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【摘 要 】随着资本市场的迅猛发展,会计政策对企业的影响逐步加大.会计政策是指导企业进行会计核算的基础,任何会计处理都必须建立在明确而具体的在此基础之上.会计政策具有权威性的同时,也在一定范围内具有灵活性,给企业留有了一定的选择空间.其选择可以左右会计信息的生成、影响企业的财务状况和经营成果,进而涉及到各利益相关者的经济利益.因此制定合理有效的会计政策、正确使用会计政策、选择适当的会计政策才能使其发挥出巨大的功效,成为维护经济关系平衡、促进市场健康发展的利器.
【关 键 词 】会计政策；定义；必要性；弹性空间；债权人
一、会计政策及其选择的定义、分类、影响
(一)会计政策及其选择的定义
1.我国新《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》中对“会计政策”是这样定义的：会计政策是指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法.原则是指企业按照企业会计准则和国家统一的会计制度规定的原则所制定的、适合于本企业的会计制度中所采用的会计原则；基础主要是指会计计量的基础；会计处理方法是指企业在会计核算中对于诸多可选择的会计处理方法中
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2.会计政策选择是企业根据特定主体的具体环境、企业的目标、管理当局的偏好等多种因素,在既定的可选择范围内,根据企业自身实际情况、企业财务管理目标等多种因素综合考虑而选择的会计政策.会计政策变更一般情况下不允许企业随意变动,但是如果进行会计政策变更,能真实、准确的反映企业的现金流量、经营成果等财务状况,允许企业进行会计政策变更,其实质为会计政策的重新选择.
会计政策留有弹性空间的必要性：
（1）会计政策是协调各方利益的手段
会计信息的提供者是企业,需求者是其相关的利益各方；由于企业经营者与股东相互分离,以及其他的利益方不参与企业的经营管理,且各方的利益相互冲突,必须对某些会计政策留有一定的弹性空间,平衡各方的利益.
（2）经济业务的多样性和复杂性
由于企业所处的环境千差万别,企业的经营规模、经营状况各不相同,使得经济业务具有多样性和复杂性.同时,会计所处理的事项很多是具有不确定性的,需要作出判断；如取得某项固定资产后,其取得成本是确定的,能够使用的时间、预计残值的多少则都是不确定的,需要充分依赖会计人员的估计和判断,固定资产的种类繁多、千差万别,国家的会计政策不可能对其作出统一规定.为了企业能够真实、准确的反映其会计信息,国家的会计政策为此留出了一定的弹性空间供各企业进行选择.但是必须依靠会计人员的主观判断,由于会计人员专业知识以及自身的局限性等因素,导致会计政策的选择带有很大的主观性与随意性.
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(二)会计政策及其选择的分类
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会计政策涉及内容十分广泛,包括原则、基础、惯例、方法、规则及程序等.根据我国会计环境等因素考虑,其大致可以分为两大类.一类是强制性会计政策；另一类是可选择的会计政策.
（1）强制性会计政策是国家在相关法律、法规中明确规定,由企业必须遵守执行、无权变更的内容.如会计期间的划分、会计年度的起止日、记账方法、记账本位币、会计要素划分及各会计要素的确认标准、会计核算的基本核算原则；会计报告的构成、格式、编报期限等.（2）可选择的会计政策是给企业留有选择余地的内容.如具体会计政策的选择.企业根据有关制度要求,选定执行某类型会计制度后,在制度规定的范围内,进行具体会计政策的选择.如坏账准备的计提方法、计提比例等由企业根据自身实际情况自行确定；存货的计价方法可以选择先进先出法、等方法确定其实际成本.
(三)会计政策及其选择的影响
1.对企业经营者及股东的影响
现代企业中,由于管理者与股东之间的代理关系以及信息不对称等因素,导致两者的目标不一致,最终对企业财务状况、经营成果等财务信息产生重大影响.主要表现在：（1）道德风险.管理者的目标是自身利益最大化,而股东的目标则是企业价值最大化,由于两者之间目标的不一致,导致选择会计政策会偏向于其中的一方.（2）逆向选择.由于管理者熟悉企业的经营状况以及经营管理等,会利用自身的优势获得自身利益的最大化,从而损害股东的利益,使企业价值不断降低.
2.对企业自身的影响
会计政策的选择会对企业的财务状况等产生重大影响.主要表现在以下方面：（1）存货出入库采用的计价方法.由于市场价格的不断变化,存货的出入库采用的计价方法会对存货的实物价格与账面余额表现不一致,不能真实、准确的反映存货的实际价值.（2）固定资产的计提方法.由于会计政策允许企业采用多种计提方法,许多企业为了简单省事,往往采用平均年限法,势必会造成虚增企业的资产.企业应根据固定资产的使用寿命、市场价格以及工作量等因素合理地选择折旧的计提方法.
3.对债权人的影响
现实中,债权人往往为了保护自身的利益不受损失,通常在债务合同中增添了许多限制性的条款.由于法律、法规对企业选择会计政策留有一定的空间,企业往往采用对其自身有利的会计政策,结果总是损害债权人的合法权益.企业选择的会计政策,首先应当保护债权人的合法权益,其次还应该能真实、准确的反映企业的财务信息.
4.对政府的影响
政府为了参与社会财富的再分配,通过制定各种会计法律法规来进行调节.制定的各种会计法律法规体现的是政府的意图,不仅为了实现社会资源的优化配置,还实现了社会资源的公平配置.
二、我国企业会计政策及其选择的现状
（1）会计政策及其选择重视度提高,并有了一定程度的发展
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近年来,我国资本市场的日趋成熟使得会计政策问题越来越受到学术界、会计准则制定机构和实务工作者的重视.对于会计政策的研究,1998年以前是比较少的,之后逐渐增多,研究的问题也从一般性问题向具体问题深化.对我国的新《企业会计准则》对会计政策选择产生了巨大的影响,也推动了会计政策发展的更上一层楼.
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