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【摘 要】国有企业为了在激烈的市场竞争中占有一席之地,正在不断地进行着企业内部的经济体制改革.国企的财务管理是社会经济环境下的产物,也在企业的内部经营体制的调节、经营秩序的维护、行为规范监督等方面发挥着重要作用.因此,国企在改革过程中,提出有效合理地财务管理措施,已经成为了国企发展道路上急需解决的一道难题.


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【关 键 词】自助理财效率低多元化风险控制财务目标

一、引言

目前,我国正处在经济社会高速发展的时期,为适应日新月异的经济环境,各行各业的改革措施正在中如火如荼地开展.国企改革过程中,财务管理结构的完善是发展社会主义市场经济的必然要求.在企业竞争愈演愈烈的今天,国有企业也成为了我国市场竞争中的有机组成部分.众所周知,现代企业制度的基本特征是“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”.为了促使国有企业成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经济实体,在国企中推进财务管理结构的完善也成为了国企改革的工作重心.因此,如何有效地推进国企改革过程中,财务管理结构的完善,是合理地分配和利用国有资源,提高国有企业经济效率的有效措施.


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二、国企改革过程中财务管理结构的缺陷

(一)自主理财的功能欠佳

改革开放以前,面对着供小于求的市场形势,为了促进有限的商品资源在国内得到合理的分配和利用.我国的国有企业在财务管理方面通常采用计划经济体制的模式,而计划经济具有强制性和分配性的特点.在市场经济相对闭塞的环境中,以国家政策作为市场分配的主体的时代,这种计划经济的发展模式,在短期内促进了我国国有企业的发展.所以,在很长的一段时间内国企都采用了这种计划经济体制的发展模式,制定企业发展规划和具体的财务管理措施.这就导致了传统的国企在财务管理结构缺乏了灵活性,进而导致了国企财务管理过程中“一元化”的运作弊病.这种财务体制本身的不完善导致了国有企业在财务管理方面缺乏了自主理财的功能,以至于使国企在应对当今市场经济迅速发展的形势时,丧失了作为市场主体应有的企业活力和竞争力,常常错失了发展的良机.

(二)财务部门繁多,办事效率低

当前,激烈的市场竞争,对国企的办事效率提出了更高的要求.我国的国有企业在国内一般属于大中型企业,大型企业具有部门众多,程序繁琐,办事效率低的特点.财务管理工作作为国企管理和运行的重点,在国企的运行过程中,工作的繁琐程度也可想而知.而国企在财务管理过程中,由于国企内部财务部门分设繁多,科目复杂,环环相扣,导致了国企在推进改革过程中,财务管理的改革举步维艰,进而导致了国企的决策效率下降.这种状况严重影响了国企的市场竞争力和办事效率.

三、国企改革过程中财务管理结构完善的具体措施

建立多元化的财务管理体系

在国民经济迅速发展的今天,为了适应多变的市场经济的发展形势.国有企业在改革过程中,应建立多元化的财务管理体系.市场经济的特点是市场发挥主体调节作用,以实现资源的合理配置.

这就要求国企在财务改革的过程中,应顺应市场发展的趋势,制定合理多变的具有弹性的财务政策.多元化的财务管理体制提倡国企充分的发挥自主筹资和自主投资的能力,改变国企过去的等待国家财政补贴的思维方式.使国企积极地发展在资金市场和资本市场上多渠道的筹资方式和多样性的投资行为,积极主动地参与商品市场、资金市场、资本市场地竞争,并且提高了国企在投资方面的选择性.因此,在国企的改革过程中,建立在多元化的财务管理体制,利用提高国企企业内部的运行效率,拓展国企的资金来源,降低投资的风险.

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务风险控制机制

在新的市场经济形势下,面对复杂多变的经济形势.国企在改革的过程中,如果不能根据市场形势的变化,及时合理地建立和完善科学的、符合国企自身发展的财务管理机构,以强化国企内部管理,提高经济效益,降低投资风险,就有可能在市场竞争中被淘汰.因此,为了提高国有企业的竞争力,降低风险系数.国企在改革过程中,应健全和完善财务风险控制机制.所谓的财务风险控制机制是指在财务风险管理中所形成的相互联系、相互制约的功能体系,是降低企业财务风险的关键所在.国企在建立健全企业财务风险控制机制时,应从事前、事中、事后三个方面对财务风险性投资进行控制.在具体地国企财务运行过程中,财务部门可以运用概率分析、风险决策、弹性预算等手段,制订留有余地的管理措施,以保证在发生意外时能有效地进行处理.这种财务风险控制机制可以将风险降低到可控范围内,以减轻损失程度和保证企业生产经营活动的正常进行.从而,有效地提高国企的经济效率.

(三)制定合理的财务管理目标

国企在制定改革发展的措施时,应根据企业自身的发展水平,提出符合企业自身发展的财务管理目标.财务管理目标是国企财务管理活动的出发点和归宿,也是提高国企财务管理工作效率的有效措施.合理化的财务管理目标应具备可测性、可控性、层次性和统一性的特点.如果在国企的发展过程中,盲目地追求高目标,多重目标的话,不仅不利于国企自身的发展,还可能由于盲目的投资导致国企资金的流失.这样不仅没有促进国企的发展,反之,会浪费国企发展的有限的资金,进而影响了国企的进一步发展.而如果目标指定的过低,又不利于调动企业人员的工作积极性,因此,国企在改革过程中,应着眼于大局,依据企业自身的实际情况,制定出合理的财务管理目标,以达到促进过企业长足发展的目的.

四、结语

国企改革过程中,对企业的财务管理结构进行完善是适应快速发展的市场经济的必然举措,是关系到国企生死存亡的关键性问题.因此,针对国企的财务管理现状,有步骤地对我国企业财务管理结构进行进一步的完善,将有助于促进国企的财务管理水平的全面提高,进而提升国企的市场竞争力,促进国企的长远发展.

参考文献

[1]杨卫民.国企改革中需要解决好的几个财务管理问题[J].中国天津国际经济技术合作公司2000(08).

[2]刘志勇.浅探现代企业制度下的财务运行机制[J]财会月刊,1997,(08).

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[5]李德华.试论建立现代企业制度下“自主理财型财务”[J].财务与会计,1995,(06)

[6]张培清.利润最大化:企业财务管理的合理目标[J].财经科学,2000,(02).

作者简介:王占图(1965-),男,汉族,吉林四平人,高级会计师,高级审计师,内蒙古森工集团,研究方向:财务管理.

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