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#30340;农业经济体,我国农产品平均关税不及世界1/4.而一些发达国家采取绿色贸易壁垒,制定一系列严格环保标准,成为制约我国出口最大障碍.

四是大型农业出口集团企业较少,组织形式难适应国际竞争需要.世界发达国家,其跨国公司在全球进行涉农投资,加速世界农业集中,一定程度上控制农产品市场.我国农贸出口企业现有1.4万家,出口在一千万美元以上的仅三百余家,规模普遍较小,缺少大型出口集团企业,大部分尚未建立生产、加工、储运和营销一体化的产业链条,只处此链条中的生产或加工环节.由于技术能力弱,产品低水平重复,贸易方式低端,且缺乏必要的行业协调机制,为争夺海外市场,产业内无序竞争,竟相压价,造成本国农产品出口效益下滑,还易引发国外的反倾销等限制.从短期内看,中国农业组织的竞争力难有大的提升.

三、我国农产品国际贸易的应对策略

第一,根据农业禀赋要素,优化农产品贸易品种结构.我国农业面临资源和技术限制,在对外开放背景下,应走出“粮食必须自给自足”的定向思维.依据世界农产品需求及变化趋势,按比较优势原则,对处于劣势的土地密集型农产品,应适当缩减种植面积,释放有限的农业资源,用于生产更具比较优势的劳动密集型产品.如蔬菜和水果园艺产品、水产品及畜产品等,特别是档次较高的深加工和绿色农产品.实施农业“走出去”战略,成为扩大出口的持续增长点.同时,加大资金技术投入,构建农产品生产、加工和贸易的产业体系.集约化经营,培育大型出口集团企业,多途并举,提高我国优势农产品的国际综合竞争力.在充分挖掘农业潜力,保障粮食基本安全的前提下,适当进口缺乏比较优势的农产品,弥补国内供给不足,缓解资源环境对农业生产的制约.

第二,推动进出口市场多元化,调整农产品贸易区域格局.我国农产品贸易格局存在的问题:一是进口市场集中化程度较高,对市场风险的规避能力不足.如我国大豆、谷物和棉花进口,大都来源于美国、巴西和印度,依赖性强,只能作为价格的接受者.在卖方垄断下,进口略增加,即可引发价格上涨,出现贸易损失.二是我国一些农产品出口的区域性大国效应,导致贸易条件恶化.如压低出口价格,或引发无谓的贸易纠纷,故应从战略上,深化推进农产品进出口市场的多元化.关注全球市场动态变化,加强国家之间的农贸往来.对非洲等发展中国家具需求潜力的新兴市场,要重视培育,开拓新的增长点.不断调整贸易地区结构,降低集中依赖性,控制风险成本.为我国农产品国际贸易,争取良好的发展环境.


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第三,依靠科技进步,提升农产品质量及贸易方式.近年我国出口蔬菜、水果及畜禽产品,频遇国外技术性贸易壁垒,缘由即在我国农产品质量总体不高,难以满足国际市场竞争的需要.必须依靠科技进步,实施标准化生产,开发安全特色的高技术产品,提升农产品质量及贸易方式.首先是与国际接轨,实施农产品全程质量控制技术.研究国际及有关国家的农业标准和技术法规,建立农业质量标准体系和监督检验体系.适应WTO规则,提高产

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品竞争力,避免国外对我国出口的限制.其次农产品企业,实施IS0国际环境标志认证.包括环境体系、环境审核、环境标志、生命评估和环境行为等评价,贯穿原材料、能源、工艺设备、生产、安全和审计等层面.对产品“从摇篮到坟墓”全程环保控制,突破国外贸易壁垒.三是加大科技投入,提高产品技术含量.从低层次的价格战和广告战中走出,转向高端的技术路线.通过质量提升、加工增值、缔造品牌等途径,提升贸易方式,走向国际主流市场.

第四,构建农产品行业价值链,培育大型农业出口企业.构建国内农产品行业价值链,是指从市场产业的角度,联合农产品生产的上游农资公司,下游生产厂商及农户三方,构建一条产业价值链.分工明细,优势互补,避免行业混乱,重复无序建设.使下游厂商的产品更富竞争力,上游公司效益提高,且解决农户产品滞销的问题,实现三方互利共赢.当前需注意的是,我国农业产业链的一些关键环节,由于过度开放,致使跨国外资进入.如中国农产品的进出口贸易,外资企业的主体份额均在四成左右,国内许多大型榨油企业被外资控制,对国内农业安全带来潜在的隐忧.要重视外资对我国农产品行业价值链的渗透,以及竞争而生的排挤效应.积极扶持国内民营涉农企业,提高参与程度;促进与国有企业的纵横联合,强化主导作用的发挥,推动融入全球农产品价值链.严防世界跨国巨头企业,对我国农产品价值链的进一步掌控,确保国内农业安全.借鉴西方发达国家先进经验,积极培育大型农业出口企业,推动农产品国际贸易向纵深发展.

参考文献:

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[2]蒋兴红.中国农产品国际贸易结构特征及其变动分析[J].理论探讨,2013(3):103-106.

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