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总体而言,能源生产和汽车制造企业在全球《财富》500强排行榜上仍名列前茅,但以沃尔玛为代表的零售企业和众多金融企业的迅速发展却给了我们更多的启示.在全球产业分工转移和跨国公司全球利益最大化的推动下,发达国家已经并在继续向“服务立国”方向转变.而调整经济结构、推动服务贸易出口也成为中国继续深化改革开放、提升国际地位、实现经济发展目标的必由之路.
一、促进服务贸易发展的重要意义
全球服务贸易的快速发展充分说明其旺盛的生命力,在国际贸易体系中的地位愈发重要.目前,发达国家仍在服务贸易中占据主要位置.对于中国而言,大力发展服务贸易充满机遇,而且对调整经济结构、实现发展目标意义重大.
(一)全球服务贸易发展迅速
贸易是国际分工的体现,反映了各国之间要素的交换关系.快速增长的服务贸易说明各国对其他国家以贸易形式提供服务的需求不断增加.根据世界贸易组织（WTO）的统计,1996-2006年,全球服务贸易出口量翻了一番,从1.27万亿美元增加到2.71亿美元,年均增长7.9%,略快于货物贸易7.6%的增速.与货物贸易不同,在此期间服务贸易出口一直保持增长态势,在2000年以前快于货物贸易,在2003年以后才被货物贸易超过（其间,国际市场石油和矿产品价格的上升是货物贸易增长迅速的重要动力之一）.
旅游和运输在2006年全球服务贸易出口量中分别占23.1%和27.2%,金融、保险和计算机信息服务也占有较为重要的地位.随着信息技术的发展,电子交易模式为服务贸易形式的创新和发展提供了更大的便利.
(二)服务贸易在国际贸易体系中的地位愈来愈重要
产业转移改变着各国间的国际分工,发达国家凭借其技术和资金优势,经济结构从制造业向服务业转变.21世纪以来,服务贸易进入快速发展阶段.按照出口量,美国、英国、德国、法国和日本稳居前五位,约占全球服务贸易出口总额的40%.
服务贸易与经济增长的相关性更为紧密.对五个典型的发达国家（美国、英国、澳大利亚、日本和德国）以及发展中国家（新加坡、印度、中国、俄罗斯和巴西）进行统计,服务贸易的出口额与该国GDP的增长率总体呈现上升趋势.相比较而言,发展中国家的出口与GDP增长率间的相关系数更大,并且自2001年以后始终高于发达国家.这说明发达国家的服务贸易已经进入较为成熟的平稳发展期,而发展中国家则具有较大的增长潜力.
（三）中国在全球服务贸易格局中仍处于较为落后的位置
上述十个国家的货物贸易和服务贸易呈现不同的特点.在货物贸易和服务贸易净额的坐标体系中,大部分国家离原点不远,在货物贸易和服务贸易上保持基本平衡.美国和英国位于第二象限,货物贸易逆差,服务贸易顺差；日本和德国位于第四象限,货物贸易顺差,服务贸易逆差.从1995-2005年这11年的数据来看,中国基本处于货物贸易顺差,服务贸易逆差的第四象限.
比较优势指数Cn从另一个角度反映了各国服务贸易的国际竞争力.在五个发达国家中,美国和英国始终保持较强的服务贸易竞争力；澳大利亚则围绕“0”点上下波动；日本和德国的服务贸易虽然竞争力较弱,但上升趋势明显.与之相比,发展中国家的新加坡保持着竞争力,但呈现下降趋势；印度的比较优势指数保持持续增长,近两年已经由负变正；中国的服务贸易比较优势指数一直为负,且变化趋势不明显；俄罗斯和巴西的服务贸易的国际竞争力很弱.
（四）大力发展服务贸易出口对我国未来经济发展有着深远意义
改革开放不仅有利于中国,也有利于世界.中国经济在开放中快速增长,已经逐步确立了全球生产制造大国的地位,通过国际贸易在全球产业分工中占据了重要的位置,而世界也得到了中国生产的大量物美价廉的商品.然而,影响货物贸易增长的不利因素也渐渐凸现.从国内方面看,重工业对环境的影响较大,实现循环经济和可持续发展的目标难度较高.从国际方面看,中国的生产制造成本优势被原材料、能源价格的快速增长抵消,人民币汇率自汇率制度改革以来已经升值了7%以上,许多国家的贸易保护主义抬头,“中国制造”的商品正面临更多的非关税壁垒和贸易保护措施,国际贸易形势日趋复杂.
中国经济的发展已经与全球紧密联系在一起,要实现经济的快速发展,增强国力,就需要通过调整和改变在国际产业分工中的位置,在满足各种要素约束条件的前提下继续发展国际贸易.而服务贸易则以其广阔的发展空间和较少的物质资源消耗成为中国未来国际贸易发展的重要方向.一方面,跨国公司的发展需要在全球范围配置资源,把其业务流程的部分外包到成本更低的地区对其竞争力的增强有着重要意义；同时国际金融市场的发展使得资金流动的规模和速度超过了货物流动,成为全球一股不可小视的力量.另一方面,中国不仅在电信网络、金融体系等承接服务外包的基础环境建设上打下了一定的基础,更通过各种教育形式培养了大批人才,为承接外包提供了必备的条件.
更为重要的是,全球服务贸易的成熟度仍远远落后于货物贸易.尽管WTO把服务贸易分为150多个子类,但更多、更新的服务贸易领域、方式的创新仍层出不穷.在国际贸易领域中,要获得贸易规则制订的话语权,就需要尽早参与到游戏中.要实现中华民族的伟大复兴,不能仅满足于永远承接发达国家的产业转移.在发展服务贸易的过程中积极参与产业链垂直分工,利用自身优势,开拓新的服务贸易领域,对于中国经济发展意义重大.
二、典型国家服务贸易的发展历程与方式
在全球服务贸易体系中,每个国家都有着不同的发展历程和要素禀赋.发达国家利用和拓展其雄厚的实力,发展中国家则把握机遇开拓自身优势领域.本文以美国、英国,以及新加坡、印度为例,从各自的特色行业入手,分析其行业特点和政府战略,为我国的服务贸易发展提供参考.
（一）最大的服务贸易出口国――美国
尽管美国的许多服务企业具有全球竞争力,但政府仍在制定出口战略,通过立法,设立专门机构,采取多种措施鼓励并帮助企业的服务贸易出口.
1.全面的竞争优势
美国是全球最大的服务贸易出口国,在服务贸易项下拥有巨额顺差.2006年服务贸易出口3870亿美元,占全球总额的14.3％,顺差达到800亿美元.在“运输”、“旅游”和“其他商业服务”三大类中均保持最强的国际竞争力,2005年的出口值分别为各类第二名的1.66倍、2.14倍和1.49倍.
巨额的服务贸易出口来自其国内具有较强竞争力的服务业.1999-2002年,占美国经济90%以上的私有产业中,服务业的产值平均占73.1%,创造了8600多万个就业机会.
2.立法并制定国家出口战略,增强本国服务企业的国际竞争力
1992年,美国通过了《出口增强法案》（ExportEnhancementAct）,在商务部下成立出口促进协调委员会（TheTradePromotionCoordinatingCommittee）,直接向国会负责,开展跨部门、跨州协调出口促进和财政支持活动.
从1993年起,TPCC每年公布国家出口战略,分析美国的主要竞争对手促进出口的方法和策略,选择促进的重点和主要方向,并在随后的每年对促进工作的实际效果予以分析和评估.2002年,TPCC在国家出口战略中把其出口促进工作分为三类：首先,对于主要项目,利用所有的政策资源,帮助美国企业更早地发现国外市场机会,增强竞争力并在项目全过程保护美国的经济利益；其次,加强中小企业委员会和进出口银行的出口工作资金项目（ExportWorkingCapitalProgram）等资金支持,为各类美国企业提供更好的服务；第三,加强宣传,让更多的企业了解能够从TPCC这里获得的支持.
3.消除出口障碍,通过各种形式推动其他国家服务业开放
由于美国的服务业在全球具有较大的竞争优势,因此美国希望能够在更为广泛的范围内发挥其优势,因而在参加包括WTO乌拉圭回合及其他区域一体化的谈判时,都把尽可能开放服务业市场作为其重要的条件.由于美国是全球最大的消费品市场之一,通过开放其国内消费品市场,美国消费者赢得了实惠,同
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