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规定,通过各种途径和形式,管理管家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务的权利,把人民当家作主贯彻于国家和社会生活的各个领域.实现人民当家作主,需要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保障人民的知情权,参与权,表达权,监督权.
例如:2016年3月14日开始实施的新《中华人民共和国选举法》规定:"全国人民代表大会代表名额,由全国人民代表大会常务委员会根据各省,自治区,直辖市的人口数,按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则以及保证各地区,各民族,各方面都有适当数量代表的要求进行分配."而我国1953年的选举法规定是"8:1",1996年选举法规定是"4:1",本次选举法规定却为"1:1",第一次从制度层面明确取消城乡差别,使公民的政治权利更加平等,更加有力的保障了我国人民当家作主权利的实现,具有极为重要的时代意义.
3.公民权利原则
以宪法和法律保障公民基本权利的状况,是现代社会民主与法治发展程度的重要标志.宪法确认和保护的公民权利也就是人权保障在国家根本法中的体现.人权是指人享有的人身自由和各种民主权利.我国《宪法》明确规定"国家尊重和保障人权".并规定公民享有广泛的权利与自由,包括公民有参与国家政治生活的权利和自由,公民的人身自由和信仰自由,公民社会经济文化方面的权利等.党的十七大报告强调尊重和保障人权,依法保证全体社会成员平等参与,平等发展的权利.
4.法治原则
我国宪法明确规定实行依法治国,建设社会主义法治国家.依法治国的根本要求是"有法可依,有法必依,执法必严,违法必究".依法治国首先是依宪治国,同时国家的法律,法规也应获得普遍的服从.任何个人和组织的违法行为都应受到应有的追究,法律面前人人平等.
党的十八大报告指出,法治是治国理政的基本方式.要推进科学立法,严格执法,公正司法,全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依,执法必严,违法必究.强调要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一,尊严,权威,保证人民依法享有广泛权利和自由.
5.民主集中制原则
民主集中制,是一种民主与集中相结合的制度,是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主的结合.我国宪法规定,中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督.广大人民的共同意志通过这种民主形式集中起来,并通过各种法定程序上升为国家意志.国家行政机关,审判机关,检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督.
二、我国的国家制度
国家制度是一个国家的统治阶级通过宪法,法律规定的有关国家性质和国家形式方面的制度的总称.它不仅体现国家政权特定的阶级本质,而且为国家政权的运转,国家职能的实现提供保障.我国的国家制度主要有以下六个方面.
(一)人民民主专政制度
1.我国的国体
我国《宪法》第1条规定:"中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家."即人民民主专政是我国的国体.
国体即国家性质,是国家的阶级本质,是指社会各阶级在国家生活中的地位和作用.人民民主专政是无产阶级专政在中国具体历史条件下的表现形式.人民民主专政是无产阶级专政在中国具体历史条件下的表现形式.人民民主专政中的民主和专政是辩证统一的关系,两者紧密相连,相辅相成,缺一不可.其内容包括:
(1)强调工人阶级的领导地位,强调农民始终是工人阶级取得政权和社会主义建设事业成功的最可靠的同盟军,工农联盟表现了人民民主专政国体的充分的民主性和广泛的代表性,
(2)强调对人民实行民主和对敌人实行专政的辩证统一,在人民内部实行民主是实现对敌人专政的前提和基础,而对敌人实行专政又是人民民主的有力保障.
党的十八大报告指出,要全面建设小康社会和全面深化改革开放的目标就要不断扩大人民民主.民主制度不断完善,民主形式更加丰富,人民积极性,主动性,创造性进一步发挥.
2.爱国统一战线是人民民主专政的重要保障
壮大和完善广泛的爱国统一战线,是建立,巩固和发展人民民主专政制度的重要保障.我国《宪法》规定:"社会主义事业必须依靠工人,农民和知识分子,团结一切可以团结的力量.在长期的革命和建设过程中,已经结成由中国共产党领导的,由各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者,社会主义事业的建设者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个爱国统一战线将继续巩固和发展."
在长期的革命和建设过程中,已经结成由中国共产党领导的,由各民主党派参加的,包括全体社会主义劳动者,社会主义事业的建设者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的广泛政治联盟.这个统一战线具体包括两个范围的联盟:
一个是我国大陆范围内,由全体社会主义劳动者,社会主义事业的建设者,拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟,
二是广泛地团结台湾同胞,港澳同胞和国外侨胞,以拥护祖国统一为基础的政治联盟.
目前,我国爱国统一战线的任务是:为社会主义现代化建设服务,为实现祖国统一大业服务,为维护世界和平服务.
(二)人民代表大会制度
1.人民代表大会制度是我国的政权组织形式
人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是社会主义政治文明的重要制度载体,是我国的根本政治制度.
政权组织形式,又称政体,是指掌握国家权力的阶级实现国家权力的政权体制,是形成和表现国家意志的方式,或者说是表现国家权力的政治体制.国体决定政体,政体体现国体.
依照我国宪法,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会.人民代表大会制度就是我国的政权组织形式.国家机构行使民主集中制原则,民主选举产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,并以人民代表大会为基础,建立全部国家机构,对人民负责,受人民监督,以实现人民当家作主的制度.
党的十八大报告指出,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度,要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法,监督,决定,任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对"一府两院"的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督.
人民代表大会制度是我们党把马克思主义基本原则同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择.
2.人民代表大会制度的生命力和优越性
人民代表大会制度是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望,在实践中显示出强大的生命里和优越性.这主要体现在:
(1)人民代表大会制度保障了人民当家作主.
人民通过普遍的民主选举,产生自己的的代表,组成各级人民代表大会.根据我国《宪法》和《全国人民代表大会组织法》的规定,我国各级人大代表都由选民通过直接或者间接选举的方式产生,各级人大代表必须对选民或者原选举单位负责,受选民或者原选举单位的监督,选民或者原选举单位有权依法撤换自己选出的代表,人大代表必须深入选民中了解他们的意愿,及时向选民或者原选举单位报告自己的工作,听取他们对自己工作的意见和要求,人大代表有权根据民主集中制的原则,讨论和决定国家生活中的重大问题,等等.这就从制度上保证了我国人民行使当家作主,管理国家的.中共十七大将"基层群众自治制度"首次写入党代会报告,正式与人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度一起,纳入了中国特色政治制度范畴.城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织.居民
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