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基础教育方面有关论文范文文献,与事业单位改革启幕相关论文范文
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养老保险,进入现有社会化养老制度,改革难度也不大.对于占大多数的公益性事业单位,《指导意见》给出的改革方向是：实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险,基本养老金实行社会化发放.这意味着,公益性事业单位也将参照企业职工建立基本养老保险制度.
既有经验已证明了改革的难度,2009年1月,山西、上海、浙江、广东、重庆五省市已先期展开事业单位养老保险制度改革试点,其主要方向便是参照企业职工基本养老保险制度展开.但由于企业养老金和事业单位退休金间的巨大差距,改革甫一出台即遭激烈抗议,“事业单位退休金腰斩”之说不绝于耳.有媒体报道,广东等地一度掀起教职工提前退休潮,以求退休待遇不降低.鉴于此,目前,五试点省市改革均无实质进展.
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究竟如何保持相关待遇水平不降低,《指导意见》给出的解决方案是,建立事业单位工作人员职业年金制度.
汪玉凯认为,事业单位养老保险改革,应当和公务员养老保障制度改革捆绑在一起,否则难以推进.中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文也建议,将公务员、事业单位职工一起纳入改革,并参照企业年金制度,提供全国统一的运营方式、投资工具、缴费方案.
深圳的经验或可参照.2010年6月,该市在聘任制公务员中建立职业年金制度,作为补充养老保障.职业年金实行不同的缴费比例：月工资总额在上年度社会平均工资3倍以内的,缴费比例为8％；月工资总额达到或超过上年度社会平均工资3倍的,缴费比例为9％,采用个人账户方式进行管理,由受托人管理职业年金,委托专业机构投资运营.
这是目前国内唯一的公务员养老保障改革试点,但这一改革更多的是增量改革,针对现有聘任制公务员和未来新进人员,并未涉及改革之前的人员.
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