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务等年度收支做出的整体计划,也是对日常业务规划的授权批准.单位的全面预算控制要求单位的全部业务都要按照既定的预算计划进行,这是有效管理内部控制的重要方法和载体.在预算的制定上必须严格按照规定标准对类、款、项、目进行细化分类,对细化项目在预算中进行单独的编制,并根据当年的财务状况和对未来的经济形势的分析,细化制定预算的金额和支出标准.对经费性的支出需要定员定额,要严格按照预算制度执行,坚决避免领导的主观臆断,预算部门也应增强法律意识,严格遵守规章制度,防止集体性的徇私舞弊状况的发生.把各个细化后的项目实施进度落实到各个部门的责任人,并由监管部门进行督导.

刍议行政事业单位的内部会计控制参考属性评定
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3.提高人员素质

会计人员是内部会计控制工作的执行者,内部控制制度的成败取决于会计人员的水平和素质的高低,因此,要加强对会计人员的继续教育,提高其业务技能和工作的能力,减少由于技术引起的会计信息失真的错误,提升会计人员整体的素质.与此同时,要加强会计人员职业道德的培训以及反腐倡廉、违法违纪等方面的教育.实行轮岗制,可以有效地防止一些蓄谋侵占盗用情况的发生.定期对财会人员进行综合考评,奖罚合理,调动会计人员工作的积极性.

4.加强内部审计制度

行政事业单位最主要的监督和评价方法就是内部审计,为了确保内部会计制度切实可行,取得良好的效果,必须要对其实施恰当的监督.确立内部审计对于监督审查内部会计控制工作十分重要,实现内部审计由事后监督到事前、事中的逐渐转变,从而使监督具有日常性和控制性,同时将监督评价的结果及时的反馈,以完善行政事业单位内部会计控制制度.行政事业单位可以采用引入外部的监督力量,比如注册会计师,对其进行监督,从而保证会计控制制度可以有效实施.

5.加强业务流程控制

业务流程控制是内部会计控制的核心环节,其控制方法的合理性、有效性直接决定着控制目标的实现.行政事业单位的各项财务收支,应该按照规定的程序进行审批.建立合理的业务流程控制制度和完整的会计处理程序.例如,原始资料要先经过会计人员及内部相关部门检查和监督后再进入审批和记账等环节,对于已经处理的会计信息或单位财务业务,一定要进行复核,强化财会人员的实际把关效果,防止违纪违规问题的发生.

四、结语

总而言之,在行政事业单位中执行规范的会计控制制度,可以较好的监督和制约行政事业单位的会计活动和会计行为,有效防止和惩罚舞弊行为,确保行政事业单位的资产安全、完整,确保各信息的可靠性、真实性,确保有关会计制度的贯彻落实.会计控制是及时发现和制止单位贪污腐败现象的有力工具.因此,加强行政事业单位会计控制制度具有重大意义.

参考文献：

[1]贺彩莲,张茂祥.内部会计控制的意义及趋势.内蒙古科技与经济.2008(03).

[2]陆冬生,刘亮.关于行政单位内部会计控制建设中若干问题的认识与思考.山东商业会计.2008(02).

[3]金玉.行政单位内部会计控制的内容.中国商界.2009(6).

[4]纪扣英.对内部会计控制的几点思考.现代会计.2004(03).

[5]王玮.我国中小行政单位内部会计控制问题分析.现代商贸工业.2010(17).

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