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西部大开发相关论文范文参考文献,与加快西部经济,积极推进西部大开发相关论文查重

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22823;力推进西部各地区加快国有企业改革与发展战略政策.

西部各地区加快国有企业改革与发展应努力加快国有企业改制、改组、改造和加强管理,即“三改一加强”和深化国有资产体制改革步伐.并应将国有企业改革当作一个改革与发展统一的系统工作来抓,在推进“三改一加强”工作中,不应片面强调某个方面,而应较全面地着眼于全面提高企业整体素质.深化国有资产管理体制改革要建立所有者权益、权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制；要在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责的管理体制.

当前,大力推进西部各地区加快国有企业改革与发展,首先继续应抓好西部各地区国有大中型企业改制与重组工作.对西部各地区已改制和正在改制的国有大中型企业,应进一步搞好其规范完善,调整和改革股权结构工作.对西部各地区未改制的国有大中型企业,其中计划破产关闭的,应加快其破产关闭步伐.未实行规范化公司制或股份制改造的,应加快其公司制或股份制改革步伐.在推进国有大中型企业改制和重组工作中,应坚持中央提出的“有进有退,有所为有所不为”的原则,加大所有制结构调整力度,逐步缩短国有经济战线,使国有资本从一些分散的中小企业向大型企业或企业集团适当集中.

从低效的劣势企业向高效优势企业适度集中.从部分一般竞争性领域向需要由国有经济发挥作用和关系国民经济命脉的关键领域适当集中.应从资产重组,推动产业结构调整和企业及产品结构调整,带动产业结构优化,从整体上提高各地区国有经济的支撑力、控制力和带动力.应加快各地区国有大中型企业改制重组重点企业工作,这些重点企业包括一批重点扶持的扩张型企业,一批实施大型兼并、破产与联合企业.这些企业的改制、重组项目,在西部各地区国有企业改革与发展系统工程中具有特别重要的地位和作用,对全局影响较大,应抓住实施西部大开发良好机遇,努力争取国家政策支持,应进一步加大“抓大放小”、“扶优解困”工作力度,力求在国有资本集中进入的对本地区经济发展具有先导作用的支柱产业和优势企业中,培育出一批新的企业集团,发挥其在产品开发、资本营运、技术创新、市场开拓和人才培养等方面的优势,使之成为西部各地区今后一个相当长时期内的重要经济支柱和参与国内外市场竞争的主要力量.第二,应重视搞活西部各地区国有小企问题.西部各地区的国有小企业占国有企业的大多数.随着国内外宏观经济形式变化和中国加入WtO,国有小企业既面临严峻的挑战,又面临新的发展机遇.面对新的挑战与机遇,中央应大力支持推进西部各地区进一步深化国有小企业改革,完善改制企业治理结构,规范改制企业行为,加强改制企业的经营管理并努力提高其经营管理水平.应进一步建立健全小企业有关法律法规和政府管理机构.建立完善的支持小企业发展的金融支持和服务体系,全面实施小企业优惠政策,加强对小企业的指导和服务,进一步促进西部各地区国有小企业发展.第三,应进一步加强西部各地区国有企业重点技术改造工程和技术创新工程建设.依靠科技进步,推进国有企业技术进步和产业升级,增强国有企业活力,提高国有企业竞争力.第四,应进一步搞好西部各地区下岗职工再就业工作.进一步搞好西部各地区下岗职工再就业工作.一要靠发展经济,调整结构,拓宽就业渠道.二要靠努力发展非公有制经济,搞活中小企业,分流下岗职工；三要靠深化改革,搞活国有企业,控制职工下岗.深化配套改革,建立健全多从次的社会保障体系,解决下岗职工的后顾之忧,四要靠建立完善再就业培训服务体系,帮助下岗职工再就业.五要靠进一步采取必要政策措施,大力扶持下岗职工再就业.

加快西部经济,积极推进西部大开发参考属性评定
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积极推进西部大开发应大力推进西部各地区加快非公有制经济发展

目前,影响我国东西部经济发展差距拉大的一个重要因素仍是东西部非公有制经济发展的差距还很大.现在,我国东部地区非公有制经济发展已占国民经济的60％左右,有些地方如厦门、惠州、泉州等地非公有制经济已占国民经济的90％以上,而西部各地区非公有制经济在国民经济中所占比例不到过30％左右,所以,在全面建设小康社会的新形势下我们仍应采取大力推进西部各地区加快非公有制经济发展战略政策.推进西部地区非公有制经济发展,从而加快西部地区经济全面发展.

当前,西部地区非公有制经济发展中仍面临着许多困难和问题；一是在思想观念方面还存在不少误区；二是在发展的政策和环境方面,包括市场准入、人力资源管理、土地使用等等方面还存在不少问题；三是在管理模式方面,还存在严重缺陷；四是在产业结构方面还存在重复建设,结构趋同问题；五是在融资方面仍然困难重重；六是在企业产品技术含量方面,也还存在整体科技含量不高等问题.

但是,当前西部地区非公有制经济发展也面临种种有利条件和机遇.一是所有制结构调整将为西部地区加快非公有制经济发展提供有利条件和机遇；二是国有企业改革深化发展将为西部地区加快非公有制经济发展提供了有利条件和机遇；三是产业结构的调整将为西部地区非公有制经济发展提供有利条件和机遇；四是我国继续实行扩大内需的战略方针也将为西部地区加快非公有

制经济发展提供有利条件和机遇.

当前,大力推进西部各地区非公有制经济发展,应继续把非公有制经济发展与国有企业加快改革和发展结合起来.第一,应继续把促进非公有制的发展与国有经济的战略性改组结合起来,并采取有效措施鼓励非公有制经济与国有经济互相渗透与融合.拓展非公有制经济的发展空间,促进所有制结构调整；第二,应继续把非公有制经济的发展与中小城镇建设结合起来,一是要引导非公有制经济在城郊地区谋求发展.二是要鼓励非公有制经济与城市大工业配合发展；三是要鼓励非公有制经济与农业产业化结合发展.第三,应进一步转变观念,提高认识,改善非公有制经济发展的外部环境,加大政策支持力度.一是需要进一步解放思想,拓宽发展非公有制经济的新路子；二是需要进一步制定和完善促进非公有制经济发展的新政策.三是需要进一步制定发展非公有制经济的总体规划.四是需要进一步从金融服务、技术创新、防治“三乱”(对非公有制经济乱收费、乱罚款、乱摊派)、公平税赋、减轻负担等方面,为非公有制经济快速发展创造良好的环境条件；第四,应进一步引导非公有制企业建立现代企业制度,提高管理水平,争创名牌产品,不断提高市场竞争力.第五,应积极支持和推进非公有制企业实施规模扩张战略,大力支持非公有制大企业和集团型企业加快拓展.第六,应积极支持和推进外资企业发展.第七,应积极鼓励支持非公有制科技企业发展.

与此同时,还需要引导非公有制经济继续努力推进光彩事业.引导光彩事业要找准与西部大开发的结合点.要进一步发挥西部地区的优势,促进西部地区农业产业化；要加大技术支农的力度,搞好农产品的深加工,提高农产品的市场竞争能力；要发挥西部地区的资源优势,开发西部地区的矿产资源和旅游资源,发展特色经济；应加快西部地区市场化进程,发展大商贸、建立大市场,大力发展第三产业.

在引导非公有制经济继续努力推进光彩事业,推进农业产业化开发的同时,还应引导非公有制经济积极关注并参与西部地区的开发建设.要根据中央的统筹安排,结合企业自身特点,选择投资项目,为加快西部地区经济建设和发展,搞活市场流通,帮助脱贫解困,增强民族团结,多做实实在在的工作.

积极推进西部大开发应进一步扩大开放,加快对外经济发展

长期以来开放落后也是影响东西部地区经济发展差距扩大的一个重要原因,目前西部地区开放程度仍然偏低：一是对外贸易的规模偏小,在全国的比重微不足道,对地区国民经济增长的作用也还较为微弱.二是利用外资的规模也偏小,外资在西部经济发展中的作用也很微弱.三是对外贸易依存度和外资利用度也大大低于东部地区.所以在全面建设小康社会的新形势下,要加快西部地区经济发展,还应继续采取扩大西部开放,加快西部对外经济发展战略政策.

目前我国已经加入WT0.加入WT0将对西部地区扩大开放加快对外经济发展将带来许多有利条件和机遇.

第一,加入WTO后,国家鼓励外商投资西部地区的农业、水利、生态、交通、能源、市政、环保、矿产、旅游等基础设施建设和资源开发,以及建立技术研究开发中心.国家扩大西部地区服务贸易领域对外开

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