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贪官实录

2013年11月27日,一则消息引起媒体关注：江苏省新闻出版局副局长蒋国星被组织调查了!1955年出生的蒋国星,毕业于南京大学中文系,曾先后任镇江市委副秘书长、句容市市长.2002年1月,任句容市市委书记.在主政句容期间,蒋国星以巨大的魄力和开放性思维,使句容的工业、农业、旅游业迅猛发展,各项主要经济指标快速增长,蒋国星也因此受到媒体的广泛关注.

2005年,蒋国星被委以重任,调任苏北经济落后地区睢宁县,并以徐州市委常委身份兼任睢宁县委书记,从正处提拔至副厅级.在睢宁主政期间,蒋国星照搬句容模式,力推招商引资,城市面貌迅速得以改观.2007年12月,仕途看好的蒋国星突然被调任江苏省新闻出版局任副局长.时隔六年之后,官方发布蒋国星被调查的消息.

随着案件调查的深入,蒋国星涉嫌腐败问题的诸多细节逐步露出水面.人们惊诧地发现,伴随着蒋国星逐步成为政治新星的过程,同时也是蒋国星大肆收受贿赂的贪腐过程.而与其贪腐密切相关的人员,几乎都有同一个身份――开发商!

县委书记的“小金库”

在蒋国星的朋友圈里,最贴心的,可能要算镇江某公司经理郝建.蒋国星在镇江市委任职期间,郝建曾为其开车多年,虽然后来郝建开始经商,但两人一直保持着非常密切的来往.蒋国星调任句容和睢宁任职后,只要蒋国星回镇江,都是郝建亲自开车服务,各种消费也均有郝建买单.

2001年年底,时任句容市市长的蒋国星,通过郝建介绍认识了苏州开发商张长军.不久,蒋国星升任句容市市委书记.为了和蒋国星联络好感情,为自己将来在句容搞开发铺路,2012年春节前的一天,张长军专程从苏州赶到句容,给蒋国星“拜年”,临走留下了2万元现金,蒋国星客气了一下,就将钱收下.一来二去,两人关系开始热乎起来.

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蒋国星任书记后不久,便开始大搞招商引资,并决定将句容东进路延伸两侧的地块进行招商出售.经市委研究,决定以土地15万元/亩、相关建设规划配套费（简称规费）减半的优惠政策向外发布公告.随后,蒋国星主动打邀请张长军前来投资.但是,张长军实地察看了规划地块后,觉得有点贵,希望价格再能降低点,同时提出规费能否全部免除.因之前收下了张长军的2万元现金,蒋国星表示土地价格已经不能再低,但规费全免可以考虑.为了把张长军公司该地块规费全免的事情敲定下来,不久,蒋国星召集相关部门领导专门开会研究此事.会上,有领导提出反对意见,但最终蒋国星还是拍板,将此事敲定下来.由此,仅相关规费一项,就为张长军省了1000多万元费用.

这个结果让张长军感到非常意外,也非常高兴.此后,张长军在所购地块搞开发,赚了大把的钞票.为了感谢蒋国星的帮助,并希望得到蒋国星的继续关照,2003年春节和2004年春节,张长军先后两次各送上2万元现金.然而,蒋国星觉得,与自己帮助张长军赚了那么多钱相比,张长军给自己的好处实在是太少.2004年下半年的一天,郝建开车载着蒋国星外出吃饭.途中,郝建提出,张长军在句容开发房地产,赚了很多钱,能不能从他那弄些钱,作为蒋国星个人活动的经费.对此提议,蒋国星感到可行,便问要多少,郝建说,他生意做得那么大,至少20万吧!在当时来说,20万是笔不小的数字,蒋国星觉得自己一次要这么多会不会出问题?郝建看出蒋国星的担心,说这个你放心,我都想好了,我们就以让张长军给我们公司赞助费的名义,让他将钱打到我公司账上,然后钱由我保管,您不经手此事,这样以公司对公司的名义,不会有什么问题.

听郝建这么一说,蒋国星觉得放心,于是立即拿起拨给张长军,直接提出让其给郝建公司赞助20万元.蒋国星亲自开口为郝建要赞助费,张长军感到很突然,但蒋国星亲自开口了,张长军只好在里一口答应下来.过了一段时间,张长军接到郝建的,约其到句容吃饭.在一家宾馆见到了蒋国星和郝建.吃饭的时候,蒋国星再次提及赞助费的事,而郝建明确说了一句,“领导回镇江需要招待费用.”此时,张长军才明白了“赞助费”的真正含义,于是当场爽快答应下来.为了将事情做得隐蔽,张长军和郝建商量后,双方签订了一份假的代理合同,张长军以将公司开发的房产交给郝建公司代理销售为名,给郝建公司打去“代理费”20万元.从此,这20万元成了蒋国星的“小金库”.面对检察人员提出的20万用哪儿去了的问题,小金库“保管人”郝建列出了一长串的支出表：蒋国星送给情人一只名贵手表,花了1.8万元,每年三八妇女节或情人节的时候,蒋国星给老婆和情人买化妆品、巧克力、鲜花、礼品等,花去1万余元,蒋国星和情人在南京、镇江吃饭、开房、洗澡花去4万余元,蒋国星家里请客、和朋友打球之后去吃饭大概花了4万余元,从1998年开始替蒋国星交电费花去3万多元等

项目还没招标,钱财已纳入囊中

2005年1月,蒋国星被委以重任,以徐州市委常委身份兼任徐州市下辖的睢宁县任县委书记,职级也由正处提拔为副厅.为了尽快出成绩,蒋国星照搬句容的一套工作方法,开始在睢宁大兴土木,并邀请曾合作过多次的南方某大学教授朱恒来做城市规划.2005年5月的一天,朱恒偶然间认识了睢宁本地的开发商李飞.在得知朱恒和县委书记蒋国星关系很好时,正苦于无处拜佛的李飞,决定死死抓住这根救命稻草.此后,李飞一有时间便去找朱恒套近乎.一个多月后,朱恒终于答应将李飞引荐给蒋国星,并建议给蒋国星准备点礼品,李飞嫌买礼品麻烦,说直接给见面礼吧.朱恒担心蒋国星刚到睢宁任职不久,直接送钱会不肯收,但最后还是同意了.

2005年6月的一天上午,李飞把事先准备好的6万元人民币放在一个牛皮纸袋子里,然后接上朱恒一起来到蒋国星办公室.见二人进门,蒋国星起身相迎.朱恒拉过李飞介绍说,李飞是睢宁本地人,开发房地产的,人不错,请蒋国星以后多照顾.左手拎着钱袋子的李飞赶紧上前,伸出右手与蒋国星握手,说：“我是干工程的,还请蒋书记多多关照,给我找点活干干.”蒋国星瞟了一眼李飞左手拎着的纸袋子,满脸笑容地说：“好啊,你多投资,为家乡多做贡献等”在闲聊了几句后,李飞将纸袋子放在朱恒身边,并找了个借口走出蒋国星办公室.不久,站在门外等候的李飞见朱恒空手出来,心里一阵狂喜.2005年8月,睢宁县委县政府决定投资2个多亿建设睢宁中学新校区.这个消息传出后,李飞决心拿下这个工程.但李飞明白,自己是个小公司,凭实力根本不可能拿下这个工程.于是李飞决定找蒋国星帮忙.8月中旬的一天上午,李飞提着装有现金的纸袋子与朱恒一起来到蒋国星的办公室,明确表示希望拿下睢宁中学新校区这个项目.在李飞信誓旦旦保证公司有实力做这个工程后,蒋国星当即表态说：“你放心,这件事情我会过问的等”临走时,李飞将装有现金的牛皮纸袋子放在蒋国星办公桌后面的地上.李飞二人走后,蒋国星打开袋子一看,里面整整10万元人民币,立即满脸笑容地将钱放进保险柜.随后,蒋国星将分管城市建设的县委副书记叫到自己的办公室,说睢宁中学北校区工程是县里的一个大项目,要加快推进力度,要选择理念新、实力强的施工企业来做这个项目.随后,蒋国星话锋一转,说道：“有人推荐李飞的公司承建这个工程,我看他的公司还是可以的,让李飞的公司承建睢宁中学北校区工程,你有什么意见?”听蒋国星这么说,副书记立即表示没有不同意见.副书记刚走,蒋国星又叫来分管城建的副县长,询问对李飞公司承接这个工程有什么看法,副县长心领神会,立即表示没有看法.回到办公室,副县长又立即打给建设局局长,把蒋国星的意思进行了传达,让他们立即具体“操作”这个事情.

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2005年9月14日,睢宁县中学招标会正式开始.经过层层“筛选”,最终,李飞的公司如愿拿下了这个工程!此后没几天,李飞委托朱恒再次向蒋国星送上现金10万元.

工程虽然拿到了,李飞却陷入了更大的困难中.2006年10月,李飞公司将睢宁中学新校区一期工程交付使用.按照事先签订的协议,睢宁中学应付李飞工程款3000多万元,再启动二期工程,但睢宁中学只给了李飞500多万.由于一期工程的垫资是李飞四处融资而来,因拿不到足额的一期工程款,李飞公司资金链立即断裂,工人工资无法发