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高等教育类有关论文范文,与主要西方国家高等教育拨款模式的比较相关本科毕业论文范文

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主要通过竞争方式,以达到经费使用的最高效益.

(3)设立“缓冲器”机构.许多国家在大学与政府之间设立一个缓冲组织来处理一般性和专项拨款的决策,既有利于维护高校的自由,国家又能施加影响.

(4)国家在积极实施影响的同时注重维护大学自主办学.

(5)强调公开竞争和绩效评估的理念.

(6)直接拨款与间接拨款并用.

(7)中央加地方两级拨款模式,该模式的形成对于原来高等教育办学中央集权型的国家来说是分权趋势的加强,对于原来以地方办学为主的国家来说是中央政府高等教育办学职能的加强.


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(8)法律手段的保证.制定专项法律,明确政府和高校之间的权限,维护高校独立自主,有利于拨款的规范操作.

(二)差异

除上述共同特性之外,几大模式之间也具有明显差异,表现在:

(1)拨款机构独立性差异.主要分两种情况,一种是拨款机构为独立设置,受政府领导的半官方中介组织,如英国;另一种是高等教育拨款由附属于政府有关机构的各种缓冲器组织进行,主要起咨询作用,包括法国、德国、美国和日本等.

(2)拨款的程序差异.拨款有协商拨款(高校与政府协商)、程序拨款(公式拨款)和评估与拨款结合(以评估为基础拨款)三种情况,有些国家可能几种拨款程序共用.

(3)经费使用自主程度的差异.经费到位后,有的可以统筹使用,有的必须专款专用.

(4)高等教育管理权限的主导地位差异.高等教育办学、管理和拨款可分为中央主导、地方主导和双重主导.

通过比较分析各国政府对高等教育拨款模式的主要特点,有利于我们在研究适应我国高等教育事业发展的政府经费拨款机制的过程中扬长避短,更科学、更公平、更合理促进中国高等教育事业的健康发展.

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