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摘要：随着社会对学历的要求越来越高,我国大学生专升本的比例也越来越高,这种被动性的学历提升使得我国专升本教育中存在的一些问题更加明显.通过对美国社区学院的研究发现,其转学教育机制以学分制的全面实行为前提,以普通教育课程及其编码系统为基础,以学制衔接协议为桥梁,以高等教育认证制度为保障,很好地解决了高等教育资源不足等问题.美国社区学院的转学教育机制对于解决我国专升本教育中存在的问题具有很好的借鉴意义.

关键词：美国；社区学院；转学教育；专升本

中图分类号：G719文献标识码：A文章编号：1672-5727（2013）02-0173-03

美国是世界上公认的高等教育最为发达的国家,社区学院的出现提高了美国受高等教育的人口比率,因为社区学院规定,在美国居住且年满18周岁的美国公民均可申请入学,无须参加任何形式的考试.这样的招生政策使得社区学院的数量占美国高校的41%,在校生数占当今美国大学生总数的42%.克拉克·克尔说：“两年制社区学院的发明是20世纪美国高等教育的伟大革新.”我国近年来专升本教育比较火热,但是体制上存在很多问题,在参照我国国情的同时,可以借鉴美国社区学院的做法改进我国的专升本教育.

美国社区学院概况

美国的社区学院属于一种高中后教育,其前身是19世纪末20世纪初成立的以转学教育为主要功能的初级学院.1947年,杜鲁门总统在高等教育委员会的报告中提出以“社区学院”取代“初级学院”,并逐渐成为一种集转学教育、职业教育、职业培训、继续教育、补偿教育、社区服务职能于一体的综合性短期高等教育机构.完成学业的学生可同时获得副学士学位和职业培训证书.

在长达一百多年的办学实践中,美国的社区学院秉承“教育应该是实际和自由的,并且应该兼顾到服务大众以及个人需要”的办学理念,结合公立高中和四年制大学的特性,发展形成了自己的特点：社区性、开放性招生、职能综合化、收费低廉、办学形式灵活多样.

美国社区学院的转学教育机制

(一)转学教育概述

19世纪末,美国的四年制院校被分成两个阶段,一、二年级为初级学院,三、四年级为高级学院,前者为后者扮演“缓冲器”、“过滤者”的角色.初级学院没有自己独特的使命,转学教育几乎成为初级学院最初唯一的职责.所以,转学教育是美国社区学院最传统的功能,学生在完成两年的转学教育课程后,可有条件地转到本科大学的三、四年级继续深造,最终获得学士学位.转学教育建立了中等后教育与本科教育之间的“立交桥”.

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(二)实现转学功能的条件——以加州为例

加州大学是美国最具影响力的公立大学之一,其伯克利分校、洛杉矶分校、圣地亚哥分校和旧金山分校都是世界名校.加州有三个高等教育系统：加州大学系统、加州州立大学系统和加州社区学院系统.其中,加州的大学有10所,招收12.5%的高中生；加州的州立大学有24所,招收33.3%的高中毕业生；加州的社区学院有119所,招收人数达290万.据最新统计,加州大学系统高校和加州州立大学系统高校各有20%和30%的学生来自于加州社区学院.加州高等教育规划（2009年）对社区学院转学功能的规划是：在本科学校三、四年级学生名额中预留l/3的比例给社区学院的转学生.这里以加州为例,探讨美国社区学院的转学机制.

全面实行学分制——前提美国的大学从19世纪70年代开始实行学分制,这是以学分、学分体系为基本内容构成,修满规定数量的学分即可毕业的一种法规性的制度.学分制的全面实行使得对学生所学的课程和成绩有一个计算衡量的统一标准,一方面,可以证明学生是否有能力学习本科三、四年级课程,另一方面,可以避免重复学习.在加州,要求参与合作的社区学院学生必须至少修满60个学分才可以实现转学.

普通教育课程及其编码系统——基础美国高校的学位课程体系一般由三部分组成：普通教育课程、专业课程和选修课程.普通教育课程一般在一、二年级开设,为三、四年级专业课程的学习奠定基础.普通教育课程包括语言、数学、自然科学、人文和艺术、社会和行为科学五大领域.普通教育课程也许会在不同的社区学院上课,某个领域的课程还可能需要到协议中指定的社区学院去学习.在加州,有两种学习普通教育课程的方式,分别是IGETC和CSUGEBreadth,简称C和B,要想转入加州大学系统只能选择C,要转入加州州立大学系统既可以通过B方式,也可以通过C方式.B方式和C方式对普通课程的学分数量要求不一,但都要求转学后在本科院校继续修得9个普通课程学分.同时,B方式和C方式教授课程的内容都涉及五个学科领域,但侧重点不同,对每门功课的成绩要求也不同,这些在ASSIST中均有说明.如果想转入的专业需要有额外的课程准备（如自然科学、生物学）,则这两种方式都不是很好的选择,这时候需要根据不同大学对该专业的课程要求选择适当的方式.加州和美国大多数州都参与了普通编码系统.普通编码系统就是合作学校双方给普通教育课程冠以特定代码,方便学生找出互认的课程,类似中国研究生调剂时的专业编码.除此之外,还有一个普通成绩要求,即对转学生课程成绩的最低要求,加州要求转入加州州立大学系统的转学分GPA不低于2.0,要求转入加州大学系统的转学分GPA不低于2.4.

美国社区学院中的转学教育对我国专升本之参考属性评定
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学制衔接协议——桥梁每所大学都有责任与社区学院签订转学课程协议（TAA）,协议内容不一且保持更新,协议详细规定了社区学院与四年制大学的哪些课程学分对等、学分互认.TAA一般有三种：（1）协议中列明社区学院的哪些课程的学分学时在转学时是大学认可的；（2）协议鉴别社区学院的哪些满足普通教育需要的课程能够替代大学、学院的普通教育具体要求；（3）协议鉴别学生转学时课程如何转化为学分.加州所有社区学院与加州大学和加州州立大学系统的高校都签订了TAA,但并不是每所加州大学和加州州立大学都与所有的社区学院签订了TAA,如斯坦福大学就拒绝转学生.一般多数大学会与其主要的分属社区学院或社区学院中最受欢迎的专业签订转学协议.由于衔接协议的多样性和复杂性,促使一些州的大学在州际层面签署了类似的“全面学制衔接协议”.比如,目前有7所加州大学系统学校与所有社区学院签订了TAG协议,该协议规定所有社区学院学生只要满足其中一所学校的指定要求,就可以保证转入该学校.高等教育认证制度——保障教育认证制度是一种以提高学术质量为目的的评估制度,认证过程需要2～4年的时间.通过认证的院校社会信度较高,院校间学分可以彼此承认和交换.在转学功能上,教育认证制度的作用具体表现在：帮助学生鉴别学校是否达到通用的教学标准；帮助学校确认学分互换的可能性；对转学过程中引发的各种争议做出裁决；有权要求院校对本校生和转学生平等对待.