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摘 要:在大学生就业形势日趋严峻、就业市场竞争日趋激烈的情况下,高校如何构建大学生就业体系,引导和帮助大学生顺利就业显得尤为重要.本文针对当前大学生就业体系建设所面临的问题,对大学生就业体系建设的职能作用、组织架构作了详细的分析和论述,就大学生就业工作中的组织体系、指导体系、服务体系、市场体系建设提出了思路.

关 键 词:大学生;就业;体系;构建

大学生就业体系是一个复杂的系统工程,涉及到高校工作的方方面面.它既是大学生就业工作开展的“出发点”,又是大学生就业工作开展的“落脚点”,更是大学生就业工作开展的“切入点”.当前大学生就业难已经成为一个不争的事实,究其原因是多方面的,既有结构性矛盾的凸现,又有供求的错位;既有知识陈旧,准备不足的原因,又有依赖性强,创造力弱的特点.因此,面对高校日趋严峻的就业发展形势,科学、全面、系统地做好毕业生就业工作,建立、健全大学生就业体系已成为一个紧迫的现实问题.

一、新形势下大学生就业体系建设面临的主要问题

大学生就业体系是一个集组织体系、指导体系、服务体系、市场体系于一身的综合性架构.目前,大学生就业体系建设尚处于起步和摸索阶段,与市场形势发展和大学生的现实需求相比,还存在着较大差距,主要表现在:

1、组织体系不健全.高校就业工作组织体系主要包括三个层次:统筹规划层、具体执行层、配合辅助层.实践中存在的主要问题有:一是由于校级领导的重视程度不一,认为高校的主要目的是培养人才,至于学生就业是政府或者学生个人的责任,许多校级就业领导机制并没有真正建立.二是校系两级管理机构因学校办学规模扩大,教学单位重组,许多院系一级的毕业生就业工作人员由于经验不足,工作上存在脱节现象,许多政策难以切实贯彻,就业信息难以充分落实.三是学工处、团委、教务处、教研室等学生教学与管理部门没有充分参与到毕业生就业工作中去,学生就业综合竞争力弱化,校园就业指导氛围不浓.

2、指导体系不系统.目前我国大多数高校的就业指导工作主要是围绕当年的毕业生就业工作而展开的,没有形成一个系统的、实用的指导体系,更谈不上全程化就业指导.一是内容上,仅仅停留在对就业形势的一般介绍和就业政策规定的诠释,缺乏从教育培养层面上对提高学生整体素质的指导,在职业指导、创业指导方面涉及较少,难以适应大学生就业形势的发展要求;二是方式上,仅仅局限于十几学时的课堂教学,围绕课本,脱离实践,缺乏针对学生个人特点的专门咨询和主题鲜明的户外指导活动,难以调动学生的兴趣;三是队伍上,大多数院校专职就业指导老师数量严重不足,而且人员的流动性很大,理论知识相对欠缺,再加上没有充分发挥辅导员、班主任、专业老师在就业指导工作中的积极作用,就业指导存在就事论事走过场的现象.

3、服务体系不到位.笔者认为高校提高大学生就业服务水平主要是通过提高就业指导水平和自身就业管理水平来实现.然而,当前许多高校自身的就业管理服务水平并没有随着飞速发展的科技而愈加现代化、人性化.如:个性化就业指导和常年的就业咨询没有真正执行,大学生职业能力测评系统没有真正开设,就业信息收集与就业推荐衔接滞后,就业协议签署、就业派遣、就业信息系统、毕业生离校手续、毕业生档案管理等就业流程并没有实现智能化管理,毕业生跟踪调查与用人单位回访力量薄弱,人力资本消耗过大,服务效率不高.

4、市场体系不完善.企业不研究市场会倒闭,高校不研究市场难以长远发展.我国大学生就业市场经过近年来的发展,已初步形成了以市场为导向、政府宏观调控、毕业生与用人单位双向选择的就业机制.但是我们也要清楚地看到,高校就业市场机制和运行规则还不够健全,市场主体行为还不够规范.一是高校就业市场定位不明确.由于长期的计划体制使得高校招生自主权有限,“产品”市场定位不准确,就业渠道不畅,“产品销售”举步维艰;二是高校自身就业市场运作有秩无序.各高校间迫于生存和就业率的压力,各自为营,纷纷培育和建立自己的就业市场,使得高校间的行业竞争日趋激烈,相互挤占就业市场、封闭就业信息、垄断招聘市场等现象日益严重.三是高校就业市场缺乏有力保障.没有有效的手段和方法加以管理和规范,更没有制定一部法规明确市场中政府、学校、中介机构、用人单位、学生权利和义务.一方面是用人单位招聘行为不规范.提供虚假的信息,片面夸大用人单位规模、效益、条件,盲目许诺优惠待遇,钱权交易,性别、身体歧视;另一方面是有些毕业生自身行为不规范.为了找到一个好工作,择业时不择手段、弄虚作假,缺乏诚信,任意解除协议.

二、大学生就业体系的主要作用

1、服务作用.就业服务体系主要的服务对象是大学生和用人单位.主要有:一是为学生提供个性化咨询和服务;二是借助科学手段,为大学生进行职业能力测评;三是帮助毕业生确定就业意向和进行职业潜力开发;四是通过网络、媒体、中介机构等各种渠道,广泛搜集、整理和发布就业信息;五是为供需双方提供面试、笔试、信息沟通等全方位服务.

2、指导作用.就业指导具体表现对学生进行职业观、就业观、职业生涯规划和就业思想教育等全程性就业指导,同时也包括负责专业化、职业化就业指导师和后备人才的培养.通过就业指导、职业指导、创业指导,帮助大学生了解社会需求信息,树立正确的就业观,增强就业意识,掌握求职的方法与技巧,不断提高主动适应社会需要的能力,做好就业前的相关准备,顺利迈出为社会主义现代化事业建功立业的第一步.

3、管理作用.高校就业工作管理主要是通过就业职能部门在就业过程中为毕业生、用人单位牵线搭桥,为高校、学生和企业搭建交流平台,通过建立畅通的就业渠道,简化的毕业生就业手续,科学的就业指导来实现.高校就业指导中心是就业工作体系的主要承载者,从原有的毕业生分配部门发展而成,对毕业生就业程序的管理是就业体系管理功能的核心内容.

构建和谐高效的大学生就业体系参考属性评定
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4、研究作用.通过跟踪调查毕业生就业状况和用人单位对毕业生的评价及要求,及时了解、掌握职业和市场的发展动态,科学研究与分析就业市场的趋势和职业发展,调整专业设置和招生计划,为高校教学改革和培养计划的制定提供科学依据.

三、构建适应新形势发展要求的大学生就业工作体系

1、切实加快学校就业组织体系改革步伐,建立和完善校系两级就业管理体制.毕业生就业工作是一项贯穿于学校人才培养全过程的系统化工程,高校要构建以领导主抓、中心统筹、院系为主、全员参与的毕业生就业工作机制.形成校级机构统筹抓,院(系)机构具体抓,教学科研部门联系实际共同抓,各职能部门分工包干专门抓的分层落实和集体领导与个人分工负责相结合的工作领导体制和运行机制.

(1)统筹规划组织.高校应贯彻落实就业工作“一把手”工程,成立以主管校领导为组长,学工处、团委、教务处、系(院)党政领导参与的大学生就业工作领导小组,全面加强就业工作全过程的统筹协调和监督检查.

(2)具体执行组织.学校就业指导中心和院系就业责任人是高校毕业生就业工作具体执行层的核心.高校应成立专门的就业管理部门,并明确职责,通过政策的制定、就业指导、市场调研、组织双选会、建立就业基地、毕业生资源库及毕业生档案管理等开展全校性的学生指导与管理工作.院系要相应成立党政主要领导、教研室主任、骨干教师参与的就业工作领导小组,明确责任人,建立校系两级毕业生就业工作奖励制度.

(3)配合辅助组织.学生社区楼栋长、辅导员、班主任、全校教职工是学校毕业生就业工作的强大后盾,学生就业助理团、职业发展中心、创业协会等学生组织是毕业生就业工作的得力助手.高校学工处、团委要积极配合就业主管部门做好毕业生思想政治工作,引导毕业生树立正确的择业观、就业观和成才观;全面推进大学生素质拓展计划,帮助大学生在入校之初和在学期间就能树立与自身条件相适应的从业目标,积极扶持大学生通过自主创业

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