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摘 要 ：本文针对案例教学法的特点,结合高校电子政务专业课程教学的实际,探讨了将案例运用于电子政务教学中的具体内容和操作步骤,并就其中需要注意的一些问题进行了分析研究.
关 键 词 ：电子政务 教学 案例教学法
近年来,我国国家和政府逐渐重视电子政务的发展以及相关人才的培养.有目标、有针对性地培养电子政务人才,符合政府信息化事业对人才的需求.对此,各大高校开设了电子政务的课程,以期为电子政务培养相关的专业人才.电子政务课程是一门由理论、实践、谋略、技巧合为一体的具有操作性的应用性学科.但是由于政策、教学条件等缺乏的原因影响,电子政务课程存在着忽视实践教学、师资队伍缺乏等问题.电子政务的教学方式亟待改革,而案例教学法就是一种值得研究的教学方法.
一、案例教学法在电子政务教学中的运用
1.电子政务案例教学
案例（case）有个例、实例等几种提法,电子政务的案例,主要是对不同级别政府以及政府不同部门,有针对性地考察和分析电子政务的应用案例.电子政务案例按照不同的角度可以分为国家电子政务建设、地方政府电子政务建设、政府内部管理电子政务的建设和政府对外服务电子政务建设的案例.
电子政务的案例教学法,指的是在教学过程中,引用国内外一些政府信息化建设相关的前沿技术和电子政务运用成功和失败的典型案例,师生双方通过对案例的分析、探讨,揭示电子政务的基本规律,让学生了解电子政务的设计思路、基本流程、技术方法和手段、实际应用情况等,实现理论与实践的结合,提高学生学习兴趣,培养学生创造性的思维,掌握电子政务理论和技术的一种教学方法.
2.运用案例教学法的作用
案例教学法注重调动学生的主观能动性,培养创造性思维.在电子政务课程中引入案例教学法有着不可替代的作用.首先,有利于加深理论学习.在电子政务的案例中都或多或少地蕴藏着电子政务的理论.对案例进行研究可以通过个别到一般、透过现象到本质来揭示其中包含的电子政务思想理论.其次,有利于将理论与实际相结合.案例教学最突出的优势之一便是采集了大量真实事例作为教学内容.通过对各种类型案例的剖析,运用创造性思维,将大量的感性体验升华到理性认识的高度,并具有指导实际工作的价值.第三,有利于提升学生的综合能力.案例具有知识内化的功能,电子政务课程教学所选取的案例,都是针对电子政务中的各种具体实际问题,学生需要综合运用各类相关理论知识对案例进行分析,其根本目的是培养学生将理论知识转化为自身的能力,通过启发暗示的方法使学生逐步掌握发现问题、分析问题、解决问题的能力.
3.电子政务案例教学的实施过程
（1）课前准备阶段.课前准备主要是选择案例,并进行相关的教学准备.电子政务的案例选择和设计需要考虑以下一些标准：一是要有代表性.无论是正面或反面的案例均要典型,有一定的代表性,能够给学生更多的启迪和借鉴.二是要有时效性.不要选择一些过时的案例,案例背景是新近发生的事件更能激发学生的好奇心和新鲜感.三是要简短精炼.选用的案例不宜过多过长,必要的话,完全可以围绕授课内容,以一个典型的案例贯穿始终.在选择了合适的案例之后,教师需要对讨论的材料进行熟悉,列出本节案例分析课的重点和需要学生讨论的问题,根据一些教师的教学经验,问题的数量最好控制在3-4个,这样能达到较好的效果.
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（2）案例讨论阶段.案例的分析讨论是整个案例教学法教学的中心环节,可以全班一起讨论,也可以分小组进行讨论.要尽量使课堂形成一种轻松愉快的讨论氛围.在这个过程中,教师要引导、鼓励学生发表自己的看法,而不要由教师控制课堂讨论.案例的整个讨论过程要贯穿以学生为中心,教师则要认真倾听学生的发言,善于发现学生发言中闪光的观点看法.在参与案例讨论的过程中,学生犯难的是对于篇幅很长、涉及内容很多的案例,如何分清主次,如何有区别地对待并加以分析处理.为了化解这一问题可以教会学生捋顺案例的线索.分析现状找出主要问题,作科学的分析,应用理论解决问题.在这个过程中,教师适当地进行几次阶段性小结和点评是很有效的教学方法.
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（3）课后总结阶段.课堂讨论结束并不意味着教学的结束,案例讨论后的总结也是非常重要的一个部分.案例讨论结束后,教师要作一个简短的总结归纳,并对学生给出恰当的评价.在总结时,应该针对案例中的主要问题作强调,让学生可以对电子政务的相关知识点进行深化,而对讨论中存在的问题和难点要进行一个重点讲解.由于电子政务的理论和操作深受公共管理、信息技术等的影响,所以实现的手段模式一直都处于变化发展状态,所以教师应该带领学生结合案例的分析,综合出一些有建设性的方案,有机会可以提供给政府$
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二、案例教学过程中应注意的问题
1.案例教学与理论教学相结合
重视案例教学法并不意味着否定理论教学的重要性,两者应该是相结合而同步进行的.案例教学法如果不与课堂讲授及其他教学法相结合,就难以完成教学任务.案例教学一定要在理论基础上进行,只有将基本概念、基本原理讲解透彻,才能充分开展案例讨论.二者相辅相成,实行同步训练,这样便于巩固和消化所学知识理论,才能达到良好的教学效果.
2.注重教师在讨论中的主导作用
与传统的教学方法相比较,教师从“先知先觉的灌输者”向“启而不发的引导者”转换,最重要的作用就是引导和启发学生.教师首先要启发、引导学生独立思考,并培养学生自己分析、自己解决问题的能力,同时还要对学生作必要的指导,拓宽学生思路,帮助和启发学生抓住关键,突破难点,并且给予及时的“点拨”,避免学生在一些细枝末节的问题上纠缠过多,在思路上走向“死胡同”.
3.注重知识应用,与实际相联系
案例教学内容生动形象,使学生能够直接地接触到大量与日后的生活工作有关的材料.这对于缺少真实社会工作经验的学生来说是十分可贵的.电子政务的案例教学要面向现实的政务工作,在案例的选择上要把握时代的脉搏,突出当前我国电子政务发展的实际情况.从这个意义上说,案例分析既要从理论的高度做出分析,又要从实践的层面上做出评论.只有将两者有机地结合起来,才能有效地沟通教学理论与教学实践,才能真正达到既提升理论,又改进实践的目标.
未来的教育必然会由知识的简单传授和累积转变为开发学生的智力潜能,从这个意义上说,案例教学法作为一种致力于提高学生综合素质面向未来的教学方法是值得推广和不断研究深化的.电子政务作为一门发展较晚的新兴课程,应该积极运用案例教学的方法,将理论与实践相结合,这将有利于适应我国政府信息化的发展,满足政府对电子政务人才的需求,培养更多优秀的专业人才.
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