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摘 要 ：通过对广东省沿海港口现状、物流发展情况的分析,研究沿海港口物流发展的优势、劣势及存在的机遇和威胁,进而探讨新形势下的发展对策和建议.
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关 键 词 ：新时期 沿海港口物流 发展
世界贸易中90%以上的商品是通过海上运输实现的,长期以来世界海运货物形成了液体（原油、成品油）、散货（矿石、煤）和杂货的格局,港口作为世界物流链中的技术节点,以复合优势实现现代物流中心的功能,使国际货运由孤立从业者的零打碎敲向现代物流体系加速发展.随着国际多式联运的发展与综合运输链复杂性的增加,港口作为全球综合运输网络的节点,为客户提供方便的运输、商业和金融服务,并朝着提供全方位的增值服务方向发展.港口功能的拓展不仅是现代物流发展的要求,而且是港口推动现代物流发展作用的体现.
“十二五”期广东省沿海港口发展将整合港口资源,优化港口布局,进一步发挥港口在综合物流中的作用.因此,研究广东省沿海港口物流的发展,分析内外部环境,探讨其发展战略,对提高广东省沿海港口的运作效率,提高港口的核心竞争力,推动广东省沿海经济产业带的发展具有重要意义.
1.广东省沿海港口现状分析
广东省沿海港口主要包括广州港、深圳港、珠海港、汕头港和湛江港等14个沿海港口组成.至2011年底,全省沿海港口拥有生产性码头泊位2946个,港口年综合通过能力12.4亿吨、4692万标准箱,万吨级及以上泊位259个,其中1～3万吨级泊位108个、5～10万吨级泊位42个、10万吨及以上泊位14个,泊位大型化发展趋势明显；全省拥有水上运输船舶8657艘,净载重量达到1529.1万吨,船舶功率479.9万千瓦,集装箱船有1050艘,集装箱标准箱位118359TEU,船舶专业化发展趋势良好.在水上运输船舶中,沿海、远洋船舶增长迅速,运能进一步加大,全省拥有沿海运输船舶750艘,净载重量686 4万吨,远洋运输船舶1147艘,净载重量430.7万吨.
2011年,全省沿海港口生产保持了良好的增长态势,完成货物吞吐量11.45亿吨,增长8.69%.分货类方面,进港吞吐量中集装箱、煤炭及制品、石油天然气及制品、滚装船汽车等占较大比重,出港吞吐量中集装箱、滚装船汽车、石油天然气及制品、煤炭及制品等占较大比重.以沿海运输为主的港口集装箱运输同比去年有所增长,沿海港口完成4102.53万TEU,比上年增长6.07%.
三大亿吨沿海港口不断发展,吞吐量不断增加,为全省港口发展起到了领航的作用.三大港口全年吞吐量占全省沿海港口吞吐量的70.78%.广州港龙头地位不变且继续做大做强,突破4.3亿吨,深圳港吞吐量为2.23亿吨,湛江港为1.55亿吨,“十一五”以来年均增速分别达到5.6%、4.9%和13.7%,三大港口仍然保持着三甲的地位,湛江港成为三甲中发展速度最快的港口.
2.广东省沿海港口物流发展分析
广东省沿海港口物流发展水平区域差距大,货类集中度显著,各港口间发展各有侧重,差异化发展明显,以下对沿海主要港口物流发展作简要分析.
为加快南方国际现代物流园区建设的步伐,广州目前已把黄埔、南沙和花都三个地区规划为三大国际现代物流工业园区.广州港作为华南地区最大的主枢纽港,在建设中国南方国际现代物流园区中具有重要的战略地位.目前,在广州港港区范围内已经初步形成了“广州石油产品交易中心”、“广州煤炭交易中心”、“广州粮食交易中心”和“广州金属材料交易平台”,其中“广州石油产品交易中心”的“黄埔价格”已经初步成为我国燃料油的基准价格.
深圳的现代物流业相对比较发达,在已建、在建的六大物流园区中,盐田港物流园区和前海湾物流园区为港口物流园区.盐田港口物流园区位于深圳东部盐田港区后方,属国际货运枢纽型物流园区,重点发展港口及陆路散杂货集散、集装箱中转、加工、转运和配运,以及与物流业相关的货运交易、信息、管理、保险和金融等服务业.前海湾物流园区位于深圳西部港群后方,主要为港口服务的,以集装箱中转等国际物流为主的港口前沿物流区.深圳港口物流正处在快速发展期,码头通过能力和吞吐量不断增加.
汕头港是广东省东部的能源运输中转港之一,在香港-台湾-珠江三角洲经济区向沿海和内陆扩散过程中起着中介和传递作用.2002年汕头港物流中心正式开业,该中心为海内外客户提供代办货物装卸、仓储、运输、加工等服务,集仓储、加工、运输、配送于一体,以先进信息技术为依托,形成完整的供应链,为用户提供多功能的综合服务.近几年汕头港已逐步由传统物流向信息化、社会化的现代物流模式实现转变.
湛江港是中国大西南和华南西部地区出口的主通道,拥有华南地区最深的航道、最长的海岸线和最大的货物堆场.目前,湛江港临港工业区、物流园区等规划已经完成,并与新奥集团签署协议,合作开发临港工业园区；大型物流平台项目已获取国家有关部门批复,并取得国债贴息支持；先后实施的港航“三大工程”建设,实现了航道深水化和码头大型化；“前港后厂、前港后仓”式的临港工业园区已经初具规模.
3.广东省沿海港口发展物流的SWOT
3.1优势分析
（1）建设步伐快,泊位结构改善明显：沿海港口发展和码头建设相对集中,形成了惠州大亚湾、深圳盐田、东莞麻涌、广州南沙、珠海高栏、湛江霞山等一批规模化发展的港口作业区.
（2）形成众多重大产业基地：依托沿海港口,全省形成了广州华润热电、深圳妈湾、汕头华能海门等一批沿海燃煤电厂,茂名石化、中海油惠州炼化、湛江中科炼化等大型石化基地,以及广州龙穴岛、深圳孑子洲修造船基地,深圳市大鹏湾、中海油粤东、珠海高栏等LNG接收站基地.沿海港口在重大产业布局中发挥了重要作用,形成了基础较好、初具规模的临港工业群.
（3）对外交流的重要物流平台：全省外贸货物超过90%由沿海港口中转到世界各地,全省煤炭、油品等能源物资调入量的80%左右以及全部原油经过港口调入.此外,广东省沿海港口还承担了大量华南、西南等地区与国内、外物资交流的运输任务,有力保障了泛珠三角地区社会经济健康发展. 3.2劣势分析
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（1）大型专业化泊位有待提高：2011年沿海万吨级及以上深水泊位259个,占泊位总数的14%；其中5万吨级及以上的大型深水泊位56个,占泊位总数的3%.码头泊位等级偏小的结构性矛盾突出.
（2）腹地交通压力凸显：随着沿海港口吞吐量的快速增长和船舶大型化的发展,进港航道等级偏低、能力紧张的问题日益突出,而后方集疏运通道如铁路接驳、空港运输等与港口联系不畅的问题在很多地方都已成为港口发展的瓶颈.
（3）港口间竞争大于合作,造成巨大的资源浪费：与国内其它港口群相比,珠江口港口群内港口间的竞争更为激烈.随着南沙港区投入运营,广州港和深圳港在集装箱业务上的竞争愈演愈烈.而珠三角其他城市也在积极寻求更大的港口发展空间.
3.3机遇分析
（1）产业转移和布局临海化：产业“双转移”下,珠江三角洲地区将以高薪技术制造、装备制造等先进制造业为主导产业,两翼和北部山区将主要承接传统劳动密集性产业等产业中的加工制造环节,因此作为大量原材料、中间材料和产成品国际运输的门户和通道,沿海港口的作用无可替代.根据产业总体规划,广东省将打造重大成套和技术装备制造产业基地等5大重要产业基地.产业临海化将以沿海港口为重要依托,对沿海港口运输格局势必产生深远影响.
（2）出口导向型向拓展内需发展：全球金融危机以发达国家需求的萎缩倒逼广东必须与制造一服务的分工体系适度脱钩,减少对美欧市场的出口依赖,深入实施扩大内需战略,努力扩大内销市场,大力激活民间投资.随着省内以内需拉动经济政策的不断深化,消费需求的调整和增加将进一步改变沿海港口的进出港结构和货类结构.
（3）政策措施的新指导：“兴内河、优港口、强海运”的水运结构调整思路,对加快水运基础设施建设,推动运输装备结构优化升级,促进现代物流发展和综合运输体系建设具有重要作用.《广东省“十二五”沿海港口发展意见》进一步提出大力发展港口现代物流,推动亚太中心、南北枢纽、珠江门户建设,促进沿海经济带的形成.
3.4威胁分析
（1）同业竞争压力增大：比如香港港,做着占其港口吞吐量83%以上的转口贸易中的中转货运物流,把香港建设成为虚拟供应链控制中心,使香港物流业的覆盖面遍及整个内地.与此同时,东翼海峡西岸港口群、西翼北部湾组合港的迅速发展也给广东省沿海港口带来竞争压力.
（2）港口与资源、环境发展愈难协调：随着城市化进程的加快,部分港口与城市在土地、交通、环境等方面的矛盾日益突出,临海产业的快速发展也需要占用大量的岸线、水域等.合理统筹和高效集约利用资源,将成为广东省沿海港口建设和发展中需要解决的重大问题.
（3）产能过剩冲击：在国际金融危机冲击下,传统产业中钢铁、水泥、石化、家电等存在一定程度的产能过剩,而部分战略性新兴产业也出现产能过剩.目前我国光伏产业的年产能在40GW左右,但全球新增的装机容量只有30GW左右.再者,我国钢铁的消费峰值在7.5亿吨到8亿吨左右,2012年的钢铁产能9亿多吨,在建规模1.5亿多吨,2015年有可能形成超过10亿吨的钢铁规模.在结构调整和技术升级背景下,产能过剩对沿海港口物流的发展影响甚大.
4.广东省沿海港口物流发展探讨
（1）把握实施“三大战略”契机
广东省已提出实施“亚太中心、南北枢纽、珠江门户”战略,沿海港口可利用位处日韩-东南亚-大洋洲这一亚太经济走廊的中心位置的区位优势,进一步巩固欧洲、北美市场,强化与南美、非洲、东盟等新兴市场港口间的沟通,着力吸引航运公司地区乃至全球总部落户,进一步发展国际航运服务业；同时,发挥作为我国南方地区与北方地区间物流重要枢纽的有利条件,突出广州、深圳、湛江、珠海、汕头等港在华南、西南地区与长三角、环渤海及海峡西岸等地区间重点物资和集装箱运输方面的枢纽作用,充分发挥珠江水运联接大西南、连通港澳、通达世界的重要门户作用,有利于把广东沿海港口群成为亚太地区最开放、便捷、高效、安全的物流中心.
（2）公共设施建设深水化、集约化
船舶运输大型化、集装箱化和专业化趋势发展,势必要求港口公共设施深水化、大型化.港口发展从全局战略上,具备开发深水航道的岸线应集中力量建深水大港,合理有序开发和利用港口岸线资源,特别要加强港口公共基础设施建设的集约化,并理顺航道、防波堤、锚地等建设、维护、管理体制,力求加大政府资金投入的力度.
（3）合理确定港口物流功能,强化产业集疏运规划
现代物流强调服务功能的恰当定位与完善化、优质化.广东省沿海港口物流进一步发展,对专业港口物流功能和集疏运系统完善的要求更为迫切.当前在资源、环境的约束下,尤其需要对港口物流的集约化、集中化发展提出规划,加强法规制约和政策导向,尽量避免各自为政的建设经营方式,这对于有效利用资源、提高运输效益是非常必要和合理的.特别是石化、天然气等产业,建设全省统一管网系统,通过统一的质量标准,市场化的运输管理体系,能够最大化地发挥其运输优势.
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（4）加快一体化研究,促进协同发展
目前珠三角港口一体化研究正在进行,结合广东省沿海港口群物流的实际,深入进行一体化运作模式的研究,提出一体化的管理体制、管理职能、规划布局、公共资源、资源配置、信息共享等内容,有利于实现差异化发展,实现良好的分工协作,促进港口结构调整和优化升级,提高港口物流服务水平,在
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