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助学金方面有关论文范本,与广西中等职业教育学生资助资金监管模式的与相关毕业论文范文
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,标准化管理通过例行检查、专项检查和处理举报（投诉）检查,以及开展绩效考评工作,使助学金管理工作日趋规范.通过制定科学合理的工作规程,实施标准化管理,使助学金管理工作效能日益提高.
1.明确工作计划和流程.制定年度助学金工作计划,明确月份、半年和全年工作任务,有计划地开展工作.制定助学金发放管理工作流程,设计工作进度表,标明各工作环节完工时间节点.
2.制定统一的工作报表和操作标准.南宁市学生资助管理办公室统一制作助学金申请表、受助学生汇总表、助学金统发情况表及助学金统发情况汇总表等工作报表,规定各个报表的填报标准,确保报表报送数据真实、有效.
3.助学工作力求公开透明.南宁市向所有受助学生发出中等职业学校国家助学金“温馨提示”,提醒学生不能将助学金银行卡交给学校或他人代管,教育学生正确使用助学金银行卡.中职学校助学金发放管理工作做到“三公开,一公示”,即：公开管理办法、公开申请流程、公开投诉渠道和公示受助名单,以公示无异议名单作为本学期学校初审基数.
4.科学设置考核指标.实施助学金绩效考评制度,重在设置科学合理、易于量化评议的考核指标.南宁市通过细化操作标准,对助学金发放管理工作的主要环节进行科学评定,按照工作量的大小和工作的难易程度赋予分值,实现量化考核.
5.做好台账整理和归档工作.台账
助学金方面有关论文范本
6.检查工作的主要内容.助学金检查工作的目的在于防止套取财政资金,其重点在于核实受助学生的身份和在校情况,及学生助学金银行卡的管理情况,防范别有用心的组织或个人截留学生的银行卡和密码.因此,助学金检查工作的主要内容是查看档案和实地查访,清点在校学生人数和了解流失学生动向.
（四）集中培训,提高专职人员素质
学生资助机构是新成立的单位或部门,学生资助工作面对的是崭新的业务,从事学生资助机构业务的是一支新上岗的工作队伍.资助工作队伍建设关系到国家助学金发放工作的质量,关系到国家学生资助政策的推行.南宁市非常重视学生资助培训工作,将其列为各级学生资助部门必须完成的常规工作,借以提高专职工作人员的业务素质,增强整支队伍的工作能力.
1.安排专项培训经费.市学生资助管理办公室每年均将业务培训经费列入项目支出,编进部门预算,并得到通过,此外,还从中央奖补资金中提取一部分作为培训经费,人均培训经费超过1000元.
2.编写培训教材.在充分理解国家、自治区学生资助政策的基础上,结合本市制定的政策,市学生资助管理办公室组织力量编写针对性强、通俗易懂的培训教材,包括文件汇编、政策解读、讲座教案和宣传资料,等等.3.培训形式多样.培训批量大,年均开展培训活动20余次,培训人员600多人次.培训形式多样化,有专项资助政策培训、工作布置培训、外出考察学习以及参加全国学生资助业务高端培训等.
4.成立讲师团.讲师团成员由市县学生资助机构领导和业务骨干组成,他们熟悉政策、业务娴熟、责任心强,承担本市学生资助工作的专题培训授课任务.此外,讲师团的个别成员还受邀到国家和自治区级的培训班授课,介绍助学金集中发放管理经验和政策解读.
三、南宁市实施中等职业学校国家助学金集中发放模式的比较优势
南宁市实行中等职业学校国家助学金集中发放模式,简化并优化了各环节和整体过程,从而有效地防止了中等职业学校国家助学金被学校截留、挪用和套取等违规行为的发生,更有利于学生资助机构对助学金的统一管理及助学金发放情况的信息收集,发挥了助学金的资金效益,保证了国家财政资金安全.实践证明,自实施中等职业学校国家助学金集中银行统发模式以来,南宁市助学金发放管理工作优势凸显,主要体现在以下五个方面.
（一）中等职业学校国家助学金的发放工作归口管理,预防重复申报
如图1所示,虽然2007年助学金政策已经实行,但中职学校仍由教育部门、人社部门和行业主管部门共同进行学籍管理,且部分学校同时提供中职学历教育服务和技工培训服务,这种管理现状,无疑使得助学金发放模式复杂化,不利于资金的管理和有效利用.如图2所示,由于“归口管理”模式的积极运作,双重学籍学生分别通过教育部门和人社部门进行助学金申报的学生数量少,且呈逐年下降趋势,能够杜绝多渠道申报助学金,或者是校方多申领助学金,而实际并未发放给学生的现象发生.此外,由于进行专账管理,因学生退学或提前结束学业所结余的中等职业学校国家助学金,集中在教育部门的学生资助机构,保证结余资金严格按照规定用途使用,用于补充下一年度的助学金预算指标,节约了财政资金,确保了中央财政资金的安全.
（二）缩减环节,提高了助学金的使用效率
如表1所示,助学金统发模式,其财政资金拨付过程减少了教育主管部门、学校主管部门和学校等环节,大大提高了资金发放的时效性.助学金银行统发的优点还在于助学金结余资金以及未用完的预算指标由市学生资助管理办公室统筹安排,在上级资金不能按时下达时,依然能保证中等职业学校国家助学金的及时发放.代理银行在银行卡办理、发放等环节对相关环节和材料进行审核,提高了发放环节和材料的准确性.此外,由于集中办理银行卡呈现的规模效应,学生办理银行卡免除了办卡工本费、年费和手续费,使学生受益.
（三）资金到位率高,“问题”投诉率低
根据与代理银行签订的协议,在实行统发过程中,如出现助学金发放不成功的现象,代理银行会及时将具体名单反馈至学生资助管理机构.每月助学金的发放信息通过“代理银行—市学生资助管理办—学校—学生—学校—市学生资助管理办—代理银行”的反馈路径进行核实及归因,并及时补发.2007年～2011年,南宁市通过统发方式为28.44万人次发放助学金,发放金额2.07亿元,资金到位率（即发放到学生手中的成功率）为100%,因技术问题导致助学金发放不到位或不及时的投诉率为0（见图3）.
（四）程序统一,节约管理成本
南宁市自行开发的学生资助管理系统的运用,实现了全国中职系统助学金受助信息和银行统发系统发放信息的自动校验,解决了资助工作人员人工核对数据容易出现误差的问题,同时实现了银行发放情况的自动汇总,节省了数据统计时间,提高了发放数据的及时性和准确性（见图4）.统一的发放流程、表格和档案则为发放工作的监督检查带来便利,也有利于数据的提取,节约了工作的管理成本.
（五）凸显专员优势,促进学校管理水平的提高
中等职业学校资助政策使中职学校享受到的财政资金比重不断增加,中等职业学校国家助学金银行集中发放模式的要求则对学校,尤其是民办学校的学生资助工作和财务工作的管理水平提出了更高的要求.银行集中发放模式对资助资金的管理进行了标准化、规范化、信息化管理,促使学校聘用专职工作人员和财务人员,进而促进了学校资助、财务管理水平的提高,学校专职财务人员的人数呈逐年增加的趋势（见图5）,确保了资金的规范使用和安全.
注：2008～2009年聘用人员学校数出现大幅下降是因为有部分民办中职学校停办,全市中职学校数减少.
四、小结
中等职业学校国家助学金资助是一项惠及广大人民群众和贫困学生的民心工程,是提高劳动者素质、提升国家综合竞争力的重要手段,是构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会的重大举措,必将对我国职业教育的改革与发展产生深远影响.它体现了国家对中职教育发展的高度重视,更承载了国家对教育、人及社会和谐发展的深度洞察和敏锐关切,是一项关切贫困学生发展与就业的重大战略和方针.
实践证明,南宁市“集中发放模式”是防范并解决中等职业学校国家助学金工作中各种突出问题的有效尝试.它更利于学生资助机构对助学金的统一管理,更利于对助学金发放情况的信息收集,更利于发挥助学金的资金效益,进而更大限度地保证了助学金的真正意义的实现,即帮助或解决贫困家庭学生“上学难、难上学,就业难、难就业”的实际问题,有力地推动了中职教育的发展和教育公平的进一步实现.目前,广西壮族自治区14个地市和75个县（市）中,已有11个地市和74个县（市）采用了中职国家助学金由同级财政或同级学生资助管理机构进行集中发放的模式,学生资助政策执行效率得到大幅提高,效果显著.这也为全国各地&#
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