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失地农民方面论文例文,与失地农民的社会保障问题探微相关开题报告范文
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效开展.并且,在实施的过程中,务必要本着公平、公正的原则,确保国家和农民的合法利益不受侵害.设置可持续发展的失地农民补偿机制.第一,有效实现失地农民的身份更换.从失地农民的管理机构方面来看,应该将原来的村民自治组织转换成为社区管理模式,并采取积极有效的措施,彻底解决失地农民身份模糊问题.同时,我国政府也应该付出更多的努力,为失地农民提供更好的可持续性社会保障服务.
第二,为失地农民尽可能地提供更多的就业渠道.失地农民失去的不仅仅是土地,还是维持生活的能力,所以,要想真正地提高失地农民的安全感和幸福感,就必须帮助其拓宽自己的就业渠道,使其就业能力显著提高,进而有效地改善自身的生活质量,从而为自己解决后顾之忧.首先,推动乡镇企业的快速发展,开拓农民的就业空间.乡镇企业的大力发展,不仅能够为失地农民提供更多的就业机会,还能够有效带动当地的经济发展,阻止大量的劳动力涌向城市,从而确保当地的生活结构更加和谐、合理.其次,加强农村专业合作社模式.农村专业合作模式是当前农村地区广泛推行的互助性经济组织.其能够有效地改善当地农村的经营体制,加强农产品的市场竞争能力,从而使得农村地区的产业结构更加优化,农民的生活质量提高更快.最后,促进农村第三产业发展.按照可持续发展和经济性有机结合的原则,明确不同区域的地域优势、特征、发展定位,发展符合地方实际需要的第三产业或第三产业群.完善发展农村第三产业的利益协调机制,优化农村第三产业的空间布局,建立农村第三产业空间集群,引导城市中第三产业不断向农村渗透、辐射和扩散.
第三,创造条件,扩大失地农民的财政性收入.首先,征地过程中,让失去土地的农民能够获得一份土地增值收益,成为土地价值升值的利益相关者.根据农地流转的具体用途和收益来补偿农民,可以使农民获得一份由于土地用途变更而产生的溢值.其次,实行土地入股制度,让失地农民可以获得一定的可预期收入.农民以土地经营权和预期收益为股份入股,成为股东,农民增加了所持的股票、股份份额以及红利等财产性收入.最后,鼓励农民理性投资,失地农民通过自主经营或者理财等方式,实现财产的保值增值.国家可以对有条件的失地农民进行理财宣传和培训,改变失地农民保守、落后的理财观念,拓宽居民投资渠道,丰富居民的理财方式,实现财产增值,最终使失地农民完全融入城市主流社会结构之中.
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第四,提升能力,增强失地农民的适应性.一方面,对失地农民进行必要的就业能力培训,帮助农民实现就业理念的有效转变,加强自身就业的主动意识.主动地参与到就业市场的竞争环境.在失地农民的就业能力培训过程中,要注重结合当地的实际就业需求,以及农民自身的认知结构,切忌将就业能力培训形式化,要发挥出就业能力培训的实际作用.
另一方面,注重失地农民的创业能力培养,促进农民主动参与市场,实现自主创业.结合实际情况,对失地农民在创业过程中可能出现的问题进行总结归纳,并制定出有效解决这些问题的具体对策,从而为失地农民自主创业提供各项扶持政策.
（作者为山东理工大学外国语学院副教授）
责编/韩露（实习）
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