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摘 要 ：对丹东港区的现状及区位优势的分析,提出临港产业发展的不足及以后发展的方向.
关 键 词 ：港区；区位优势；临港产业
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-01
一、发展临港产业的意义
21世纪是属于海洋的,海洋经济正成为沿海国家新的经济增长点.而港口则是海洋与陆地之间的纽带、是对外贸易的窗口,经济的发展也伴随着港口完善和壮大.因此,发展临港产业越来越受到沿海国家和地区的重视.目前,占全国面积13.4%的沿海地区承载了40.2%的相对富裕人口,并创造了占全国62%的国民生产总值,形成了我国经济发展的东部沿海城市带.国内外发展的实践表明,发展临港产业对于拉动区域经济发展、增加就业机会等方面具有重大意义.
丹东港位于辽东半岛东北根部,鸭绿江入海口西岸,南临黄海毗邻大连,东与朝鲜半岛隔江相望.
丹东港着力开发以港口为依托的临港工业.临港产业的发展对丹东经济结构的调整、选择产业发展方向及资源的优化配置均具有重要影响.但与其他沿海经济发达城市相比,丹东的港口资源开发力度还不够,临港产业发展处于相对初级阶段,导致港口经济对全市经济的带动力较弱.
为了促进丹东经济的进一步发展,必须坚持海陆一体化的发展思路,加大港口的开发力度,积极发展临港产业,通过港口建设带动外向型经济的发展,并且带动丹东经济的发展.
二、丹东临港产业的发展优势
1.区位优势.丹东港南临黄海,东与朝鲜民主主义共和国隔江相望,是距朝鲜半岛和日本列岛最近的国际化港口,是大陆海岸线最北端的不冻良港,鸭绿江与黄海的分界线横贯港区.在经济全球化和区域经济一体化的发展格局中,作为国家辽宁沿海经济带东端起点和东北东部地区新出海通道的丹东港,在东北东部地区的社会经济发展和综合交通运输体系中承担着枢纽港作用.丹东港依托辽、吉、黑、内蒙四省区广阔腹地,随着东北东部铁路和丹通高速公路的开通,沿线辐射的粮食、煤炭、矿石、钢材等大宗货物将以最短运距通关出海,积聚临港产业集群,形成东北东部地区专业化大型物流中心.
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2.政策优势.2009年7月,辽宁沿海经济带上升至国家战略,提出建设辽宁沿海经济带的战略构想.丹东港是辽宁沿海经济带开放格局中的一个重要支点,辽宁沿海经济带的开发建设,将使丹东成为东北东部经济带和辽东半岛经济带的重要交汇点,成为引领辽宁老工业基地经济腾飞的重要一翼.
三、丹东港港区现状及存在问题
丹东港辖大东（海港）和浪头（河港）两个港区,现有生产性泊位26个,拥有粮食、矿石、煤炭、油品、集装箱、客滚、散杂、通用等专用泊位和配套的专业化、自动化装卸系统及货物存放的库场等现代化设施,泊位总吞吐能力9000万吨/年,集装箱处理能力90万标箱.目前已与日本、朝鲜、韩国、俄罗斯、美国、巴西、印度等50多个国家和地区的70多个港口开通了散杂货、集装箱、客运专线.
港区临港产业主要依托港口优势,发展船舶制造、钢铁、石化、装备制造、港口物流、粮食加工、循环工业等与港口关联度大的产业,建成功能完备、设施健全的临港工业产业集群.港口工业东区主要依托港口优势,发展船舶制造、钢铁、石化、装备制造、港口物流
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1.规划导向作用不够,产业布局不够合理.临港产业规划滞后,而且以项目带动开发的发展思路占主导地位,这样就导致不少用地的布局不够合理,难以做到用地与项目的完美结合,影响今后的项目引进及产业的发展.
2.临港产业相对独立,产业链不长.临港产业的大多数产业链较短,对区域内的工业带动性不强,未能形成较大规模的产业集群.
在整个辽宁省范围内,对港口区位优势条件的认识和利用都不够充分.港口与城市的相互依存度低.现有的中小型企业规模较小,主导产业的产业链不够完整,相关产业不发达,主导产业对经济发展的带动力有限.因此,产业的总体规模也不大,各产业高附加值产品种类不多,产业增值活力有限.
四、科学的发展丹东临港产业
1.进一步加强对临港产业的规划与管理.通过城市总体规划、临港产业规划以及相关专项规划的指导,合理布局用地,提升产业集聚和结构.在产业布局政策上,要总体考虑,协调各项产业,发展重点,以形成优势互补、特色分工的产业格局.
2.重点发展港口依存产业.港口依存产业一般是以进口原料和出口产品经营为主,大多为资本密集型产业,与其他产业有密切的联系,而且可以充分利用港口优势条件.因此,许多发达国家在港区选择了众多的港口依存产业加以发展,增加产业关联度、加强带动性,最终形成新的经济增长点.
3.依托现代化信息平台,建设综合物流基地.重点构建以丹东港为龙头的物流体系,建设以港口集装箱运输为主体,现代化信息平台为依托,临港产业为基础,现代仓储为配套的综合物流基地.
五、结语
中国加入WTO以后,发展外向型经济有助于进一步扩大对外开放,利用这一机遇,还可以增进与其他国家的商品、服务、技术的交流,对临港产业的发展有很强的推动作用.另外,“振兴东北”战略及辽宁沿海经济带战略实施后,也必将使东北沿海地区的经济发展加快,物流需求增大,从而会带动丹东的港口建设和临港产业的发展.因此,丹东科学有效的解决当前的问题,抓住机遇,使丹东临港产业得到长足的发展,从而带动丹东市乃至腹地的经济发展.
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