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和国海关法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》及《货物出口许可证管理办法》相关规定处罚.《自动进口许可证》证面栏目调整情况
根据《货物自动进口许可管理办法》,商务部对《自动进口许可证》证面栏目及发证规范等进行了调整.有关内容如下：
□《自动进口许可证》贸易国栏可填写1－2个贸易国.报关口岸栏可填写1－2个报关口岸.原产国栏可填写1－4个原产国.
□商品编码栏可填写1－4个商品编码,商品编码前四位必须一致,且为同一种类商品.商品编码栏填写2-4个商品编码时,规格型号栏不再填写内容,商品编码栏仅填写一个商品编码时,可以填写多种规格型号.（注意:对于汽车整车等特定监管货物,同一商品编码下只能填写同一品牌的不同规格型号.）
□《自动进口许可证》证面备注栏内不得填写原产国、贸易国、报关口岸和商品编码等内容.仅可填写“非一批一证”或“整车特征”.且备注栏内不得手工填写,一律采取机打填写,并加盖自动进口许可证专用章.
□目录一商品从陆路口岸报关进口以及铜精矿进口,可以实行“非一批一证”.目录三商品从陆路口岸报关进口以及原油、铁矿砂等大宗商品需多港口卸货报关的,可以实行“非一批一证”.
□在同一份《自动进口许可证》证面中只能使用同一计量单位,不同许可证上,可以使用不同单位.
易制毒化学品管理
为加强易制毒化学品管理,规范易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口行为,防止易制毒化学品被用于制造毒品,维护经济和社会秩序,国务院总理温家宝签署第445号国务院令,公布《易制毒化学品管理条例》（以下简称条例）,自2005年11月1日起施行.该条例中涉及海关管理的内容如下：
□国家对易制毒化学品的进出口实行分类管理和许可制度.易制毒化学品分为3类.第一类是可以用于制毒的主要原料,第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂.
□进出口或者过境、转运、通运易制毒化学品的,应当如实向海关申报,并提交进口或者出口许可证,海关凭许可证办理通关手续；易制毒化学品在境外与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出的,适用前款规定,易制毒化学品在境内与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出的,或者在上述海关特殊监管区域、保税场所之间进出的,无须申请易制毒化学品进口或者出口许可证.
□进口第一类中的药品类易制毒化学品,还应当提交食品药品监督管理部门出具的进口药品通关单.
□进出境人员随身携带第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂和高锰酸钾,应当以自用且数量合理为限,并接受海关监管.
□进出境人员不得随身携带前款规定以外的易制毒化品.
□违反条例规定,走私易制毒化学品的,由海关没收走私的易制毒化学品,有违法所得的,没收违法所得,并依照海关法律、行政法规给予行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任.
进出口许可证管理商品目录及自动进口许可管理商品目录调整情况
进口许可证管理商品目录
管理范围
2006年实行进口许可证管理商品只有消耗臭氧层物质1种,共计49个10位商品编码.
变动情况
将监控化学品、易制毒化学品两种商品调整为两用物项和技术进出口许可证管理.
发证等级
各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会城市商务厅(局)、外经贸委(厅、局)负责本地区企业的进口发证工作；在京中央管理企业进口许可证管理目录商品,其进口许可证由许可证局签发.
文件依据
商务部、海关总署公告2005年90号《2006年进口许可证管理货物目录》,
商务部公告2005年第124号发布《2006年进口许可证管理货物分级发证目录》,
商务部、海关总署2005年第29号令《两用物项和技术进出口许可证管理办法》,
商务部2004年第27号《货物进口许可证管理办法》.
出口许可证管理商品目录
管理范围
2006年实行出口许可证管理的商品有活牛、活猪、活鸡、牛肉、猪肉、鸡肉、小麦、玉米、大米、甘草及甘草制品、灯芯草属及其制品、矾土、轻（重）烧镁、滑石块（粉）、氟石块（粉）、稀土、锌矿砂、锡矿砂、钨砂、锑砂、煤炭、焦碳、原油、成品油、石蜡、氧化锑、仲、偏钨酸铵、三氧化钨及蓝色氧化钨、钨酸及其盐类、钨粉及其制品、碳化硅、消耗臭氧层物质、锯材、蚕丝类、棉花、白银、铂金（铂或白金）、锌及锌基合金、锡及锡基合金、锑（包括锑合金）及锑制品、摩托车及其发动机、车架、电风扇、自行车（12-28英寸）共43种364个10位商品编码,分别实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理.
变动情况
□取消茶叶的出口配额许可证管理,
□监控化学品、易制毒化学品、电子计算机三种商品调整为两用物项和技术进出口许可证管理,
□增加摩托车车架、小马力摩托车及脚踏两用车（装有往复式活塞发动机,250cc<排气量≤400cc）、小马力摩托车及脚踏两用车（装有往复式活塞发动机,400cc<排气量≤500cc）、汽油型大马力摩托车及脚踏两用车（装有往复式活塞发动机,500cc<排气量≤800cc）、汽油型超大马力摩托车及类似车（装有往复式活塞发动机,排气量>800cc）、全地形车实行出口许可证管理.
自2006年3月1日起,商务部授权的许可证发放部门凭《出口企业目录》发放摩托车和全地形车整车出口许可证,未列入《出口企业目录》内的生产企业和出口经营企业不予发放出口许可证,商务部授权的许可证发放部门凭《出口企业目录》内生产企业授权证明发放摩托车发动机和车架出口许可证,未能提供授权证明不予发放出口许可证.
海关凭商务部授权的出口许可证发放部门签发的摩托车产品出口许可证和检验检疫机构签发的《出境货物通关单》办理摩托车产品的出口验放.
□锌及锌基合金由出口配额许可证管理调整为实行出口许可证管理,
□自2005年6月1日起,矾土项下其他粘土（HS编码2508400000）不再实施出口配额许可证管理,
□对铈的其他化合物（2846109000）、非端部接合的其他针叶木厚板材（4407109090）、非端部接合的其他未列名热带木厚板材（4407109090）、含锌量≥99.99%的未锻轧锌（7901110000）等4个10位HS编码进行了拆分.
发证等级
□小麦、玉米、煤炭、原油、成品油、棉花6种货物的出口许可证,由配额许可证事务局签发.
□活牛、活猪、活鸡、牛肉等31种货物的出口许可证,由各地特派员办事处签发.
□锌及锌基合金、消耗臭氧层物质、摩托车及其发动机、电风扇、电子计算机、自行车（12-28英寸）、石蜡7种货物的出口许可证,由各地方发证机构签发.
文件依据
商务部、海关总署公告2005年85号《2006年出口许可证管理货物目录》,
商务部公告2005年第125号《2006年出口许可证管理货物分级发证目录》,
商务部、海关总署2005年第29号令《两用物项和技术进出口许可证管理办法》,
商务部令2004年第28号《货物出口许可证管理办法》,
商务部、发改委、海关总署、质检总局、国家认监委关于规范摩托车产品出口秩序的通知（商机电发[2005]699号）.
两用物项和技术进出口许可证管理目录
管理范围
两用物项和技术进口许可证管理为监控化学品管理条例名录所列物项64个10位商品编码和易制毒化学品42个10位商品编码.
上述106个10位商品编码中,有105个是由原2005年“进口许可证”管理的易制毒化学品、监控化学品中调整过来的.另外对“益舒宝原药”的商品编码由2005年的2931000011调整为2930909067,现归入2931000011的商品为“烷基亚膦酰烷基-2-二烷氨基乙酯”,纳入两用物项和技术进口许可证管理范围.
两用物项和技术出口许可证管理目录共包括9大类:
第一类:核出口管制清单所列物项和技术.包括核材料4个10位商品编码、核反应堆及为其专门设计的设备和部件6个10位商品编码、核反应堆用非核材料3个10位商品编码、辐照元件后处理厂以及为其专门设计或制造的设备6种商品、用于制造核反应堆燃料元件的工厂和为其专门设计或制造的设备8种商品、铀同位素分离厂以及为其专门设计或制造的除分析仪器外的设备100种商品、生产或浓集重水、氘和氘化物的工厂和专门为其设计或制造的设备10种商品、分别如第（五）和（六）所定义的用于燃料元件制造和铀同位素分离的铀和钚转换厂和专门为其设计或制造的设备10种商品；
第二类:核两用品及相关技术出口管制清单所列物项和技术.包括工业设备35种商品、材料30种商品、同位素分离设备和部件32种商品、重水生产厂的有关设备6种商品内爆系统研制设备16种商品、炸药和有关设备17种商品、核试验设备和部件2种商品、其它17种商品、临时管制物项1种商品；
第三类:生物两用品及相关设备和技术出口管制清单所列物项和技术.包括人及人兽共患病病原体50种商品、植物病原体13种商品、动物病原体16种商品、毒素及其亚单位17种商品、遗传物质和基因修饰生物体6种商品、生物双用途设备24种商品、相关技术2种商品；
第四类:监控化学品管理条例名录所列物项64个10位商品编码,
第五类:有关化学品及相关设备和技术出口管制清单所列物项和技术.包括化学品10个10位商品编码、有关化学品生产设备24种商品、专用检测器和毒气监视系统2种商品、有关技术1种商品；
第六类:导弹及相关物项和技术出口管制清单所列物项和技术.包括完整的运载工具5个10位商品编码、动力系
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