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增值税类论文例文,与增值税转型改革问题:演进\效应其完善相关论文开题报告

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30340;竞争优势并不明显,小规模纳税人税负仍旧偏高,违背增值税中性、公平原则.因此,考虑到我国90%以上是中小企业且都存在发育不良、竞争力低的现状,应该在今后的增值税改革中逐步扩大一般纳税人范围,使具有发展潜力的小规模纳税人不再被排斥在增值税抵扣链条之外,为中小企业创造公平竞争的税收环境和更加实惠的发展机会.

(二)配套措施应审慎、合理、有效.针对增值税转型改革可能带来的负面效应,要审慎合理地研究制定配套措施,与税改方案相辅相成,体现科学性和可持续性.目前,取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策,减并小规模纳税人税率档次政策,以及房屋、建筑物等不动产不能纳入抵扣范围政策等,都是为了配合增值税转型方案的顺利实施而制定的配套措施.今后,随着增值税转型改革的稳步进行,还将陆续出台相关措施,以辅助或修正增值税转型效果,政策制定部门还应本着审慎、合理、有效的原则,防范税收漏洞,避免政策重复或政策冲突,顺应科学发展观的要求,将增值税转型改革的后续措施逐步完善.

(四)尽快完善增值税法律体系建设.自1994年我国正式实行增值税以来,始终以《中华人民共和国增值税暂行条例》为法律依据,而其法律效力仅仅是行政法规层次,没有上升到真正意义的立法层次上.这不仅危及增值税本身的正当性,违背了“税收法定主义”的原则,而且会使统领整个税法体系的龙头法――《税法通则》的制定受到严重影响.目前,借增值税转型改革全面推广之机,将修改后的《增值税暂行条例》纳入法律体系,正是科学发展观指导下建立健全我国税法体制的当务之急.立法机关应在国务院颁布的增值税暂行条例的基础上,总结近年来增值税的实践,尽快制定并颁布增值税法,在此基础上由国务院制定颁布实施细则,以全面提高增值税这一主体税种的立法级次,确保增值税法的权威性与稳定性.

(五)积极推进税收征管制度的同步改革.消费型增值税对我国目前税收征管制度提出了更高的要求.为防止新政策下偷、漏、逃、骗等不法行为滋生,税收征管部门应相应改进增值税征管方式,继续推进“金税工程”及“中国税收征管信息系统(CAIS)”的逐步到位.在改革初期适当加大监管力度,实现新旧政策的顺利过渡,在以后的税收征管中,以科学发展观的要求为准绳,积极借鉴国外先进技术经验,应用高科技征收监管设备,推进税收征管的科学化、信息化、简易化及低成本管理.

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