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深圳市公立医院管理中心代表深圳市政府统一履行举办公立医院的职责,监管公立医院的人、财、物等运行情况,推进公立医院体制机制创新,提升医疗服务质量和水平.管理中心内设综合管理、资源管理、运行管理、事业拓展和信息工作5个部门,将11家市属医院和两家正在开业筹备阶段的公立医院纳入管理.

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管办分开实行后,卫生行政部门不再承担举办公立医院&

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#30340;职责,重点履行全行业管理职能,推动多元化办医,加强公共卫生服务.政府相关部门则按照职责落实公立医院发展规划、财政补助、人事编制等政策措施,确定公立医院所需政府投入资源总规模.理事会拥有在政策标准及资源总规模范围内的统筹配置、监督管理等权限.医管中心及所属机构则依法接受卫生行政部门的行业监管,配合开展公共卫生服务等工作.


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同时,公立医院管理者的独立法人地位得到落实.在有关政策和标准范围内,医院领导班子在岗位设置、人员聘用、工资薪酬以及内部资源调配等方面拥有了自主权.

管理中心成立以来,将基本目标定位于显著改善大医院看病难,显著改善医务人员职业发展环境,显著提升医院运行管理绩效、诊疗技术水平以及服务水平.在此过程中,围绕公立医院体制改革,深圳推行了一系列制度改革.

第一,改革医院经费补偿制度.完善政府卫生投入政策,建立“以事定费”机制.按照医院提供的医疗服务的数量、质量和群众满意度等因素核定财政补助,改变过去以编制定补助的机制.2013年医疗卫生财政预算突破70亿元,同比增长34.24%.其中给予儿童医院、精神病防治医院一定的补助系数倾斜.


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同时,深圳市还推动了医疗服务价格改革.在提高医疗服务收费的基础上,尝试打包收费的模式.

第二,改革医院人事管理制度.在新建医院如港大深圳医院,采取岗位合同管理.此外,深圳市还推行了工资总额管理.政府核定医院可用于分配的工资总额,由医院自主分配薪酬.为医院员工配套社会养老保险和年金制度.

第三,改革医院运行监管制度.建立公立医院绩效管理信息系统,实行专业化、精细化、动态化考核.目前,公立医院管理中心与直属医院签订了综合目标管理责任书,主要为学科建设的可持续发展的目标.

第四,改革医院诊疗服务制度.主要从便民角度出发,将学科发展关联度较大的科室设置在同一服务区域,形成一体化的服务机制.使用网络平台建立住院患者回访制度,以提升服务质量,并达到降低医院诊疗负担的目的.

第五,改革医院物资管理制度.在省集中招标采购的总体框架下,完善本市药品遴选制度,制定本市医疗机构常用药品目录,建立专家库,组织集中遴选.按照集团化采购、招采分离、量价挂钩、带量采购的原则,制定通用医用耗材集中招标采购工作方案,完善招标采购规则、采购品种目录和资质,组织集中招采工作.

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