全型示范矿井创建工作,努力提高矿井本质安全水平.

建立沟通协调及联合执法机制.继续加强与省经贸委、国土厅、监察厅、工商局等省直部门间的沟通、交流、联系和协调配合,积极主动参加省直有关部门组织的打击非法无证开采、关闭不具备安全生产条件、严重超层越界开采的煤矿、整顿和规范矿产资源开发秩序等联合执法活动.继续加强与各政府及有关部门的密切联系,支持地方政府在深化煤矿安全专项整治、煤矿整顿关闭、贯彻执行法律法规和上级文件精神等方面所采取的措施,共同促进煤矿安全状况好转.进一步完善联合执法机制,推动联合执法机制高效运转,初步形成综合治理煤矿安全生产的格局,营造良好的执法环境.

不断提高煤矿安全科技水平.深入贯彻“科技兴安”战略,强化源头治理,着手制定科技发展规划.积极推广煤矿安全新技术、新装备,引导煤矿企业加大安全技术改造力度.继续支持省煤集团进行安全技术改造,添加科技含量.督促乡镇、私有煤矿对生产、安全环节进行技术改造,淘汰落后的开采工艺,更新技术装备,改善安全条件,逐步实现规模生产、均衡生产和安全生产.在煤矿企业特别是省属国有煤矿逐步推广职业安全健康管理体系论证、安全质量标准化、危害识别与风险评价等先进管理模式和管理方法,不断提高为企业服务的水平和质量.