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#8220;两个基本”.最高检于2001年4月发布《关于检察机关积极参加“严打”整治斗争和整顿市场经济秩序工作的意见》,将“两个基本”明确界定为“基本事实清楚、基本证据确凿”.只要符合上述两个条件,就应该及时批捕、起诉、判决,不应在枝节问题上纠缠,久拖不决.作为司法工作人员,应该认识到“两个基本”不仅是“严打”斗争中一项重要刑事政策,而且其内容实质就是刑事证明对象和刑事证明标准,它在一定程度上对刑事证明对象内容进行明确限定,对范围进行了相应缩小,但在证明标准问题上与刑事诉讼法是一脉相承,没有降低的.那种把“基本证据确凿”理解为“证据基本确凿”的观点实际上降低了证明标准,是不符合“两个基本”的刑事政策的,也不利于刑事证明任务的完成.

其次,证据确实充分不等于证据完备齐全.众所周知,案件是已发生的事实,不可能一丝不漏地复制下来,特别是较长时间才侦破的案件在证据上大都有缺欠.因此,法律对证据只要求确实充分,而不要求完整齐全.对于案件中哪些证据是必须查证属实,哪些证据在不影响定罪量刑的情况下是可以不予考൮

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5;的,《刑事诉讼规则》关于起诉的条件已明确了:具有下列情形之一的,可以确认犯罪事实已经查清:①属于单一罪行的案件,与定罪量刑有关的事实已经查清,不影响定罪量刑的事实无法查清的;②属于数个罪行的案件,部分罪行已经查清并符合起诉条件,其他罪行无法查清的;③无法查清作案工具、赃物去向,但有其他证据足以对被告人定罪量刑的;④证人证言、犯罪嫌疑人供述和辩解、被害人陈述的内容中主要情节一致,只有个别情节不一致且不影响定罪的.

再次,“证据确实充分”是对实体法上事实的证明要求,对某些程序法上的事实,如有关回避、强制措施、羁押期限等问题则可采用上文所提到“可信释明”的证明标准.

最后,“证据确实充分”是对案件事实作出肯定结论时的要求,而不是对案件事实作出否定结论的要求.

我国实行的是无罪推定原则,是由检察机关寻找证据证实被告人有罪,而被告人不“自证其罪”,如果公诉部门无法向法庭提供确实充分的证据,则不能认定被告人有罪.实践中,指控机关需要大量的证据组成完整的证明链条才能证实被告人有罪,而被告人及其辩护人要否定犯罪只需否定链条的任何一环即可.因此在办案中,没有理由在案件将作出否定结论时,也要求证据确实充分,这不符合刑事证明责任的要求.


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[参考文献]

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[作者简介]杜兰萍,通许县人民检察院.

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