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失真、虚假审计报告、造假制假骗取财政资金等还时有发生,这与会计人员的道德失范具有相当关系.目前,当务之急是要尽快提高会计人员的自我修养和职业道德水准.具体措施包括:一是加强职业道德教育.一方面要加强会计人员的职业道德教育,特别是诚信教育,要把职业道德教育贯穿会计人员的继续教育的全过程,并且要年年讲,注重培养“忠、真、善、廉、思、学、韧、勤”的优良品质,真正把“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”落到实处.另一方面会计人员加强自我修养,树立正确的人生观、价值观,强化职业道德意识,牢固树立诚实守信的职业操守,增强对就职单位的忠诚度和对事业的责任感,牢固树立“诚实守信是会计人的执业之命、会计行业的灵魂”的信念.二是加强会计行业自律.建议以行政区域建立会计师公会,以自律组织机构章程来约束每个会员的执业行为,达到会员的行规自律,同时保护会员的合法权益.三是加强会计诚信体系建设.财政部门是会计诚信体系建设的责任主体,要联合工商、税务、银行、审计等部门以及注协等协会,将会计人员的违纪违规违法和受表扬表彰等奖惩行为进行信息采集,记入会计人员管理系统,逐步建立会计人员的信用档案,为用人单位提供参考.四是完善建立会计人员奖惩制度.财政部门要完善和规范荣誉称号,建立诚信模范会计、优秀会计工作者、会计工作先进个人、优秀注册会计师、优秀注册评估师等荣誉称号的评选办法,实现会计荣誉系列化、规范化、制度化和常态化.定期评选表彰,记入会计人员诚信档案,以调动广大会计人员的积极性、增强荣誉感,引导会计人员向真向善发展.五是建立会计信用等级评价体系,应建立会计诚信等级的自我评价、单位内部评价和社会评价相结合的科学评价体系,及时公布评价结果,并积极采取惩罚和激励措施,使每位会计从业人员的职业道德状况都能接受大众的评判,这样才能使会计人员更有责任感,从而努力提高自己的职业道德修养和综合素质.

(四)增强会计人员的法规意识会计人员的天职就是规范核算和履行法规,知法懂法又违法归根到底就是法律意识淡薄.要增强会计人员法规意识:一是加强法规的宣传和培训,增强责任意识.财政部门要加大会计法律法规和制度的宣传,宣传《会计法》、《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《注册会计师法》和其他法规制度.让行政企事业单位合法任用会计、选对会计制度、规范会计核算、制定完善内部控制制度、科学保管会计档案、真实反映会计数据.单位领导、会计人员、政府的相关部门领导都要加强会计法律法规知识的学习,明确自己的职责和法律责任,要利用学历教育、继续教育培训、会计类考试和各种会议等平台,灌输法律法规知识,提高法律意识,增强法制观念,维护法律尊严,减少违法违纪案件的发生.二是进一步完善法规,加大违法成本.建议财政部在今后修改《会计法》时加大法律责任的处罚力度,提高罚款金额,可按违法金额计罚,加大会计违法成本;细化法律责任的处罚条款,防止诸如会计政策、会计估计、减值准备等工具的乱用;进一步明确年度会计人员继续教育培训作为会计从业资格证年检的必要条件以消除有证不参加培训的被动局面.三是加强监督管理,加大执法力度.财政部门要加强对会计违法行为的执法力度,保障法律责任违规处罚的有效落实.财政部门内部会计管理和财政监督、财政部各省专员办、国地税稽查局、审计等部门加强协作,互通检查信息,共享检查资源,加大对企业单位的会计监督检查,加大处罚力度,减少会计违法违纪行为的发生.

(编辑余俊娟)

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