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关于哲学社会科学方面论文范本,与立法权正当行使的实体控制相关本科毕业论文范文
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【摘 要】立法权
关于哲学社会科学方面论文范本
【关 键 词】立法权；正当性；结构性
一、立法权正当行使的结构性控制
之所以称之为结构性控制,因为此种控制类型的作用的发挥主要是通过特定的国家结构和政体结构形式来实现的.该理论的基础是分权与制衡,在西方发展大体分为下面三阶段：（1）古希腊、古罗马的混合政体思想,它强调社会上的主要统治集团联合参政和行使政府职权,其中代表人物有古希腊的柏拉图、亚里士多德和古罗马的波利比.按照柏拉图在《理想国》中的分工原则,每个人各司其职,即“正义就在于人人都做自己的工作而不做一个多管闲事的人：当商人、辅助者和卫国者各做自己的工作而不干涉别的阶级的工作时,整个城邦就是正义的”.柏拉图晚年在《法律篇》中开始提出混合政体思想,在一个国家中必然有对立倾向,为防止某一群体的势力过分膨胀而对其他群体利益构成威胁,而形成的一种均衡,因此,我们要建立混合式国家,集各方政体之长,相互协调,相互牵制.[ 参见蔡晓萍：《论西方权力分立理论的社会历史渊源》,载《西南民族学院学报》（哲学社会科学版）,2003] （2）洛克和孟德斯鸠的权力分立学说,它是由英国启蒙思想家洛克继承和发展了前人的分权思想,最先提出的权力分立学说,将国家权力分为立法权、执行权和对外权.他坚决认为立法权与执行权分立,如果同一批人同时拥有立法权和执行权,他们会滥用权力,并使自己免于他们自己所制定的法律,从而违背了政府的宗旨.对外权实则也为执行权,区别在于前者依具体情况行事,而后者执行的是法律明文规定.在西方政治思想上首次提出三权分立思想是法国18世纪启蒙思想家孟德斯鸠.他系统地提出了立法、行政、司法三权分立并相互制衡的思想,他指出：“一切有权力的人都容易滥用职权,这是万古不易的一条经验.”（3）美国联邦党人的均衡政制理论,它是由美国政治理论家拉塞尔指出,孟德斯鸠对制定者们具有强大的影响力,并且在今天也被广泛的认识.也正是在孟德斯鸠三权分立的影响下,美国独立后,联邦党人便在1787年宪法制定过程中提出了均衡治国的理论,使分权与制衡理论趋于成熟.对于这套理论的特点,维尔进行了概括：“将分权学说与混合政体的理论,或者与后来的一种混合政体理论即制衡理论,合为一体.”因此,那种只能区分的基本思想得到保留,并对各部门在所有这三种职能的领域内都可行使某些权威,这就是分权学说与制衡理论的混合,它构成了美国宪法的基础.
二、结构性控制的制度实践
联邦党人提出的“均衡政制理论”在美国1787年宪法及其修正案中得到体现,并在以后的实践中得到贯彻.（1）行政权对立法权的制衡,在美国,行政权对立法权的制衡表现为总统对国会法案的否决权上.（2）司法权对立法权的制衡,主要表现在普通法院对议会通过的法律享有司法审查权.（3）两院制对立法权的制衡,美国是典型的两院制国会,由众议院与参议院构成.在立法机关内部建立一种制衡机制,以防止立法机关的专断.笔者认为在国会立法过程中,参议院与众议院应协调配合,如果没有两院的协调配合,任何立法主张均不能最终成为法律.
三、立法权正当行使的权力性控制
该权力性控制即通过公民的基本权利的确认来保证立法权的正当行使.即在自然状态下,任何人都享有一些与生俱来的基本权利,政府的目的在于确保这些权利不受侵犯并且得到更好的实现.自然权利,是每个人与生俱来的的共同的基本权利,霍布斯是较早提倡自然权利论的思想家之一.与霍布斯不同的是,斯宾诺莎认为,自然权利的基本内容永远都是自由,无论是在自然状态还是在政治状态,其最基本的自由是信仰自由和思想自由.洛克则将自然权利概括为生存权、自由权和财产权.他还主张私有财产不可侵犯,政治社会的目的就是保护所有成员的财产,即“最高权利,未经本人的同意,不能取去任何人的财产的任何部分”.
四、权利性控制的制度实践
随着西方资本主义宪政的确立和发展,为17至18世纪古典自然法学所倡导的“自然权利”、“基本人权”或“公民基本权利”在各国的宪法中得到确认,从各个国家的宪法文本和宪政实践看,基本权利是对立法权行使的控制,主要表现为：1、在宪法中对基本权利设定“不得立法”条款,即规定立法机关不得剥夺公民的基本权利,得以控制立法权的行使.笔者认为,虽然我国宪法没有像其他国家那样,规定对公民基本权利设定“不得立法”的条款,但这些基本权利应是一切立法主体实行立法权的“限度”,任何立法主体在立法过程中均不得受到侵犯.2、立法权行使应保障基本权利的实现并促进基本权利的发展为宗旨,应当制定相应的法律以保障基本权利的实现并促进基本权利的发展.因此,在宪法规定的基本权利之下,享有立法职权的主体制定剥夺基本权利的法律是不正当的.
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【参考文献】
[1][英]罗素.西方哲学史（上）[M],何兆武、李约瑟译,北京：商务印书馆,1963.
[2]蔡晓萍.论西方权力分立理论的社会历史渊源[J],西南民族学院学报（哲学社会科学版）,2003.
[3][英]洛克.政府论（下篇）[M],叶启芳,翟菊农译,北京：商务印书馆,1964.
[4][法]孟德斯鸠.论法的精神（上册）[M],张雁深译,北京：商务印书馆,1959.
[5][英]维尔.宪政与分权[M],苏立译,北京：三联书店,1997.
[6]吕士伦主编.西方法律思想史论[M],北京：商务印书馆,2006.
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