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的招生录取模式.推行中职学校自主招生和注册入学改革.健全优质高中招生名额按比例均衡分配到初中的办法.四是改革高校考试招生制度.健全高中学业水平考试和综合素质评价制度.逐步推行普通高校基于高考、高中学业水平考试成绩和综合素质评价结果的多元录取机制.重点推进自主招生试点院校实行高考、高中学业水平测试、综合素质评价与高校测试相结合的综合加权录取模式,积极支持高职院校加快推行高中学习成绩、学业水平测试和综合素质评价相结合的注册入学模式.


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三、着力提高教育治理水平

全省教育改革发展正处于关键阶段,对全省教育系统提出了新的更高的要求.我们要以强烈的使命意识、责任意识、危机意识,着力推进教育治理体系和治理能力现代化,努力办好人民满意的教育.

(一)勇于担当责任,统筹推进教育领域综合改革

当前和今后一个时期,国家、我省深化教育领域综合改革的思路已经清晰,目标已经明确,任务已经部署,现在当务之急、重中之重是抓好贯彻落实、抓好工作推进.各地要坚决贯彻落实中央、省委省政府战略部署,坚定信心、凝聚共识,尊重规律、统筹谋划,真抓实干、勇于担当,结合当地实际,创造性地开展工作,以奋发有为的精神全面深化教育领域综合改革,力争实现重大突破.对一批正在推进和方向明确、立即可行的教育改革,要加大推进力度、抓紧付诸实施;对一批涉及面广、需要中央和省里决策的教育改革,要主动加强对接、有序推进;对一批认识还不够深入、但又必须推进的教育改革,要积极探索、先行先试;对一批需要创新的制度性建

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设,要深入研究、适时启动.

(二)坚持群众路线,全心全意服务师生群众

要把办好人民满意的教育、让教育成果更多更公平惠及全体人民,作为教育改革发展的出发点和落脚点.切实转变工作作风,深入基层和学校,了解群众师生想法,发现问题症结,寻求解决办法.注重改革实效,从人民群众和广大师生最期盼的事项改起,从制约教育公平、教育质量的最突出问题改起,让人民群众获得实实在在的利益.尊重基层首创精神,及时总结推广基层教育部门、学校、师生创造的新鲜经验.深入开展党的群众路线教育实践活动,巩固和深化第一批教育实践活动成果,扎实开展第二批教育实践活动,真正把教育实践活动激发出来的强大动力转化为教育改革的实际行动.

(三)改进治理方式,增强各级各类学校办学活力

加快推进治理体系和治理能力现代化,是党的十八届三中全会的重大部署.教育行政部门要加快实现由办教育向管教育转变,由微观管理向宏观管理转变,由教育管理向教育治理转变.要构建政府、学校、社会新型关系为核心的新型教育治理方式,形成政府宏观治理、学校自主办学、社会广泛参与、职能边界清晰、多元主体共治的格局.推进简政放权,把该放的放掉,做到不缺位、不越位、不错位.坚持依法治教、依法行政,完善民主科学决策机制,重视社会监督,提升教育治理能力.要健全学校内部治理结构.各级各类学校要依法办学,建立科学决策、民主参与、自我管理的工作机制,建立健全教职工代表大会和学生家长委员会制度,引导社区和有关专业人士参与学校管理.要建立社会介入的体制机制,全面清理各类歧视性政策,建立公平开放、规范有序的政策框架,鼓励社会力量兴办教育.规范发展、大力支持民办教育,促进公办教育与民办教育协调发展.

(四)加强舆论引导,为教育改革营造良好氛围

随着自媒体时代的到来,教育宣传和舆论生态正在发生重要而深刻的变化.各地要高度重视新闻宣传和舆情回应,提高信息即时研判和应对能力,做到及时预测、实时处理、主动回应.要在扩大新闻宣传覆盖面上下工夫,建立涵盖报刊、广播、电视和新媒体在内的教育新闻宣传大格局.要研究网络传播的特点和规律,加强网络信息内容建设,营造良好的网络舆论氛围.对重大突发公共事件,要按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求,尽早发布权威信息,争取工作主动.要唱响主旋律、汇聚正能量、提振精气神,准确解读教育改革发展政策措施,理性分析教育改革焦点难点,提高宣传报道的权威性和公信力,为教育改革发展创造良好社会环境.

(作者系中共江苏省委教育工委书记、省教育厅厅长,本文系作者2014年2月10日在江苏省教育局长专题学习会上的讲话)

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