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发,更多地表现出要素驱动或投资驱动,而更需要的是制度创新驱动.提高产业竞争力有许多问题要解决,对跨境产业更是如此,但管理创新是其中一个重要指标和泉源,而管理创新又来自於制度创新.澳门大学跨境到横琴办学,很大程度表现出生产要素需求——澳方对土地而粤珠方对项目与资金的需求——驱动.在"一国两制"框架之下,以提升跨境产业组织的竞争优势为共同目标,由要素需求驱动转向制度及技术创新驱动,制度设计,跨境管理的相关事宜迫在眉睫.在政策建议方面,文章勾画粤港澳边境合作与跨境产业的共管机制,提出澳珠政府在保持跨境教育产业竞争优势中所应采取的共同管理措施.
5.粤港澳大都市圈的区域治理与政府再造策略郑华峰北京大学
国务院自2016年12月31日批准实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2016-2020)》(下称《纲要》)後,粤港澳合作已被提昇至国家发展战略层面.《纲要》的出台不仅为三地迈向经济融合提供了政策上的支持与保障,更为粤港澳国际大都市圏的形成提供了制度创新的条件与基础.
全球经济一体化,城市化为世界经济带来了新一轮的挑战与机遇,根据中国国情和粤港澳三地的区位竞争优势,构建粤港澳大都市圈无疑是加速粤港澳三地,以至整个珠三角地区社会经济发展的必由之路,也是应对经济全球化的必然战略选择.而本文以粤港澳合作为研究轴心,以构建粤港澳国际大都市圏为研究目标,探究三地迈向经济融合与国际大都市圏形成之间的关系,并从区域政治,区域市场经济和区域社会三个新视角出发,按照区域治理体系的新思路,提出作为珠三角中心城市的粤港澳三地政府必须按照新形势,科学地谋划政府再造策略,转变及合理地界定职能,从根本上调整政府,企业,社会以及区域的关系,同时就实现跨越式都市圈的经济新格局提出一些具针对性的策略建议.
关键:粤港澳都市圈区域治理政府再造
6.使能国家:澳门福利体制的新路向
梁启贤澳门理工学院自第二次世界大战後,传统的福利国家(welfarestate)模式,曾被誉为有效促进社会发展的福利模式,可是,上世纪七十年代爆发的石油危机,而引发出一连串的经济问题,连带福利国家的理念也受到挑战,从八十年代开始,整个西方社会福利思想右转,新自由主义成为当时重要的福利思潮,踏入九十年代,虽然,较左倾的政治力量开始复苏,但在全球化的影响,西方国家实在难以回复昔日传统的福利国家模式.左右两大阵营都推出革新的福利思想,例如英国的工党倡议第三条路(thethirdway),而保守则提出了使能国家(enablingstate)的概念,虽然两派理念来自不同的阵营,但却不谋而合的提出由公民社会承担更多的福利.而其中有关仗使能国家及相关的福利思想更是方兴未艾.
澳门虽说不上是福利国家,但大部分的社会服务,均是由政府提供或由政府资助大部分的开支,而且澳门政府的财政收入也十分端赖博彩税的收入,任何的经济危机,均可能对澳门的社会福利造成沉重的影响.本文尝试以使能国家的角度来分析澳门能否迈向一个使能国家,同时,审视有什麽因素影响澳门的社会福利发展.
提昇公共管治能力,强化区域行政合作——两岸四地庆祝澳门回归十周年学术研讨会
Conferenceon"PublicGovernanceandRegionalGovernmentalCooperation"
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