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惩罚的手段,可是这并没有真正的阻止犯罪的发生,相反违法行为却屡屡发生,由此可见强制力并非法律权威的来源.同时,心理学家也指出认知因素远比强制因素重要.所以说在确保遵从规则方面,其他因素如信任,公正,信实和归属感等远较于强制力重要.日本学者井上茂在《法德根底里所具有的东西》中说到“法的实现不是由政治引进的强制力所推进实现的,而必须是被承认的法的‘力’所支持实现的.”所以,笔者认为,强制力、暴力不能产生权利与权力,暴力是不稳定的,当多数人觉醒时,暴力产生的权利将不复存在.正如中国谚语所说：“马背上能得天下,但马背上不能治天下”.国家政权应该从暴力转化成统治治国的权利,必须建立在人们共同同意的基础上.

2．法律的权威来自于社会契约理论,人们基于一种责任去遵守法律.根据社会契约论,人们通过契约让渡自身的一些权利建立政府,故法律的权威来自于人们的同意.“承诺或许是我们按照法律的指令行事的一个充足理由,‘我交税是因为我有道德的义务去兑现我的承诺’,但必须再一次指出,遵守法律（交税）和我的行为原则（信守承诺）之间只是偶然重合了,在严格意义上,法律本身并没有给出一个行为的理由,因此也就不能就此宣称法律拥有权威.”③因此,基于社会契约论所阐述的守法者,其守法的心理是基于一种责任,是对自我愿望的压制,认为人们有责任,有义务去遵守法律.但这种观点并没有明确说明法律的权威来自于何处,相反是对权威没有理由的盲目承认,不仅没有形成对法律的信仰,反而会在一定程度上阻碍法律的前进.

3．法律具有权威是因为法律是公平正义的,人们内心主动接受.一切法律都是正义的化身,是符合自然法的观念,人们必须遵守法律的规定.这种自然法论把法律和道德混为一谈,在现实中我们发现无论一个政府是多么的正义,它都可能有时制定一些不受欢迎和在道德上引起不快的法律.④譬如税法的制定,人们总是不希望交税,而税法也总是被认为是“恶法”,难道人们就不要遵守它了吗?

那么,人们为什么要遵守法律,法律的权威到底来自于哪里呢?伯尔曼在《法律与宗教》中说了一句著名的话：“法律必须被信仰,否则他将形同虚设.”信仰不是认同,不是确信,而是人们发自内心的赞同,是一种情感,并愿意自觉自愿的去按照他来规制自己的行为.笔者认为,人们遵守法律是因为人们信仰法律,所以说法律的权威的核心是人们对法律的信仰.如拉兹所说“只有他承认所认定的权威命令具有权威的约束力,并且肯于服从这些命令,而不是想要直接服从适用他的理由.”所以说暴力是作为人们要服从法律的理由,而非法律权威之所在,但是不可否认强制力也是必须的,只有当暴力这种次要权威和主要的权威联系在一起时,便会成为有效权威.

二、法律因被信仰而具有权威

(一)法律应该被信仰

对法律的信仰,是人们发自内心的去遵守法律,而不是受外力的影响.例如,A命令B去做一件事,只有当这件事是满足B的需要时,他才会乐意的去做,而不是因为不去做会使A受到伤害,或是因为A是B的父母,B处于对A的尊重而去尊重法律.

伯尔曼认为“除非人们觉得那是他们的法律,否则就不会尊重.”怎样使人们觉得那是他们自己的法律呢?笔者认为只有人民感受法的美,人都有追求美好事物的心里,自然就会在不自觉中爱法,尚法,这样就是对法律的信仰.那法的美体现在哪呢?法的美应体现在法律内容和法律的程序方面.

1．体现正义与自由的法律内容.法律应该满足人们的需要,一法学家说过“一个人自己在为自己制定法律,并且只服从于自己所立之法”,如果法律都是他律,显然民众就不会从心底自愿去服从,所有权威就是不存在的.人们往往会认为如果一个法律满足了人们的愿望,那它就是善的；相反,如果一个法律不能满足人们的愿望,对人们的行为诸多的限制,那这个法律是恶的.也可以说能让人们信仰的法是善法,是良法.善法应该是体现正义与自由的.

自由,是法律的一个基本价值.法律应该是保障人们自由的,从法律的制定到法律的实施都应当保障人们的自由.例如,人们都希望有取得自己的私有财产的自由,此时法律规定“合法的私有财产不受非法侵害”则满足了人们这种对自由的需求,那么人们就会自觉地遵守法律.但是值得注意的是法律应体现的自由是受限制的自由.因为每个人都要求个人自由,往往自己的自由行为却是对他人自由行为的侵害,所以自由应该有个限度,即不能损害他人的利益.满足了人们对自由和正义需要的法律,人民大众才会主动去遵守的法律.

正义,是法律另一个基本价值.对于正义,笔者认为主要是两个方面,首先是平等,即作为平等的人要受到社会和政府平等的对待；作为每一个平等的人,都享有平等的生存权和自由权.法律要保障平等权.其次是对社会和经济不平等的安排能使这种不平等可以合理地指望每一个职位在公平的机会条件下对所有人开放.笔者认为是一种不平等中的公平,追求的是一种结果上的,实质上的正义.如今社会发展日新月异,一个国家多至上百条的法律,往往存在这样一些法律,它们是人们所说的恶法,是不正义的,可是人们却是在遵守.典型的是税法的存在,人们遵守它是因为它的存在其实质是为人们的利益服务的,能够为大多人带来利益,从而人们自愿的接受.当今社会越来越关注社会本位,更加注重实质上的公平.被称作恶法的税法,是对收入的二次分配,是为了减少社会贫富差距,稳定社会关系,这恰恰体现了这样一种实质上的正义.如庞德所说“我们说的法律的正义是,在不能满足人们对它们的一切要求的情况下,至少尽可能地做好些.”

2．体现公平公正的法律程序.伯尔曼指出“司法正义的诸多理想,凭借他们在司法、立法和其他仪式中的种种象征标记而得以实现.”在立法上,立法应严格按照一定程序进行的,充分反映大众的意志.在司法中,公正的程序体现为比如给予双方当事人平等的发言机会,对于犯罪嫌疑人的无罪推定,乃至像西方社会证人把手放在圣经上宣誓所说一切属实,都是在使人们对法律产生一种信任感或是给予这方面的暗示.正如有人所说,人们对公正