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关于经济发展硕士毕业论文范文,与内蒙古财政收入高增长的动力机制相关论文范文例文

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较西部地区平均水平113.4%低24.6百分点.

上述两方面的情况表明:近年来,内蒙古税收努力程度不足,地方财政收入存在流失现象,影响地方财政收入的完整.

四、增强增长动力机制的建议

(一)继续加大结构调整力度.推动节能减排工作开展

一是将继续坚持高起点、高水准地引进一批资源开发及延伸加工项目,加快发展能耗少、贡献大的高新技术产业和第三产业,提高服务业在国民经济中的比重,提高非资源性产业所占工业的比重.二是要进一步加快淘汰高能耗、高污染、低效益的落后产能.通过大力调整工业内部结构,提高高新技术产业在工业中的比重,培育和发展高新技术产业和装备制造业以及其它非资源型产业,以提高延伸产业链、扩大深加工、增加高附加值低耗能产品的比重.三是提高项目准入门槛,严格控制高耗能高污染项目审批和建设.

(二)相机调整有关财税政策,扩大内需保持有效增长

充分发挥税收政策在优化经济结构方面的作用,引导和支持企业发展.启动消费拉动经济增长措施,积极扩大全区有效、健康、合理消费.把好固定资产投资方向,调节投资流向,改善经济结构,扩大涉及民生、生态的投资力度,促进财政经济可持续发展.

(三)改革现行资源税费制度,健全生态环境补偿机制

实施资源税费改革,促进资源节约和环境保护,推动建立健全环境资源的价格形成机制,重点是建立资源开发企业合理负担成本机制,使资源性产品价格真实反映价值.同时,结合主体功能区建设,尽快建立矿山环境治理、生态恢复责任机制以及生态补偿机制,加大对矿山环境治理和生态恢复以及矿产资源勘查的投入.


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(四)完善现行分税体制,增加基层政府的可用财力

一是在现有格局大体不变的情况下,提高增值税、消费税和所得税地方分成比例或增长返还比率,充分调动地方政府挖掘税源增长潜力、依法组织收入的积极性.二是适当壮大地方税种收入.完善地方税体系,增加地方税收收入,提高地方公共服务的保障能力.三是增加中央对地方,特别是少数民族地区、边疆地区的一般转移支付力度.四是抓紧清理到期的税收、非税收入优惠政策,坚决制止和纠正擅自出台“先征后返”等变相减免税政策,减少地方政府财政收入列收列支的行为.

(五)设立地方预算稳定调节基金,规范财政超收使用办法

充分把握良好发展机遇,处理好经济发展和财政增收的关系,利用好目前经济发展形势下的财政超收财力.一方面,各级政府每年应从财政超收收入中安排一定比例的资金,建立健全地方预算稳定调节基金制度.专项用于以后年度预算安排不足时使用.另一方面,妥善使用好当年超收收入,真正把钱用在刀刃上,避免浪费或无效的支出.

(六)提高税收征管能力,促进财政收入完整

进一步加强税务等征管队伍建设,强化日常管理,提高征收管理水平,改变粗放式的税收征管方式和征管手段,坚持依法纳税,进一步完善征管制度,堵塞征管漏洞,将税源管理作为保持税收收入持续、稳定、健康增长的首要选择,促进经济与税收的协调发展.

(七)加大监督检查力度

采取多种方式,充分发挥各级审计、财政等外部监督力量,强化税务机关税收征管质量和各级政府部门非税收入征管质量的监督检查.进一步加大处理处罚力度,做到检查及时、处理得力、整改到位,不断提高财政收入的质量,努力推动国家财税政策的落实,促进内蒙古经济社会和财政事业的可持续发展.

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