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【摘 要 】农产品能否在市场上畅销,是关系到农民是否加快增收致富步伐的大事.而农产品顺利进入市场的关键是加快农业产业化建设步伐.本文在概述加快农产品进入市场所面临的问题,分析了加快农产品进入市场的思路,提出了加快农产品进入市场的对策和措施.
【关 键 词 】农产品,产业化,市场
我国是一个农业大国,农村之阔,农民众多,农业的发展影响整个国民经的发展.与工商各业的发展比较,我国的“三农”发展始终滞后.这不仅拖了全面建设小康社会的后腿,还成为整个经济社会发展的薄弱环节和制约因素,对整体大局有严重影响.农业需要发展、农民需要增收,这是现阶段我国要面对的一个重要问题[1].农民是否增收致富关键在于农产品是否能在市场上畅销,而农产品顺利进入市场的关键是加快农业产业化建设步伐.农业产业化是以市场为导向,以千家万户组成的农产品商品基地为基础,以龙头企业和合作经济组织为依托,组成农工商有机结合的产业链和利益共同体,形成区域化布局、专业化生产、规模化经营、企业化管理、社会化服务的“一条龙”的发展格局.农业产业化的内涵是经营一体化,其本质是由有关各方面组成“风险共担,利益共享”的经济共同体.它较好的解决了农民与市场,分散与集约之间的矛盾[2].
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1.加快农产品进入市场所面临的问题
1.1农产品专业市场容量小,流通难
中国农产品充盈足余,但小规模、分散经营农产品,市场狭窄,真正成规模、上档次的农产品专业市场不多,而且容量小,功能低,产品流通难,农民增产不增收.农产品市场发育不充分,市场主体的规模很小,未能够深购远销、大进大出的大龙头、大企业较少,与外国高度专业化生产、跨国大集团经营的公司难以抗衡[3].农民对市场的培育缺乏一种长远的目光,不能根据市场的供求信息来指导自己生产,有些市场还是处于自发形成的阶段,农民还没有出现要把当地自发形成的市场培育成为一个专业市场的欲望.因此,这在一定程度上导致了农产品的流通比较困难.
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1.2农业龙头企业尚未做强做大,辐射带动农户的能力仍比较弱
农业龙头企业中以小型企业为主,大型企业较少,经营规模小,经济实力弱,辐射面狭窄,带动能力不强,缺乏抵御市场风险和自然风险的能力.这就造成了农业企业的资本实力不足、厂房面积小、规模偏小、生产设备落后、管理者水平和员工整体素质层次偏低等问题,同时由于龙头企业的科技含量普遍较低,科技投入少,在农产品精加工、包装、营销、品牌管理等方面缺乏有力的技术支撑.以致于难以带动农业产业化经营向纵深发展,带动能力不强[4].
1.3农产品加工率低,商品流通滞后
农产品加工存在粗加工多,精加工、深加工少的现象.没有“龙头”企业带动,使得农产品加工水平低,附加值不高,大多数农产品仍以销售初级产品为主,很难占领市场和提高比较效益加工企业规模比较小.手工作坊多,难以对农产品进行深层次的加工开发.在流通领域中,大中城市郊区、大规模商品基地的农产品销售情况相对较好[5]；山区腹地农产品“卖难”问题十分突出,还处于小流通、小贸易的状态.农产品加工较薄弱,农产品生产、加工、流通互相脱节,利益关系不紧密,已经开始严重制约农村经济的发展,造成农业比较效益低.近年农贸市场建设有了长足的发展,但目前的农产品流通市场体系仍不健全,基础设施亦有待继续改善.
1.4农户市场信息不灵
很多农民由于不能及时知道有关农产品市场信息,而吃了不少亏,甚至妨碍了农业生产积极性的发挥.农民获取信息的手段仍较落后.拥有电脑并上网搜集农业信息的农民很少,能够分析和预测市场信息的农民更少,农业生产有一定的盲目性.有时农业信息专家及现代的信息工具和农民只有一墙之隔,但对农民来说犹如隔世[6].在农村,由于市场信息不畅给农民带来的损失可以说随处可见,触目惊心.
2.加快农产品进入市场的思路
农产品快速进入市场的总体思路：围绕农业增效、农民增收和加快农业现代化的目标,以资源为基础,市场为导向,充分发挥区域资源优势,培育龙头企业,以体制创新和技术创新为动力,大搞规模开发,加快农业产业化经营步伐,加快基地建设,形成商品基地,培育市场体系,重点抓好专业批发市场,依靠科技进步,健全标准体系,提高产品质量,提高商品率,全面提高农业整体素质和综合效益,增强农民收入.使中国农业和农村经济上一个新台阶,为实现农业现代化奠定坚定的基础[7].
3.加快农产品进入市场的对策
3.1坚持发展农业产业化经营
农业产业化是解决当前制约农业和农村经济深层次矛盾和问题的现实选择,农业产业化是实现农民增效、增收的有效途径.要充分认识发展农业产业化经营的重要意义,用长远性、方向性的发展战略眼光来认识农业产业化的重要性和必要性,进一步加强农业领导[8],强化农业管理机构对发展农业龙头企业、推进农业产业化经营的组织、管理、协调、指导和服务的职能,发挥其组织领导的作用.真正形成全社会重视农业产业化,支持农业产业化,推动农业产业化发展.
3.2从强化政府功能入手,完善农产品批发市场
第一,搞好市场布局规划.各级政府和主管部门应依据农业产销格局的变化,及时制定和修改农产品市场发展规划,并组织实施.第二,对产区批发市场建设应给予重点扶持.首先应该制定优惠政策,包括用地政策、投资政策、信贷政策和税收政策；其次加大对农产品批发市场尤其是产地市场的扶持力度,强化对农业结构调整的指导作用.第三,完善市场的基础设施.为批发市场建设配套的仓储设施、配送系统、结算系统和信息系统.第四,加强市场宏观管理.强化政府监管、行业自律和市场内部管理,防止一哄而起、盲目竞争,避免社会资源的浪费与损失[9].
3.3大力培育农业龙头企业
龙头企业是农业产业化的核心,担负着开拓市场、技术创新、引导和组织基地与农户经营的重任.发挥核心带动作用,完善服务链.要综合运用财政、金融、政策等杠杆,下功夫培育和发展一批产业关联度大、科技含量高、带动辐射面广、经济实力强的龙头企业或企业集团.培养一支高素质的“龙头”企业家队伍,一方面引进专业型人才,另一方面对我区现有的企业家培养提高.只有培养造就一支具有战略思维、懂经营、会管理、重信用、作风正的企业家队伍,龙头企业才能有望做大做强.积极探索建立龙头企业信贷担保平台,加快建立农业产业化信用担保网络.支持规模小[10]、布局分散的企业通过联合、股份经营等形式进行整合,组建龙头企业或企业集团,扶持更多的省级龙头企业进入国家级龙头企业行列.
3.4加强农村信息化建设
第一,加强农产品市场信息网络建设.首先,建立权威性的农产品市场信息网络,帮助农民按照市场需求安排生产和经营；其次,发展农业电子商务,发展农业电子商务,真正做到在网上销售农产品.第二,加强物流企业的信息化建设.一套完备的信息技术系统是物流企业的中枢,国际上任何著名物流企业的运作都离不开强有力的信息支持.首先,积极推广和应用实现信息快速交换的EDI技术；其次,实现信息快速输入的条形码技术和实现网上交易的电子商务技术.
【参考文献】
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