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[摘 要] 作为一种具有竞争优势的产业组织形态,产业集群也面临许多风险.本文从区域经济学、社会经济学、生态经济学三 个角度综述产业集群风险研究的基础上,对产业集群风险进行了归类,并提出了防范产业集群风险的措施.
[关 键 词 ] 产业集群；风险；生态经济学
[中图分类号] F276.4 [文献标识码] A [文章编号]1006-5024(2006)11-0049-03
[作者简介] 刘斯敖,河海大学商学院技术经济与管理博士,浙江工业大学之江学院教师,研究方向为产业与市场；
吴莉云,浙江工业大学之江学院讲师,研究方向为产业与市场.(浙江 杭州 310024)
一、引言
作为一种特殊而又广泛存在的产业组织形态,产业集群现象一直倍受经济学家的关注.从早期马歇尔的外部经济理论、韦伯的工业区位论到迈克尔波特的新竞争经济学,以及格兰诺维特、理查德森等的社会经济网络理论,对产业集群的形成机理、竞争优势以及存在风险进行了广泛的研究.成功的产业集群成为推动区域经济快速发展的主要动力,集群也就成为了许多地方政府制定经济政策的战略工具.但是,产业集群潜在的风险问题也不容忽视,尤其是以单一产业结构的专业化产业集群,今天成功的产业集群很可能就衰弱成明天的“问题区域”(Tichy.G,1998).正确认识产业集群风险,并采取有效防范措施,是产业集群和地方政府所不容忽视的问题.
二、产业集群风险的研究视角
1.区域经济学角度的产业集群风险研究.产业集群作为一种重要的产业组织形态,对区域经济的发展具有举足轻重的影响,所以历来受到区域经济学家们的关注.从亚当斯密创建专业化分工理论开始,到后来国际贸易理论中的绝对分工理论与相对分工理论,都蕴涵了大量的产业集群发展与区域经济发展之间关系的思想.马歇尔正式论述了专业化产业集聚现象,他把大量中小企业在特定地区的集聚称为“产业区”(Industry district),这些中小企业之所以能够在特定地区集聚,除了自然条件和宫廷的奖掖外,获取外部规模经济则是根本原因.同时,过度的集聚也就产生了规模的不经济,并产生拥挤效应.工业区位论的创始者韦伯从区位理论出发,指出生产会在成本最低的地方形成产业集群,这种产业集群的优势很明显,但缺点也是显而易见的,那就是一个地区通常只形成由一个产业主导的产业集群,就是马库森所称的轮轴式产业区,常常“一荣俱荣”和“一损俱损”.保罗克鲁格曼则认为产业集聚取决于向心力与离心力的对比.向心力包括市场规模效益、充足的劳动力市场以及纯外部经济性,离心力包括不可流动的因素(土地、远距离的市场、国外劳动力)、高昂的地价(随当地劳动生产率提高而上涨)以及纯外部不经济(过分拥挤)(Krugginan,1996).当离心力大于向心力时,意味着产业集群优势资源的散失,地区产业危机凸显,产业转移开始发生.迈克尔波特在《簇群和新竞争经济学》中分析了簇群在动态演化过程中会由于技术间断、消费者需求变化、过度合并等原因失去竞争优势,进而失去区域竞争力.奥地利区域经济学家Tichy.G在弗农“产品生命周期”的基础上提出了区域产品生命周期理论(Regional Product Cycle),并提出了产业集群生命周期以及由此产生的机构性风险(Structural Risk).在Tichy.G研究基础上,O.M.Fritz等分析了经济周期对企业集群的冲击――周期性风险(Cyclical Risk)(O.M.Fritz等,1998).
从区域经济学研究角度出发,众多学者关注了产业集群与地区经济发展相辅相承的关系以及导致集群风险产生与区域经济衰退的因素.地区产业集群发展得好,意味着这个地区在国内外具有竞争优势,地区经济也就富有活力,产业集群也就成为当地的主导产业和地区发展的重要战略工具.反之,产业集群竞争优势的散失与没落,往往也就导致了区域经济的停滞甚至倒退.尤其是对某些资源依赖型的产业集群,一旦资源枯竭,整个地区产业便会崩溃瓦解,地区经济则严重倒退或长期停滞,如德国鲁尔工业区、美国底特律的汽车产业集群、澳大利亚Styria地区的钢铁产业集群,中国东北的装备工业基地等.
2.社会经济学角度的产业集群风险研究.社会经济学的发展将人类的经济行为还原到了现实的社会背景中去,指出“经济制度是通过社会网络的流动建构的(Granovetter,Swe-berg,1992),社会资本是物质资本、人力资本之外的第三种资本,是一种通过对“体制化关系网络”的占有而获取的实际或潜在的资源集合体(Pierre Bourdieu),信任与网络被认为是社会资本的两个关键内容,社会经济网络分析也成为了一种新的研究范式.该理论指出,市场与企业不是相互对立的,而是相互联结与渗透的,介于企业与市场之间的中间性组织是一种网络组织,而产业集群则是一种基于同一地理空间与文化,通过了地源、血缘、乡源而构成的典型网络组织.
瑞典的哈堪森(Hakansson)和斯涅何塔(Snehota)提出了影响网络组织结构的基本变量(活动、行为主体和资源)和网络的构成关系(企业、关系和网络),在这一模式中,网络元素(活动、行为主体和资源)是彼此依存的.行为主体间的活动就是企业之间网络的协作与竞争行为,同时,网络组织中的个别企业不能逃脱它自己过去所创造的网络约束,因而网络的形成还是一个自组织过程,其演进带有路径依赖的特征.哈堪森还分析了意大利产业区合作形态的危机.他们认为,由富有活力的同为合作性竞争对手的中小企业构成的地方根植性网络,可以基于信任关系和信息共享来管理,但这种信任可能是暂时性的,尤其是在国际竞争加剧的今天,信任也可能成为保护传统方法的力量,从而抑制创新,瑞士手表产业危机原由在此.
蔡宁等人(2003)从网络的视角对产业集群风险进行研究,他们认为具有根植性企业间的网络关系是企业集群的本质特征,企业集群的竞争力与企业内部网络间结构具有紧密关系,网络中的社会资本(信任)、技术、信息、知识、人才以及物资等都是企业竞争力量的来源,但同时这种网络结构本身蕴涵着风险.随着环境的变化、集群内部的竞争与演化,集群会变得僵化、失去弹性.他们把集群风险划分为结构性、周期性、网络性风险3种主要类型,并提出这3种风险之间存在相互增强的机制,周期性的风险会诱发网络性风险,而过分依赖主导产业集群的区域,一旦集群衰败则会诱发周期性风险,而网络性则与周期性风险、结构性风险紧密相关.
社会经济学角度的研究,更多关注到了网络结构变量之间的关系以及结构变迁对产业集群的影响.基于社会网络构建的产业集群,信任与网络构成了企业重要的社会资本,从而产生比网络外企业更高的经济效率与效益.但是这种依赖人际关系的非正式制度构建,在知识经济的冲击下面临巨大地挑战,传统产业集群的优势迅速瓦解.信息技术的革命和电子商务的兴起,市场的形式、市场的空间结构、市场信息传递的方式、市场的交易方式等都发生了巨大的改变,构建传统网络关系的基础发生了改变,而这一切都需要建立与传统网络结构不同的新的游戏规则.
3.生态经济学角度的集群风险研究.从生态学的角度出发,人类的经济组织犹如生态群落组织,人类的经济活动具有生物群落活动的规律,而产业集群则是一个典型的生态群落,在专业化分工与协作的基础上和在“适者生存”的自然竞争法则中繁衍、生存、进化与发展.达尔文指出,变异、遗传和自然选择是生物物种进化的3个基本要素.一个生物物种在几千万年到上亿年的发展中必然存在变异,
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吴晓波等(2003)、陈金波(2005)探讨了企业集群的生态学风险.吴晓波等借鉴植物学把产业集群的内生性风险称为“自稔性”风险.“自稔性”是指植物的自花结实性,产业集群的“自稔性”风险是指集群借以产生优势的自身特性,同时也是削弱集群应对外部环境变化的能力,最终导致集群走向衰退的根本性风险.他们把网络化特征概括为4个：专业化分工、地理性临近、群内相互关联、协同与溢出效应,认为这4大特征在构成集群竞争优势的同时,也滋生了集群自身内生的风险.而陈金波从生物遗传、基因变异的规律出发,探讨了企业集群的近交衰退风险.近交衰退的集中表现就是整个集群普遍陷入低效状态,并产生格拉伯赫所说的“锁定效应”和路径依赖.
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生态经济学角度的研究,借鉴生物群落繁衍、发展与衰退的进化规律,关注了产业集群的发展与演化过程与规律,指出如果没有外力的作用,产业集群将如一个封闭状态下的生物群落,最终会发生进化的危机.在产业集群发展过程中,由于路径依赖作用,产业集群极易产生技术创新惰性风险、过度模仿风险、资产专用性风险、战略趋同风险、封闭自守风险、结构僵化风险等,这些风险阻碍了产业群的进化与变异,降低了企业创新收益与成本比,从而影响新的产业组织形态的产生与发展.
三、产业集群风险的主要类型
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从风险产生的来源来看,产业集群风险主要可以分为外生性风险和内生性风险.
1.外生性风险主要是由产业集群外部的力量所引致的风险,也是诱致集群走向衰退的重要诱因,它包括经济风险、政治风险、自然灾害风险.经济风险主要是经济变动所引起的风险,包括了外部经济周期性变动、市场风险、产业安全风险、金融、技术、人才等风险.政治风险是政治因素所引起的风险,包括国内外政局变化、政策变动、政府不恰当干预等风险.自然灾害风险主要由自然不可抗力所引起的风险.
2.内生性风险主要产生于产业集群的内部,是产业集群的产生、发展与繁衍壮大过程中内生出来的,也是不可避免的根本性风险,主要包括了结构性、网络性、生态性风险.结构性风险包括了不同产业之间、同一产业之间和企业内部的组织结构等所导致的风险.网络性风险包括群内的信任危机、道德风险、机会主义等风险.生态性风险包括了自稔性风险、过度模仿风险、战略趋同风险、路径依赖风险、创新惰性风险、封闭自守风险等.
四、产业集群风险的防范
1.正确处理产业集群与区域经济发展之间的关系.当产业集群成为某地区的主导产业时,产业链的构造与产业结构的形成便会以集群为核心,并影响政府的政策向集群和社会资源向集群倾斜.当集群处于成长期时,集群会带动区域经济的迅猛发展,但此时要注意避免所有资源过于集中在某个集群,从而抑制其他产业的产生与发展；当集群处于成熟期时,要及时调整产业政策,帮助集群学习与调整,延长集群生命周期,并辅助新兴产业的兴起；当产业集群处于衰退期时,要遵循产业转移规律,及时调整产业政策,实施衰退产业的梯度转移与迎接新产业进入该区域,避免衰退成为问题区域.
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2.构造开放性集群网络结构.产业集群的一个优势在于其独特的网络结构优势,空间集聚和人脉网络的构建,使在网络内的成员可以享受共享技术、信息、劳动力和市场等,从而具有比较优势成本.在新经济的冲击下,随着互联网的发展和电子商务的兴起,传统的网络结构优势便开始弱化或不复存在,信息与技术可以在网上共享,劳动力可以全球流动,市场可以突破地理空间在网上交易.对于传统的产业集群,要避免集群衰退并促进集群继续发展,必须引入新技术、新观念、新人才,把集群的传统优势与新经济结合起来,构造开放性的网络结构.在浙江,传统产业集群得以继续高速发展,秘诀就在于成功地把传统集群优势与现代电子商务技术结合起来,构造了许多网上专业市场,继续带动传统产业集群的发展.如义乌的中国小商品城建立了“中华商埠”网,把小商品市场搬到了网上；绍兴柯桥的中国纺织城建立了“全球纺织网”,把整个轻纺城搬到了网上,“网上虚拟市场”与网下现实市场相对应；嘉兴的茧丝绸市场建立了“中国茧丝绸网”,余姚中国塑料城建立“中塑在线”等,这些传统产业集群都纷纷与电子商务技术成功对接,打破原来狭小的地域局限与封闭的网络结构,构造了开放性的集群网络结构,从而有效抑制了内生性风险的产生与发展.
3.建立风险预警系统.对于各种外生性风险,关键是要从政府、行业协会、企业三个层面建立完善的风险预警机制,及时对各种可能产生的风险进行预测,从而督促集群内企业采取相应的预防措施.政府要建立相应制度和预警系统,对各种可能存在的政治风险和自然灾害风险及时发布.要充分发挥行业协会作用,建立风险识别机制,对行业的发展状况、国内外市场的变化、技术贸易壁垒和贸易纠纷等风险,及时发布预警信息和组织企业共同应对各种风险.企业要建立相应部门,研究国内外市场变动、技术与人才状况,识别可能存在的集群风险和企业内部风险,及早采取措施防范与应对.
参考文献：
[1]蔡宁,等.企业集群风险的研究：一个基于网络的视角[J].中国工业经济,2003,(4).
[2]吴晓波,耿帅.区域集群自稔性风险成因分析[J].经济地理,2003,(11).
[3]陈金波.企业集群发展中的近交衰退风险与对策研究[J].管理纵横,2005,(4).
[4]弗兰汤克斯.信任、社会资本与经济[J].马克思主义与现实,2002,(5).
[5]赵延东.社会资本理论的新进展[J].国外社会科学,2003,(3).
[6]倪蓉.企业集群风险诱因识别研究[J].生产力研究,2005,(6).
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