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市场经济有关论文范文数据库,与民营经济的公共品供给相关论文怎么写
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式缺乏时效性和动机性.三、探析民营经济的公共品需求
要创新民营经济的公共品需求的发现机制：一是要提高各级政府决策人员的观察能力,这种观察能力的提高要求决策人员必须熟悉市场经济的运行规则,熟悉当地产业发展的状况,熟悉企业微观运行的机制,并能对经济发展的趋势进行理性的预测.二是要提高决策参谋部门的调研水平,尽量少“添花”,多“解难”,为民营企业“解难”的过程往往就是公共品需求的发现过程.三是要对本地发展民营经济的各种障碍进行梳理.根据民营经济发展的新形势、新特点,全面修订和完善已有的相关政策法规,废除和清除一些不适合和阻碍民营经济发展的政策法规.有些问题必须通过发展市场来加以解决,有些问题必须由政府直接提供公共品来加以解决,政府必须找准这个“支点”,这个“支点”就是民营企业的公共品需求.民营经济的公共品需求的发现机制是政府的主动调节过程,而要使这种需求能有效地满足,必须畅通公共品需求的表达机制.要创新民营经济的公共品需求的表达机制：一是要完善行业协会的功能,行业协会不仅具有行业管理和行业自律的功能,更重要的是促进行业健康发展的功能,要发挥好这个功能,必须有效地表达行业发展的公共需求,为政府发展民营经济做好参谋.二是要发挥好人大代表、政协委员的作用,民营经济界的人大代表、政协委员要善于收集民营经济发展中带有普遍性的问题,要注重提案质量的提高,提高提案的可操作化程度.三是要完善公共需求的表达渠道,发展民营经济的政策供给具有很强的时效性,不能只等领导下企业视察、开座谈会时才有这种表达的可能,要充分利用网上资源、市长信箱来解决这种需求的表达.
四、开辟民营经济的公共品供给渠道
随着产业链条的进一步拉长,发展民营经济需要更多的公共品供给,尤其是我国的民营经济是在产品相对过剩的情况下发展,需要政府提供更多的优质公共品,在政府财力有限的情况下,必须选择好供给渠道,要充分发挥以下四种组织的作用：一是利用好非营利事业单位积淀的资源,事业单位拥有大量的专业技术人员,目前“吃大锅饭”现象比较严重,有些单位的非专业技术人员是专业技术人员的数倍.对于公益性事业单位,要把志愿性奉献作为衡量其绩效的一项重要指标,对于非公益性事业单位,要把财政供给从养人型变成养事型.二是发挥好行业协会的作用,行业协会不仅承担着管理的功能和自律的功能,还承担着服务的功能和补位的功能,为政府自动补位,提供适合对路的高质的公共品.三是发挥好中介组织的作用.要把中介组织的营利性的导向功能变成事业性的导向功能,要强化中介组织的事业心和公信力,否则就会断送了这些新型事业的发展.四是要发挥好监管类组织的作用,政府要充分利用社会上的监管资源,逐步扶持、完善有较强公信力的监管类组织,减少政府的监管成本.
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五、创新民营经济的公共品供给机制
目前制约民营经济发展的因素很多,但有两个因素我们不容忽视.首先是地方政府要有稳定的产业规划,仔细研究浙江民营经济发展的成功经验就是改革开放以来逐步形成的“块状经济”,“块状经济”的形成有三大好处：一是能最大限度地降低交易成本,因为交易成本低,所以不需要大企业的存在,而小企业的纵向分工又进一步提高了分工的水平,提高了生产效率,使生产成本降得更低.二是能避免同质竞争,浙江相邻县域之间往往不会有同质的产业竞争,县域之间的产供销的自然分工是一种先进的竞合机制.三是能大幅度降低区域形象的推广成本,新闻报道、交易过程的本身都是免费的、无形的广告.第二个不容忽视的因素就是信息的保真.当前民营经济发展最为尴尬的事情就是外部信息的甄别和自我信息的保真困难,而这两大因素是构成了企业信用的基础.民营企业在运行过程中所花的隐性成本太高,这也是民营企业虽然有较灵活的经营机制,但发展的势头和获得优势要素的能力远远不如国有企业和外资企业.因为没有较强的信息甄别能力和自我信息的保真能力,许多民营企业为了取得交易中的优势地位,不得不投靠官员,与政府建立紧密的联系,而这种做法恰恰抑制了民营经济的进一步发展.
（作者单位：中共无锡市委党校）
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