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式.如在能源技术上发展以太阳能为主的可替代能源先进技术,建立完善的绿色经济制度;依据“污染者付费”原则,利用税收、价格和金融手段促使企业推进循环经济和低碳经济,要求政府优先购买环保产品,将环境保护纳入重大项目评审.


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尽管美国在发展绿色经济方面不像其他国家那样积极,但目前在太阳能、风能、智能电网、生物燃料开发以节能增效技术方面拥有优势.还首先在全国推出了绿色建筑规范标准,对新开工建筑提出了明确而详细的环保、节能标准.

21世纪的中国处于一个发展转型期,为了实现可持续发展,经济增长由粗放型向集约型转换,中国第一位战略应该是绿色经济战略,并且应该充分发挥绿色GDP作用,将国民经济指引向一个更好的发展境况.

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是要强化绿色经济实施过程中制度和法规建设,规范立法,严格执法.尽管我国绿色经济整体战略轮廓清晰,但在具体的实施过程中,必需的调整制度仍十分缺乏.国家宜从上层统一制定绿色经济发展的具体战略、制度和法规.在立法逐步完善的同时,也必须严格执法.通过民众以及社会舆论,对公安机关、检察机关以及司法机关的司法与执法行为进行监督,建立长效有力的内部监督体系,对各个司法与执法机关行为进行评估.二是要对环境定价.根据绿色GDP核算公式,我们要减少的是环境的降级与资源的消耗.因此,政府可以建立有统一规范和标准的排污权交易市场,排污者确定其污染治理程度,从而买入或卖出排污权.对排放各类污染物的数量以及对环境的影响程度应该对其费用规定统一标准.对没有购买特定数量污染物的排放权而排放污染物的,或者已经购买了少量污染物排放权的却排放超出其购买数量的,应该予以罚款;对其排放污染物对环境造成严重损害,危及国家、社会、个人的生命财产安全的,应该予以刑事上的严惩.对减少了污染排放量的企业则予以一定的奖励.三是要通过奖励、税收鼓励家庭、企业、社会团体提高能源利用率,从而减少绿色GDP中资源的消耗.征收气候变化税,针对工商业和公共部门使用的燃料(为加热,照明或动能而消耗的电力,天然气,固体燃料或者液化石油气等)征收税费.不同能源品种根据其能含当量对应不同的税率.强化资本减免,制定节能产品的标准,刺激企业投资节能技术,企业在购买获得认可和批准的节能环保产品可以在一段时间内减免应缴利润税.由国家建立废旧物回收处理主管部门,对不同品种可利用的废旧物进行分类,分给多个企业,由国家环保税收拨出一定资金对其进行技术帮助,帮助其对废旧物、高污染物进行回收利用.四是要实施绿色GDP的考核制度,从根本上改变经济增长方式问题.企业层面要重视绿色科技人才队伍建设,增加绿色投资,着眼于绿色产业的发展与调整.行业层面着重节能建筑、可再生能源、可持续交通、可持续农业、淡水和生态基础设施等不同行业,尤其是对当前技术改造和最实用新技术的运用.从国际贸易的角度,应积极争取发达国家提供技术支持和技术培训,以帮助环保商品和服务行业的发展.最后也是最重要的,在政府层面,要整合各部门职责,建立起统一、标准的排污权交易市场和资源环境评价和定价制度,对地方政府实施绿色GDP考核,督促地方政府全面承担发展绿色经济任务.

参考文献

[1]颜昌海的博客.解密中国经济发展真相.http://yanchh.blog.ifeng.

[2]什么是绿色经济[N].中国环境报.2010-06-05

[3]崔晓玲.丹麦:绿色经济风头正劲[J].中国对外贸易.2012(7):

60~61

[4]RonanFuriong.爱尔兰的清洁能源优势[J].投资与合作.2012(7):88~89

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