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中图分类号：F252 文献标识码：A
内容摘 要 ：城市公共配送是促进城市经济发展、解决城市管理问题、降低社会物流成本、适应市场销售模式和居民消费模式改变的需要.其形成机理可分为外部机理和内部机理.外部机理包括：市场是拉动力,政府引导、规划是推动力,社会责任是强制力,现代技术和管理方法是支撑力；内部机理包括：集群机理、“和则”机理、“谐则”机理和引力机理.
关 键 词 ：城市配送 公共配送 形成机理
问题的提出
随着城市化进程的加快、城市经济多元化的发展以及人们生活方式和消费方式的改变,衍生了大量的城市配送需求,使得供应链中“最后一公里”的城市配送日益得到重视和发展,城市配送系统成为城市经济发展的重要支柱,但由城市配送引发的交通堵塞、能源消耗、生态环境问题已成为影响城市经济发展、居民正常生活的关键问题.目前,城市配送系统的建设还存在诸多问题,主要体现在：缺乏社会化、专业化的公共配送中心,共同配送率低；配送网络规划与建设满足不了市场需求,与城市布局的矛盾日益突出；配送企业各自为政,配送规模小、水平低；包含车辆限行在内的城市货运政策制约着配送效率的提高；城市道路规划不合理,交通条件差；配送基础设施落后,配送中心建设落后,城市配送车辆标准化程度低；政府各部门间缺乏统筹和协调；缺乏鼓励城市配送发展的各项政策；缺乏城市配送的公共信息平台.
面对城市配送发展过程中的种种困境,日本在20世纪90年代率先提出了“共同配送”模式,强调在寻求物流合理化的途径以及实现资源共享的过程中要突破企业的边界,在互信互利的基础上,通过运力合并（搭载配送、回程运输、“一对多”配送等）或者物流节点合并（交换配送、集中配送等）,对不同的配送需求进行优化组合后再进行配送,实现作业的规模化,从而提高服务水平、降低配送成本,促进社会资源的合理利用.但由于配送主体的多元性,服务要求很难统一,组织协调难度大；担心企业商业机密泄漏；利益分配缺乏客观标准,导致不公平；配送过程中事故责任认定不清晰；体制上的政企不分,导致协调困难；物流发展起步晚,环境不成熟；缺乏实现共同配送的有效合作方式等原因,共同配送还仅仅局限在理论研究,实践中未能取得很好应用.
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发展城市公共配送的必要性
在国内,为了解决城市配送这个大难题,2009年3月,国务院将“城市配送”列为九大工程之一；2010年4月,商务部确定“城市统一配送”即“公共配送”作为城市公共服务优先发展的主题,这是世界上最早提出以“公共配送”替代“共同配送”作为城市物流发展的导向.另外,学术界关于城市公共配送的研究也比较少,在知网上以“公共配送”为关 键 词 检索,只有2篇相关文章：何明坷等（1996）简单分析了国内配送系统失败的原因,论述了公共配送系统接口设计的重要性、原则及企业公共配送系统接口设计策略.沈洋（2010）分析了物流企业配送活动的相关用户和业务,结合物流配送与地理信息系统密切相关的特点,有效集成了GPS、Web GIS和MIS,设计了基于Web GIS的公共配送信息平台.另外,何旭（2011）提到了“统一配送”的概念,并比较了其与“共同配送”的区别.余开远（2011）研究了城市统一配送的概念、特性和实施思路.
目前,对城市公共配送还没有一个明确而且完整的定义,一般认为是服务于城市,以整个社会系统的要求出发,提供订货处理、商品运输、拣选、分拣等一系列配送服务.从归属来看,公共配送中心一般是政府规划,政府或者企业单独出资或者合资兴建,一家或者多家企业使用或管理.从属性来看,城市配送中心的“公共性”要求其提供的服务具有公共物品的特性：以社会效益最大化为主要目标,能满足社会大众的需要,能有效节约和利用公共资源,能平等地为大众服务.
城市配送网络的建设要突破传统的企业专有的分散配送网络（见图1）,向具有公共集约性的城市公共配送网络转变,构建包含“城市公共配送中心——区级公共配送中心——消费终端”（见图2）的城市公共配送网络,并对各级公共配送中心的选址、规模、布局、功能等问题进行合理规划.
城市公共配送的主要作用包括：第一,是促进城市经济发展的需要.大中城市的高速运转需要庞大的物流配送体系予以支撑,但完成最后一公里配送的城市配送活动由于受企业分散经营模式以及消费者需求小批量、多批次特点的影响,资源利用率和集约化水平低,不能满足城市经济发展的需要.第二,是解决城市管理问题的需要.城市公共配送可以提高组织管理水平,优化资源配置,减少车辆出行量,对解决交通堵塞空气污染、噪音、土地利用等社会问题都将起到明显作用.第三,是降低社会物流成本的需要.城市公共配送可以提高车辆的满载率和使用率,满足城市配送多品种、小批量、多批次的需求特点,提高服务水平,降低企业和社会物流成本,提高资源利用率和集约化水平.第四,是电子商务发展的迫切需要.2015年我国电子商务在零售总额的占比将达到7.4%,城市是电子商务发展的主要阵地.与之相配套的快递行业也正在以每年21%的速度高速增长,“快递员”成为城市里最容易碰见的人,但还是满足不了电子商务发展的需要,各大快递公司“爆仓”现象频发,各大电商疲于应付卖家和客户对配送环节的投诉,出现了大量的用户流失、订单理赔等现象,成为了制约中国电子商务发展的瓶颈.城市公共配送系统的建立将体现社会化、集约化和规模化的优势,能解决传统城市配送模式成本高、效率低、服务水平低的问题,是电子商务发展的必然趋势.
城市公共配送系统的形成机理
城市公共配送是由政府、货主企业、第三方物流公司、消费终端等多主体构成,并受到经济、社会、技术、政策等环境影响的一个系统,城市公共配送系统可以从内外两个部分来研究其形成机理,如图3所示.
(一)系统形成的外部机理
1.市场是城市公共配送形成的拉动力.第一,市场需求给城市公共配送带来了发展空间.城市是生产和消费的集中地,城市配送涉及到生产和生活的各个方面,如表1所示. 连锁经营、批发市场和专业市场的发展引发了商业市场的配送需求.随着商业市场的发展和人们对购买商品便利性需求的增加,连锁经营模式以统一的商号、管理、经营理念、采购配送和价格体现出的“规模经济性”,以其网点布局分散且接近消费者而体现出的“便利性”,在激烈市场竞争中成为主流的商业业态.物流配送是发展连锁经营的基础,国内的配送中心由于设施落后、功能不全阻碍了连锁经营效益的发挥.市场经济的发展也催生了更多的个体商户,零售终端的配送需求也大量衍生出来.批发市场、专业市场的出现使商品在城市产生了积聚,“商流”的背后产生了大量的“物流”,急需一种有效的配送模式来解决.
生活方式、消费方式的变化产生宅配需求动力.随着更开放自由的经济政策的出现、计算机和互联网技术的发展、企业追求更大的商业价值、客户个性化需求的增加,电子商务得到了蓬勃发展.电子商务交易速度快、交易成本低,改变了人们的购物习惯和消费观念,同时又大大激发了城市宅配的需求.尽管通过互联网可以很快地解决“商流”问题,但如何以最快的速度将商品配送到客户手中是电子商务亟待解决的关键问题.因此,加快城市公共配送平台的建设,才能促进虚拟销售真正快捷.
资源整合、业务外包是工业市场配送需求的动力.在“大而全,小而全”的纵向一体化管理模式下,企业负责从原材料采购、生产到产品配送整个供应链环节,投资大、负担重、业务不精、效率低下.随着个性化的增加、产品寿命周期的缩短、产品利润空间的降低,以及JIT、ERP、供应链管理等先进管理理论的出现,从20世纪80年代后期兴起了“横向一体化”的管理模式,要求企业剥离非主流业务,注重自身核心能力的发展,企业物流社会化趋势明显,城市工业市场配送需求增多.
第二,分散的市场特征催生了城市公共配送模式的出现.随着市场经济的发展和流通模式多样化,在城市流通渠道的起点、终端以及中间环节都出现了分散化的特征.起点有两种类型：一是火车站、机场、货场、码头等自然形成的城市配送起点；二是批发市场、专业市场或商品集散地作为城市配送的起点.零售门店和消费者是城市配送的终点,随着市场经济的发展和城镇化进程的加快,带来了众多的配送终端.城市配送的中间环节,常采用供应商配送、零售商配送、第三方物流企业配送等形式,网络复杂且孤立.分散的市场带来了分散的、低效率的配送模式,城市公共配送模式的出现将有效地聚集商品、整合网络,降低城市物流配送成本.
2.政府引导、规划是城市公共配送系统形成的推动力.城市公共配送形式的出现除了市场的无形之手外,还离不开政府宏观层面的引导和规划.无论是单企业配送模式,还是多企业共同配送模式,都会受到企业趋利性的影响,都是企业站在自身角度进行决策,是一种局部行为且具有无序性,带来的是企业局部优化而非社会整体最优.从社会资源和成本的角度来组织城市配送,离不开政府对城市公共配送中心的引导和规划.政府的作用体现在统一规划建设城市公共配送中心网络、城市配送信息系统公共平台、城市公共配送道路体系、城市公共配送标准,加强公共配送技术与管理提升以及公共配送人才培养；探讨城市公共
关于社会责任方面论文范例
3.社会责任是城市公共配送实施的强制力.目前关于城市配送的组织只是单方面追求企业的效率和效益达到最佳,并未考虑货物配送活动本身对于整个物流大系统及城市可能诱发产生的各类问题,如交通拥挤、环境污染、噪声污染、能源消耗、土地利用等.社会责任是城市配送实施的强制力,城市配送的发展应该以社会效益为主,兼顾经济效益,着重解决提升居民的生活质量、提升城市可持续能力等问题,发展城市公共配送势在必行.
4.现代技术和管理方法是城市公共配送的支撑力.现代技术支撑着城市公共配送的发展,条码技术可以解决数据录入和数据采集的问题,加快出入库的速度；RFID技术可以实现自动识别,实现商品信息的自动存储、传递和配送跟踪；EDI技术可以实现与客户、海关、银行等方面的数据安全传输；GIS技术可以用于公共配送中心的网点布局与线路规划；GPS技术可以实现配送的实时调度以及车辆的跟踪；多媒体技术、数据库技术以及互联网技术有利于实现办公自动化.选址技术、仓储技术、车辆调度技术、库存管理技术等物流管理技术也有助于城市公共配送中心的运行.先进的物流与供应链管理理论的出现也为城市公共配送的实施提供保障,在其运行过程中要强调过程管理,强调追求整体最优而非局部最优.
(二)系统形成的内部机理
1.城市公共配送的集群机理.既要适应城市配送“多品种、小批量、多批次、短周期”的要求,又要满足低成本、低能耗、低污染的经济和社会效益,城市公共配送的集群势在必行.城市公共配送的集群主要包括以下几个方面：第一,配送主体的集群.在城市公共配送中,配送主体由于配送服务对象、配送服务区域、配送服务产品的共同性,存在公共配送集群的可能性,这是城市公共配送发展的基础.第二,货物的集群.公共配送中心根据客户需求与分布,进行车辆配载,实现集中配货或集中送货,从而降低配送成本、提高配送服务水平.第三,网络的集群.根据城市各社区的配送需求,合理规划配送点和配送线路,实现共同配送.第四,信息的集群.以城市公共配送中心为平台,实现信息的积聚,并为各利益相关方提供信息服务,为有效满足客户需求给予信息支持.
2.城市公共配送的“和则”机理.“和则”是指环境诱导下城市公共配送系统自主演化的基本规则,是从“和”的概念派生出来的一套嵌入组织的规则或者主张,强调人或企业的主观性、主动性.因而城市公共配送系统的“和则”是指成员企业对系统的信任,信任的影响因素及作用关系,如图4所示.
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城市公共配送系统在向信息、技术充分共享与交流,组织之间和谐发展转变的过程中,需要从宏观与微观两个方面来构建城市公共配送系统的“和则”,其构建应包括以下几个方面：
和则一：确立“系统”中成员企业的基本定位和角色,使成员企业认识到自身服务对整个系统的意义及重要性,增强成员企业的责任感和自豪感. 和则二：确立“系统”中政府、企业的基本定位和角色,使其围绕着增强系统核心竞争力这个宗旨,强调分工协作,专注自己核心能力的运用,主要包括“对分工的认同感”、“信任感”和“责任感”.
和则三：确立“系统”在市场竞争环境中的基本定位和角色,使政府、企业围绕着一个共同目标而通力合作,协调发展,从而实现可持续发展.
3.城市公共配送的“谐则”机理.“谐则”是指在资源约束和特定目标条件下,按照优化和设计的基本规则,各投入要素在组织中被“合理”地“投入”,从而追求结果的最优化.其作用机理如图5所示.
如何撰写社会责任硕士论文
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从物要素的类型特征出发,以提高城市公共配送系统的效率为导向来构建其谐则,应主要包括以下几个方面：
谐则一：系统中政府、各成员企业物要素间的匹配性或一致性.
谐则二：系统中政府、各成员企业物要素间确定性联系的可变动性或调适性.
谐则三：系统既定投入的最大产出,即资源利用的优化性.
4.城市公共配送的引力机理.城市公共配送能否顺利实施,受配送主体、服务对象的多少,配送产品、服务对象的共同性,社会责任以及外部环境和配送成本的影响,其引力的大小可以参照引力模型,用如下公式进行表示.
式中：
Y：城市公共配送吸引力；
K1：配送服务对象的共同性,取值区间0-1,共同性越大取值越大；
K2：配送产品的共同性,取值区间0-1,共同性越大取值越大；
K3：社会责任,取值区间0-1,当完全愿意承担时为1；
K4：环境因素（基础设施、交通管制等、政策环境、社会环境）,取值区间0-1,当环境因素有利时为1；
Q1：配送服务对象的数量；
Q2：提供配送服务的供应商数量；
C：配送成本.
结论
城市公共配送可以提高车辆的满载率,降低车辆出行量,减少城市污染和缓解城市交通拥堵,降低社会物流成本和商品价格,有助于实现节能减排与最优资源配置的高度统一,符合社会、企业和居民的共同利益.但城市公共配送系统规模庞大、形成机理复杂,本文从外部机理（市场、政府、规划、社会责任）和内部机理（集群机理、和则机理、谐则机理、引力机理）两个角度进行了定性研究,取得了一些成果,但缺乏定量研究,这是未来值得研究的问题.另外,针对城市公共配送系统的构建,国内外还没有很好的经验可以借鉴,对其管理模式、运行机制、选址、
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