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会计监督有关论文范例,与会计监督体系的构建相关论文答辩开场白

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单位内部会计监督形同虚设.


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(三)从会计监督体系来看,存在以下弊端:

1、会计监督体系不完备,监督功能缺失

我国现行的会计监督体系是单位内部会计监督、社会审计监督和政府部门监督.现行会计监督体系存在着一些问题.比如社会审计不规范.我国一部分会计师事务所挂靠在各主管部门,事务所与挂靠的主管部门在人事管理、资金投入、收益分配都有着千丝万缕的联系,带有浓厚的行政行为,这种体制不利于保证社会审计的独立性.政府监督存在重复进行和职能不到位的问题.各种监督职责不清,造成重复检查,增加被查单位的负担,有了问题却相互推诿.政府监督没有形成威慑力,影响了政府监督的实际效果.

2、会计系统缺乏监督职能和监督动力

在现在国有企业的制度安排下,国企经理人员掌握着企业经营管理权,会计信息系统作为经营管理系统中的一个子系统,要在企业管理系统中运行,负责会计信息系统运行的会计人员是由经理人员聘用的,其权利是由经理人员赋予的,会计人员在企业组织体系中与经理人员处于不同的权利层次,在行政职能上不具备监督经理人员的权能.在监督动力问题方面,会计人员和其他职工一样,是国有资产的最终所有者,从理论上讲应该具有监督经理人员的动力,但现有的制度安排又使其不得不放弃监督权.

3、缺乏会计信息公开制度

国有企业会计信息的不完全性、不公开性,影响了报表使用者对企业经营业绩和财务状况的分析和判断,降低了银行信贷决策和政府决策的效率;也正是由于这种不完全性,使得报表使用者无法合理地区分国有企业的好与坏,影响了国有企业的监督效率.我国审计工作要求对会计凭证逐笔审查其真实性,对资产逐项清点,要求做到账实、账款、账据、账账、账表相符.然而,由于会计原始凭证数量庞大,来源复杂,逐笔审查实际很难做到,职能采取抽查和重点调查的方式.

四、改善措施

(一)、加强法律体系建设,为会计监督的有效实施提供法律保障.

企业会计准则应该细化,对各会计处理程序和方法的规定应较为固定,减少会计操作的灵活性和主观性.完善违反财经法规处罚办法,加重对制造虚假会计信息责任人的惩罚力度.

、加强单位内部会计监督制度建设.

以完善内部会计监督制度为基础,形成单位自觉、自律的内部会计监督机制.明确单位负责人的会计责任主体地位,保障会计监督实施.作为单位负责人,他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项,这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位,为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障.建立健全内部控制制度和内部约束机制,必须明确经济工作中每个环节、每个岗位的工作职责、工作程序、职责权限、制约措施和手段,并做到相互分离、相互制约.

(三)、强化国家会计监督.财政监督、审计监督、税务监督等共同构筑成我国社会主义市场经济条件下的行政监督体系.

首先,充分发挥财政监督的整体性、源头性优势.加强财政监督管理,必须改变工作方式和方法.改变重收入轻支出、重分配轻监督的思想观念,把财政监督管理贯穿到财政工作的每一个环节.其次,发挥税务部门执法的强制性、严肃性和规范性优势.税法的执行涉及到从事生产经营活动的每个单位和个人,各项经营活动都将纳入税法的规范、制约和管理范围.通过税务机关监督经营单位和个人依法经营,依法进行会计核算,依法纳税;第三,发挥审计的公允、合法性的作用.审计基本的职能是鉴证,通过对被审计单位会计报表编制的合法性、公允性和会计处理方法的一贯性做出评价,并出具书面的法定证明文件.国家审计是有政府审计机关实施的审计,对各级政府财政收支及公共资金的收支、运用情况依法进行审计.

(四)、发挥社会会计监督.

1、会计师事务所应注重提高自身的职业质量.会计师事务所要实行全方位的质量控制,用制度来保证职业质量.要结合工作实际认真制定全面质量控制的政策与程序,并采取相应措施,保证各项条款的全面落实.

2、强化会计师事务所审计独立性.由于合伙制的事务所对外承担无限责任,将合伙人个人利益与事务所的业绩紧密地联系起来了.对会计师事务所进行整合,发展大型会计师事务所,以提高其抵御外部环境压力的能力,增强其独立性.

3、加强注册会计师职业道德建设,加强对注册会计师的监管.对注册会计师职业道德的监管是提高注册会计师职业道德水平的强制性因素,有必要在中共注册会计师协会和各地方注册会计师协会设立职业道德监管机构,以保证监管的专业性和权威性.

(五)、加强会计队伍建设,提高会计人员素质.

应通过建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的竞争机制来调动他们的积极性.多形式、多渠道、多层次开展会计专业在职教育活动;支持各地区、各部门、各行业和多种办学力量在保证质量的前提下参与会计的在职教育,帮助会计从业人员树立良好的会计职业道德和开展会计诚信建设;加强会计职业道德和职业法规教育,提高会计人员素质.

参考文献

[1].顾建平,《试论完善单位内部会计监督机制》,财会研究,2001年10月

[2].闫燕,试探我国会计改革和发展中的缺失问题,财会月刊,2006年9月

[3].赵玉民,加强会计监督的措施,林业财务与会计,2002年10月

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