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【摘 要】本文主要阐述了在矿山建设施工项目中,工程造价与施工项目成本管理的内容、方法与措施.
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【关 键 词 】矿山项目；成本管理；工程造价
0 引言
建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始,直至项目竣工结算完为止,贯穿于项目实施的全过程.就是要在保证工期和质量满足要求的情况下,采取相应管理措施,包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施,把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约.只有加强施工项目的管理,才能控制项目成本；只有达到项目成本控制的目的,施工项目的管理才有意义.
1.项目成本管理
施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和,包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等的费用,周转材料的摊销费或租赁费等,施工机械的使用费或租赁费等,支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等,以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出.
施工成本管理的任务和环节主要包括：（1）施工成本预测；（2）施工成本计划；（3）施工成本控制；（4）施工成本核算；（5）施工成本分析；（6）施工成本考核.
1.1 项目成本控制措施
1.1.1 组织措施项目经理应及时掌握和分析企业的盈亏状况,并采取有效的措施；工程技术部是项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下,采取先进的技术降低工程成本；经营部主管合同的实施和管理、负责工程进度款的申报和催款工作、处理施工赔偿等问题；经济部应注重加强合同预算的管理,增加工程的预算收入；财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的收支情况,合理地调用资金.
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1.1.2 技术措施
（1）制定先进、合理、经济的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的.施工方案包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织等4个方面.
（2）在施工过程中,应采用新工艺、新技术、新材料等工艺技术措施,以降低成本.
（3）严把质量关,杜绝返工现象；缩短验收时间,节省开支.
1.1.3 经济措施
（1）人工费的控制,主要是改善劳动组织,减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员的比例.
（2）材料费的控制,主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用；合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制定并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料.
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（3）机械费的控制,主要是正确选配和合理利用机械设备,做好机械设备的保养和修理工作,提高机械的完好率、利用率和使用效率,加快施工进度,降低机械使用费.
（4）间接费及其他直接费的控制,主要是精减管理机构,合理确定管理幅度和管理层次,以节约施工管理费.
1.2 工程造价管理
在工程建设全过程各个不同阶段,工程造价管理有着不同的工作内容,其目的是在优化建设方案、设计方案、施工方案的基础上,有效的控制建设工程项目的实际费用支出.
1.2.1 现场签证和工程变更的控制
现场签证是记录现场发生情况的第一手资料.通过对现场签证的分析、审核,可为索赔事件的处理提供依据,并据以正确地计算索赔费用.工程签证产生的原因及结果要符合实际.原因即业主要求、设计变更等,结果即签证的内容.同时,工程签证内容不应与国家、行业有关规范、标准相抵触,否则就是无效的签证.签证内容计算准确,符合计价规则.
同时,在工程建设过程中,工程变更是不可避免的.为了防止施工图设计产生漏洞,除在审核时把关外,还应解决甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询等存在的问题,尽量将问题消灭在开工之前.设计变更应尽量提前,变更发生得越早,则损失越小.
1.2.2 设备及材料的控制
控制材料用量,合理确定材料价格.在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右.因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价.市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据.
1.2.3 技术与经济结合,加强投资控制
切实有效的投资控制,必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施.所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养实事求是的办事作风,协助施工方搞好施工
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1.2.4 强结算管理,严格把好审核关
在工程竣工决算时,建设单位的审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关.
2.结语
有效地控制工程造价是成本管理的重要组成部分,二者相互包含又相互融合,其管理应从多方面采取措施：从组织上采取措施就是明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责；从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能；从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计的进展情况调整设计方案.
[责任编辑：周娜]
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