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行政许可相关论文范文文献,与企业工商资料的外部法律约束力相关论文格式模板

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改,工商管理部门不作审批,企业提交相关材料后,只要形式要件没有问题,工商管理部分就应批准.故管理部门对企业工商变更登记拟采取形式审查标准.对于企业注销登记,则应形式审查与实质审查相结合.企业注销涉及第三人利益,事关交易安全.关于注销企业的依据,工商管理部门应做实质审查.基于以上标准,如果工商管理部门尽到了上述义务,因企业工商登记资料不实而引起的诉讼中,工商管理部门不应再承担责任.

三、企业工商登记资料的公开

企业工商登记资料如何向社会公开,第三人是否有权获取、如何获取工商部门的企业工商登记资料?争议很大.我国公司法对企业工商登记资料定性为公开的资料,《公司法》第六条规定：公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项,公司登记机关应当提供查询服务.类似的规定也见诸于《企业法人登记管理条例》第六条第2款：“各级登记主管机关,应当建立企业法人登记档案和登记统计制度,掌握企业法人登记有关的基础信息,为发展有计划的商品经济服务.登记主管机关应当根据需要,有计划地开展向公众提供企业法人登记资料的服务.”既然现行立法规定,企业的工商登记资料属公开资料,相关部门或公民个人查阅工商资料就不应有任何障碍.

但工商管理部门的规定却与现行法规相冲突.律师代理案件或作尽职调查需要查询工商登记资料的,就会遇到麻烦.《企业登记档案资料查询办法》第七条：各级公安机关、检察机关、审判机关、国家安全机关、纪检监察机关,持有关公函,并出示查询人员有效证件,可以向各级工商行政管理机关进行书式档案资料查询.律师事务所代理诉讼活动,查询人员出示立案证明和律师证件,可以进行书式档案资料查询.书式档案资料中涉及的机密事项,须经工商行政管理机关批准方可查阅.工商行政管理机关内部审批文书,在办理涉及工商行政管理机关的案件时方可查阅.工商管理部门要求律师出示立案通知,而很多案件是否起诉,要根据工商查询资料来确定的.如股东对出资承担连带责任,就需要查询股东的出资额和出资比例.股东大会决议的无效和撤销之诉,就需要查询公司的章程等.这就使律师限于两难境地,没有工商登记资料,不能判断是否提起诉讼,不提起诉讼,就无法取得立案证明,没有立案证明,就不能查阅工商登记资料的书面档案.在律师实务中,对企业进行尽职调查属于非诉讼业务,不经法院的立案程序,律师也无法提供立案证明,按工商部门规定,律师不能查阅书面工商登记档案.这种限制不仅与法律相冲突,还背离了现行的司法实践.普通投资人在查阅工商登记档案时,面临的问题更大.

企业工商资料的外部法律约束力参考属性评定
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