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今年我国纺织服装企业一直在负重前行.对于深陷困局的纺织行业来说,备受关注的话题除了企业的生存之困、转型之痛,同样还有国家是否“救市”之争.

从去年10月以来,我国股市上证指数从6000多点的高度一下滑到现在的2800多点,救市声音一直不断.纺织业“走熊”程度远不如股市,但要求国家“救市”的声音也是此起彼伏.在纺织业“救市”的声音里,希望出口退税上调是最响亮的.

近几个月来,曾传出出口退税率要上调2~4个百分点,短期内可谓一个纺织业尤其是出口企业的大利好.但假若如前文分析,国家的宏观政策特别是外贸政策从稳定角度出发,没有如业界推测那样上调出口退税率,我们纺织业该如何自处是苦等政策还是积极自救答案应该是后者.

政策曙光初现

5月28日,财政部决定下调棉花进口滑准税,这让不少纺织企业特别是棉纺企业在艰难中得到政策的扶持:从2008年6月5日~10月5日,配额外报关进口的棉花滑准税由原来的5%~40%下调为3%~40%;并从10月6日起恢复目前的滑准税.

早在一年前甚至更早,棉纺行业就呼吁下调进口棉花滑准税.在今年中国纺织工业协会的六省大调查后报告中,我们也看到了请求下调进口棉花滑准税的声音.据了解,近年来国内棉价比国际市场平均高1500元/吨左右,其中低等级棉价比印度高4000元/吨以上,让大量使用低等级棉的纺织服装企业受到的冲击很大,产品出口下降,部分企业亏损停产.

因此此次下调滑准税,表明国家对纺织企业的困境在一定程度上有所扶持,但目前纺织服装企业困难较多,总体看滑准税的下调只能对部分企业提供极为有限的帮助,并不会改变行业和企业的运行情况和经营效益,更何况下调时间仅有4个月而已.但总的来说,此次棉花滑准税的下调在一定程度上打压了国内棉价的上涨空间,随着外棉的大量进入也将带动国内棉花价格的下降,减轻了因原材料价格上涨导致生产成本上涨的行业压力.

在降低进口棉花滑准税后,国家又一次出台了纺织服装业的扶持政策,把部分纺织品服装的出口退税上调2个百分点,显然是非常关注处于不利境地中的纺织业.今后,还会不会继续出台扶持政策,我们拭目以待.

升值或将减缓

近年来,人民币升值的速度过快,快速升值的弊端在不少行业特别是跟出口有关的行业中已经全面出现.以我们纺织业为例,据了解,人民币每升值一个点,纺织企业利润则下降2~6个百分点.在2005年7月汇改之后,人民币对美元累计升值幅度达到18%以上,其中2007年升值6.9%,至今年7月升值累计达7%,纺织企业的利润被急剧压缩.

人民币加速升值的趋势将维持多久有分析家认为,升值在今年下半年可能会减缓速度.

一位兴业银行的经济学家认为,“下半年中国经济下行风险凸显,维持经济平稳、快速发展的重要性可能将压过通胀本身,进入第四季度,一旦中国的出口形势、投资、消费等出现明显恶化,人民币汇率快速升值的势头将受到遏制.据初步判断,北京奥运之后,人民币升值步伐将会明显放慢.”


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对于出口纺企来说,多少算一点安慰.由于劳动力、土地、税收等领域的改革和政策变化,已影响中国产品的竞争力,从而降低了加速升值的必要性,另外全球经济减速对中国经济的影响开始变得明显,这可能会对出口企业造成影响,导致制造业的失业人数增加.因此,“宏观调控下半年的政策焦点可能会很快从通胀转向失业问题,这样升值步伐应该会在下半年显著减速.”


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同时,下半年美元贬值速度将略有放缓,客观上使得人民币兑美元升值速度下降;下半年通胀压力将有所缓和,届时升值抑通胀的压力也会相应减少.

等政策不如先自救

出口退税率上调作为一根“救命稻草”,短期内的收效会很显著,也是广大出口纺企最热切盼望的“救市”政策.如果如传言所说,纺织品退税回调2%,服装回调4%,那么这一调整将让纺织全行业增加约132亿元的净利润,将占到去年规模以上纺织企业利润总额的11%左右,其政策实施效果有目共睹.但政策变动牵一发而动全身,国家首先要全面考虑和权衡各方利益,即使给劳动密集型企业略微回调出口退税,也应该只是一时的救急之计,毕竟整个优化贸易结构的大方向不会有大的改变.出口企业的转型是大势所趋,大量低端的、污染的出口企业注定会被淘汰.

北京工商大学世界经济研究中心主任季铸教授认为:“提高出口退税只能暂时缓解一些企业的危机,对国家和企业都没有好处,甚至是产业升级步伐的一个倒退.”他不建议提高出口退税比率,认为这会增加企业的依赖性,又不符合WTO原则,应该尊重市场优胜劣汰的原则,加快产业升级.

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有人这样形容:纺织行业目前的困境,是由于自身技术、品牌无法处于世界价值链高端而导致的,中小纺织企业就是“国际民工”,企业只是一个打工者,赚一点辛苦钱,利润的大头被前面的研发和后面的销售拿走了.

目前行业发展面临新的挑战,在这几个月来各方讨论研究很多.这必须用发展的眼光去解决问题,用改革的办法化解矛盾,用开放的思维应对挑战,只有转变发展方式,创新发展模式,全面提高开放型经济水平,৔

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5;能牢牢把握对外开放和国内发展的主动权.

现在的形势也可以看成是一个考验,也是促使企业调整结构、加快产业升级的机遇,在市场经济的大潮下,企业如果总是依靠国家的政策扶持,而不去思考自主创新和产业转型,最终是没有出路的.

未来我国将逐渐离开低成本国家的行列,以往“小、散、乱”的生产和经营模式必然制约纺织业的发展,价格战、贴牌加工等模式是很难把企业做强的,反而会进入死循环的模式.纺织企业应该及时吸取教训,调整产业结构和经营方式,从粗放发展向集约发展转变,也可以考虑走强强联合、资源重组的道路,加大研发投入,开发市场所需产品,实现实力与技术、资源与科研等多种形式的联合.

同时,我们也希望国家也要充分考虑行业和企业的承受力,必要时候出台一些过渡性质的扶持政策,比如前不久出台棉花滑准税等,也许会更有利于企业的生存和转型.

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