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摘 要:高等院校担负着为国家的快速发展运输高级技能人才和应用型人才的重要任务,当前情况下,国家高度重视高等教育.随着高等院校的快速发展,会计工作的难度和工作程度也逐步增加,而会计基础工作是会计工作的基本环节,因此,健全会计基础工作,实现高等院校会计工作规范化,促进高校持续健康稳定增长是高等院校的一项重要任务.


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关 键 词:高等院校;会计基础;问题

中图分类号:F230文献标志码:A文章编号:1673-291X(2013)36-0178-02

引言

高等院校是中国的非盈利组织,国家提出要大力发展政府及非盈利组织会计改革,提高科学文化水平.以目前情况来看,中国高等院校的会计基础工作逐步完善并得以规范,但由于人们的观念以及体制机制等方面因素的影响,一些高等院校在人员的素质程度、会计的核算与监督、内部控制方面等方面仍然存在一系列问题.为了进一步促进高等院校的健康发展,应该正视会计基础工作中存在的问题,采取有效的完善措施.

一、高等院校会计基础存在的问题

(一)凭证的填制审核不规范

在一些会计基础工作中,凭证是一个重要的组成部分.原始凭证分为自制凭证和外来凭证,会计人员应该在日常的核算中对原始凭证的合法性进行审核,但在目前情况下这种审核经常草草了事;一些记账凭证上面的摘 要记录得也不太清楚,以至于不知道资金的具体用途和流向,另外,会计科目有时候选择得也不太准确,处理的账务程序也很随意,这就导致了错账时有发生;最后,在编制财务报表时,由于财务人员的专业知识和经验不足,判断能力差,在很多情况下会造成会计报表不真实的情况.

(二)监管机制不健全,资产的所有者资格缺失

1.现如今,中国政府的财政部门是中国高等院校资金的主要供应者,国家对高等院校的投资并不从中分享利益,而是给以高等院校充分的自主使用权,充分下放了资金的使用权与管理权,并且不参与高等院校的财务管理工作.其实目前中国高等院校在充分争取国家投入资金的同时,却没有提高国家投入资金的使用效率,所以在一些管理体制,特别是资金的使用管理方面远远缺乏有效的控制和监督,这在一定程度上也导致了一些贪污腐败现象的发生.另外,在固定资产的核算方面,由于高等院校固定资产的计价方式、折旧的计提,核算方法还不健全,存在一些固定资产账实不符的现象.

2.财务部门的一些干部对于会计基础工作没有尽到相应的责任,在资产的核算过程中,对于一系列的账务审核只是走走过场,会计基础规范并不受到重视,很多日常会计工作中出现的问题不能够及&

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#26102;解决.总而言之,会计监督体系很不健全.

(三)管理人员重视程度不高,人员素质不高

1.会计人员职业素养不高.高等院校财务部门业务烦琐,加之人员数量有限,所以在繁重的工作任务下集中学习的时间比较少,这就造成了财务人员的职业素质低下,职业、法律意识淡薄,纪律懈怠,对会计基础工作的重要性认识度不高,从而导致了会计基础工作的不规范.

2.会计继续教育培训不足.高等院校的会计人员继续教育常常流于形式,除了应对专业技术资格考试外,就没有受到其他相应的专业培训和进修,特别是对于一些新出台的会计制度、会计法规根本不了解,高等院校会计继续教育的缺失对于整个会计工作的展开起着很大的阻碍作用.

(四)财务会计部门内部控制体系薄弱

目前,高等院校并未对内部控制予以高度重视,内部控制是财务管理工作的一项重要工作,部分高等院校即使根据相关规定做出了相应较为健全的内部控制管理制度,但在执行力方面存在执行不力、监督不到位的问题.高校规模的扩大导致高校资金流量增大,再加上院校财务收支业务和管理任务加重,学校财务会计行为失控现象与日俱增,很多高校的内部会计控制体制形同虚设,内部控制制度缺失和执行不力不强,这在一定程度上给学校造成不好声誉和经济上的损失.高等院校往往只重视固定资产采购,在验收、使用监管和报废清缴等环节管理不严,同时还存在科研经费报销审核不严格的问题.

二、高等院校会计基础完善措施

建立绩效考评机制,规范会计基础工作

1.高等院校的领导必须意识到绩效考评是会计基础工作中一个重要组成部分.设置考评小组,每个岗位设立自己的工作职责和标准,比如说凭证的填制、审核分开进行,此外,还可根据员工平时的工作态度、出勤率,利用评分标准机制设置考核指标.

2.健全财务部门组织结构,明确各岗位责任制.高等学校一个健全的财务组织结构是会计基础工作的保障.随着高等院校的急速发展,基础会计工作也不断出现新的难题、所以对会计工作的展开需要提出新的要求,同时也要应对新的业务,各个院校可以依据每个学校的业务性质和业务量的大小的不同设置二级科室,确定各个科室的不同职能岗位的具体分工,具体到每个人的权限,具体明确细化各岗位的工作职责,另外需要特别注意的是在确定岗位分工时要坚持不相容岗位相分离的原则.

加强会计基础工作,确定资产的所有者地位

1.加强会计基础工作,一方面应严格遵循财务会计原则,根据内部和外部管理部门的需要,定期以各种报表等形式相互传递相关信息,加强会计凭证的审核机制,在一些基础会计方面要更加谨慎地去执行相应的措施;另一方面建立健全资金集中管理、对于会计基础资料和初始数据真实、有用、可靠的判断而言,建立成本核算的内部控制体系是十分必要的.同时,国家作为高等院校的重要投资者也应该加强对高校的财务资金管理,明确财产的所有者地位,加大对高等院校会计基础工作的监管程度.

2.在高等院校固定资产管理过程中,要不断学习国家关于固定资产的新会计制度,应把固定资产的价值扣除其预计净残值的余值,在预计可使用年限内,选择科学合理的方法进行计提折旧,并且将各个月的折旧金额计入相关的支出或成本中,并且要在相应的收入中得到补偿,实现账实相符,进而加强高等院校固定资产的管理.(三)提高人员职业素养

1.人才是一个企业能够持续发展的源泉,加强财务队伍的自身职业素养的提高,做好财务工作的宣传,不断地发挥良好的会计监督与职业服务职能.作为财务工作者,首先应该具备的就是良好的职业道德素养,进而再去加强会计专业知识的学习.由于目前财务人员专业技术职称普遍偏低,大部分只是停留在会计从业资格方面,具有会计师职称的不多,并且高级会计师职称更是少之又少.工作压力的繁重,还有全国会计职称考试的难度较大,在工作的时候很难集中精力去准备考试,所以很多财务人员都选择放弃,导致了会计人员整体职称比较低下,这同样也是财务人员报酬偏低的一个映射.

2.针对于高等院校而言,应该加大对财务专业的人员进行积极向上的引导,建立良好的学习氛围,不断加强自身的职业素养学习,利用业余时间积极参加全国会计专业职称考试,多掌握会计专业知识,加强货币资金的内部控制意识,一定要加强这种意识,尽量避免贪污现象发生,加强对银行对账单的学习、稽核和管理,并时刻关注银行存款账面余额与银行对账单余额是否相符,如不相符,应当尽快查明原因,还有一些权限问题,在及时处理实行货币资金业务办理过程中,相关人员要相互监督,建立不相容岗位相分离制度.同时,还应健全费用支出的审批制度、会计凭证审核制度,会计人员要严格履行有关凭证审核、复核的职责,在做一些账务处理时,要依据事实、合法的原始凭证办理会计核算,尽量去避免出现会计不规范的问题.财务人员在在基础工作的执行过程中要以身作则,养成良好的财会人员应有的职业道德和严谨的工作态度,尽量能够引领他人

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