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事诉讼与民事诉讼得到统一,其次,这样做有利于当事人合法权益的保障,再次,随着国际人权和私权的保护力度的加强,在国外,不管是大陆法系,还是英美法系,绝大多数国家都认同刑事附带民事诉讼行为中的精神损害赔偿请求,并以立法形式加以固定下来,我国有必要对其借鉴.

2.建议可以从立法中单独明确规定

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一定的调解期限,或不把调解的时间计算在审限里面,或适当延长刑事附带民事诉讼案件的审理期限,以解决调解时间不足,影响调解成效问题.当然在设置这个特殊的时间上应该作出比较周全的考虑,既要保护双方当事人应有的权利,又不能过分地拖延调解的时间.因为过长的审限易导致审判的迟延,但是过短的审限则无法保障当事人充分地行使其相应的诉讼权利,积极有效的参与诉讼活动,从而影响调解工作的质量与效率.

3.完善庭前调解程序,首先要确认庭前调解的合法性,其次要设立独立的庭前调解的机构在开庭前组织当事人进行调解,具体而言,可以在当前的庭前证据交换的时候组织双方当事人调解,因为当事人双方通过证据的交换,对基本的信息有了把握,调解的成功率是比较大的,一方面能够保护当事人调解的意愿,体现法院司法为民,尊重人权的理念,另一方面能够节约诉讼资源,减少讼累.

4.对调解书生效的时间作出更合理的规定,笔者认为,双方当事人调解达成一致并在调解协议上签名或者盖章后,调解书即发生法律效力,对双方当事人都具有约束力.这样可以避免当前出现的一方在送达前反悔,而使调解协议失效的窘境,这样的规定既符合诚实信用的原则,同时也节约了诉讼资源,维护了司法的权威.

(二)建立被害人国家补偿制度

建立被害人国家补偿制度,是当今世界发展的历史趋势,笔者提出以下构想:

1.补偿对象.我们在确定刑事被害人国家补偿对象时可以参照联合国1985年《为犯罪和滥用权利行为受害者取得合法的基本原则宣言》第11条之规定进行限定:一是无法从罪犯或其他被告处得到物质保障,如被告无支付能力,或被判处较长刑期或死刑,本人又无其他生活来源的,二是生命、健康遭受重大损害,或因遭受犯罪而丧失或大部分丧失劳动能力的,三是在遭受犯罪时无过错或过错明显较小的.国家应以监狱劳动改造收入、国家财政投入、追缴犯罪赃款、非法所得、罚金等作为基金保障.

2.补偿数额确定.可以根据国家的情况量力而行,同时应当考虑被害人在的责任.如果被害人存在过错的则相应地减少补偿数额,相反,则应当全额补偿.如果被害人已经从其他途径获得补偿,国家只补偿其不足的差额.③

3.补偿资金来源.联合国通过的《为犯罪和滥用权利行为受害者取得公理的基本原则宣言》第13条提出:“应鼓励设立、加强和扩大向受害者提供补偿的国家基金的做法.在适当的情况下,还应为此目的设立其他基金,包括受害者本国无法为受害者所遭伤害提供补偿的情况.”我国可以考虑设立一个对被害人补偿的专项基金,一方面由政府财政适当投入,另一方面,社会团体和个人可以进行捐赠.

注释:

①康树华.犯罪学通论.北京:北京大学出版社.1992.548.

②大谷实.罪被害人及其补偿.中国刑事法杂志.2000(2).121.

③张丽明.论我国刑事被害人国家补偿制度的构建.行政与法.2006(9).119-121.

参考文献:

[1]熊选国.刑法刑事诉讼法实施中的疑难问题.北京:中国人民公安大学出版社.2005.

[2]陈光中.刑事诉讼法学.北京:中国人民公安大学出版社.2004.

[3]左卫民,周长军.刑事诉讼的理念.北京:法律出版社.1999.

[4]范愉.ADR原理与实务.厦门:厦门大学出版社.2002.

[5]苏力.法治及其本土资源.北京:中国政法大学出版社.1996.

[6]E博登海默.法理学、法律哲学与法律方法.北京:中国政法大学出版社.1999.

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