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【摘 要】学前教育的优质均衡发展是我国学前教育发展的方向和目标,树立正确的区域学前教育发展观,对于促进区域学前教育,特别是公办与民办学前教育的协调持续、健康发展,维护社会稳定有十分重要的现实意义.文章分析了区域学前教育发展的重要性,以成都市青羊区学前教育“一中心四片七联盟”发展模式为蓝本,以期为促进区域性学前教育优质均衡发展提供一些思路.

【关 键 词】学前教育优质均衡发展基础的基础

引言

一个国家的发展,教育是基石,一个民族的进步,教育是基础,而学前教育又是基础的基础.可以说,学前教育的健康发展关乎民生社稷.近期,国务院专题研究出台学前教育的发展政策,《学前教育法》即将问世,各省、市、区学前教育三年行动计划相继出台实施,我国的学前教育迎来了前所未有的发展机遇.

青羊区是成都市的政治、经济、文化中心,近几年,在成都市建设全国统筹城乡综合改革试验区,建设世界现代田园城市的背景下,青羊区与中央教科院共建全国教育综合改革实验区,大力推进教育现代化,追求教育的优质公平与特色差异,被表彰为“全国社区教育示范区”“全国教育改革创新先进区”“四川省基础教育工作先进区”等荣誉称号,国家领导人温家宝、陈至立、李玉赋等对青羊教育给予了充分肯定,国务委员刘延东也亲自在人民大会堂为青羊区颁奖.本文将依据充分的实例和做法对区域学前教育的发展进行深入的分析,希望以此推动和拓宽区域学前教育研究与发展.

一、厘清发展思路做好基础的基础教育

近年来,如何破解“入园难、入园贵”的问题是摆在各级政府以及学前教育工作者面前的重要难题.问题根本其实是学前教育应当如何定位?它的性质是什么?纵观学校教育发展史、一个人终生学习的历程以及学前教育的责任主体我们不难看出,学前教育应该是国民教育体系的重要组成部分,是基础教育中的基础.

(一)基础是开端

我们经常听到这样一个说法:大学教授责备中学教育不注重能力培养,中学教师责备小学教育基础知识不牢行为习惯不好.说到最后,中国教育问题真的出在了幼儿园?我们且不理论以上命题的真伪,但这个说法还真值得我们仔细揣摩.

许多人现在认识到了培养人才与提高国民素质的巨大意义,认识到了教育的重要性,但缺乏“从幼儿教育抓起”的觉醒.人生百年立于幼学.我们争论了很久人生到底是百米赛跑还是马拉松?其实说路途有多长并不重要,重要的是我们都需要在起跑线上系好鞋带,做好热身运动.知识的学习没有起跑线更没有终点,但行为习惯、思维模式、性格养成却就在学前教育这根起跑线上,就在我们的幼儿园里面.而这些正是学前教育作为终身教育开端、作为社会公共服务体系起点的重要意义之所在.

(二)基础是支撑

“入园难,难于考公务员;入园贵,贵过大学收费”这句话一段时间以来是戳到了我们幼教工作者内心深处的痛.我们今天的学前教育还不“提质量”、还不“缩差距”、还不“重配置”、还不“建机制”,我们更待何时?从无数的早期教育研究和先进国家发展态势分析,我们可以清晰的看到学前教育事业是民族进步和社会发展的基础保障.

从我国百年学校幼教的发展来看,我们大概走过了从清末仿效日本,到民国借鉴欧美,再到建国以后学习苏联,直至伴随我国改革开放而进行的国际化与本土化这四个阶段.而今天,中国的学前教育正踏上教育对象的全民保障和教育体系自主架构的第五个阶段.我们开始批判地吸收蒙台梭利,我们开始智慧地解读瑞吉欧,我们试着在奥尔夫的音乐教学中融入方言童谣和宫商角徵羽.虽然,我们单章专列的学前教育工作的《规划纲要》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》要比美国的《提前开始计划》晚45年,虽然我们目前仍然还有“入园难”“入园贵&

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#8221;的现象,但我们能从国家的政策法规和政府的工作报告中解读到中国学前教育发展的底气和信心,能从目前我们这样的园长研讨大会中看到中国学前教育发展的未来和希望.这一切正是我们作好学前教育的基础保障.

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学前教育发展怎么样,关键是看学前教育的投入怎么样.从国际比较的视角来看,发达国家预算内教育经费中学前教育所占比例平均达到或超过了7%.特别是与我国国情较为接近的巴西、墨西哥、蒙古等发展中国家,这一比例均达到或超过了8%,其中巴西为8%,墨西哥为8.9%,蒙古更是达到了18%.

学前教育作为社会公共事业,没有政府的投入,不可能真正健康、可持续地发展.只有在保证现有投入的基础上加大投入、改善投入、重点投入,学前教育才能有一个基本的发展支撑,并实现可持续的发展.用虞永平教授的话来讲:“对学前教育的投入,就是对人生的投入,就是对民生的投入,就是对未来的投入”.因此,把握好基础就必须以高保障的投入支撑学前教育的快速、稳定发展.

(三)基础是希望

我们搞教育经常在反思这样一个现象:“中国的幼儿园教小学的课程,小学教中学的课程,中学教大学的课程,大学重新学习幼儿园的东西.比如,对人讲礼貌、诚实、守信等”

中国的基础教育是很成功的.中国的中学生知识面很广,思辨能力超强,外语运用能力令人惊讶,还具有国际视野,基础教育将该具备的知识和能力基本都解决了.我们的基础教育做得很好了,作为基础的基础的学前教育我们该做什么呢?以加藤嘉一的看法,中国的学前教育只解决三项问题足矣:一,如何与同学相处;二,如何礼貌对待长辈;三,如何靠自己解决问题.学前教育原来如此简单,如此美好,如此有希望.

二、规划发展路径做实基础的基础教育

青羊区目前共有注册审批的幼儿园89所,其中公办幼儿园16所,民办园73所,省级示范园7所,公益性幼儿园21所,全区幼儿入园难的问题基本解决.

在青羊教育长期的改革发展中,我们探索出了“一中心四片七联盟”的学前教育发展模式,通过统一培训、统一常规管理、统一检查评估、统一学籍注册、统一会商、统一总结表彰,实现了公办民办幼儿园“六个统一”的全纳式管理,在统筹公办民办中突显内涵提升,全面促进区域学前教育优质均衡发展.“一中心”即“青羊区学前教育质量督导中心”;“四片”即全区89个幼儿园分成的四个片组;“七联盟”即全区7个省级示范园为龙头带动的公益幼儿园发展联盟,初步形成了“一个中心抓质量,四个片组保基本,七个联盟促公益”的发展格局.在区域的学前教育管理中以点传线、以线带面,实现各园层次互补、纵横发展,统筹协调示范园和普通园、公办园和民办园的发展,在教育管理、队伍建设、教育科研、幼儿活动、校园文化等方面相互交流、相互学习,共同提高.

督导中心抓质量,启动发展新引擎

青羊在全省成立了首个以省、市一线幼教专家、大学教授等领衔的学前教育质量督导中心,提升全区学前教育的质量水平,谋划区域学前教育发展的新思路.

一是加大评估力度,促进幼教质量的持续提高.由专家领衔,下发了《整体提升学前教育质量,促进学前教育内涵发展,防止幼儿园“小学化”“学科化”倾向的意见》,起草实施了区域学前教育质量评估细则,结合专题调研、年审评估等对全区幼儿园进行评估考核,对考核不合格者限期整改,直至取消办园资格.


学前教育学术论文的写作
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二是推动内涵发展,提升标准化和规范化管理水平.督导中心采取“专家责任到园”以及“挂牌公示”等方式开

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