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变普通教育与特殊教育师资培养相互分离的局面,探索多元化的特殊教育师资培养模式.如可以依托宁夏大学等高等院校尝试在宁夏开设特殊教育教师教育基地,或在高校小学教育或学前教育中开设特殊教育方向,以满足本地区及周边地区特殊教育师资培养的需求.实现特殊教育教师教育一体化发展,既要将特殊教育教师职前教育和职后教育一体化,还要实现特殊教育教师和随班就读教师教育一体化,加强二者之间的沟通和交流.第二,加强特殊教育教师资格认证和职称评审管理.专业认证是现代教育的一大特征,专业认证就需要制定专业标准.实行特殊教育教师资格证书制度是特殊教育走向制度化、规范化的重要途径,也是提高特殊教育教师专业化的重要保证.为了提高特殊教育教师和随班就读教师的教育教学水平,应在现有的职称评审和教师资格认定过程中,严格细化特殊教育教师的资格认定和职称评审工作,如可以借鉴发达国家通用的“学历证书+教师证书+特殊教育专业资格证书”的模式,来凸显特殊教育教师的专业性,对于达到相应的特殊教育教师任职资格和职称条件的教师在工作条件和待遇上,较其它专业的教师予以倾斜,切实做到资格认定和职称评审服务于特殊教育实际.

4.3合理调整特殊教育学校布局,优化特殊教育资源配置

针对宁夏特殊教育学校数量少且布局不均衡等问题,要采取“外援”和“内发”相结合的方式.所谓“外援”就是国家和地方政府加强对宁夏特殊教育资源配置的援助力度.宁夏回族自治区相关政府和教育主管部门应按照残疾人口的区域和城乡分布特征统筹配置特殊教育资源.同时,根据特殊教育生源变化情况,对闲置或分散资源进行优化整合,提高特殊教育质量.尽快实现全区所在地级市和30万人口以上县建有特殊教育学校的目标.

宁夏特殊教育现状参考属性评定
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“内发”就是要充分利用宁夏特殊教育现有的资源,实现特殊教育资源的内部开发.如改变各级各类特殊教育之间相互独立的局面,加强特殊教育学校与普通中小学特教班之间的合作,实现特殊教育师资和设备的共享.通过特殊教育学校及其教师的带动、提高普通中小学特教班教师和随班就读班教师的专业知识和技能,为残疾儿童和青少年创造更适合他们需求的教育.

4.4设立特殊教育专项经费,提高特殊教育经费使用效率

响应《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》的号召,宁夏回族自治区政府和社会对于特殊教育的理解不应仅仅停留在“关心和支持”的层面,应提高到“大力发展”的高度.在把特殊教育纳入社会发展规划、教育发展规划的基

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础上,还应成立专门的特殊教育机构,管理和监督宁夏特殊教育.

在经费配置上,应通过政府资助、企业和社会捐款等多种渠道筹集资金,设立特殊教育专项经费,做到专款专用.

在经费支出上,既要加强宁夏特殊教育物质文化建设,也要提高宁夏特殊教育精神文化的建设;既要关注宁夏城市特殊教育的发展,也要照顾县镇和农村特殊教育的需求.优化宁夏特殊教育学校经费支出结构,提高经费支出的使用效率.

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