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中图分类号:F230文献标识:A文章编号:1009-4202(2013)06-000-02

摘 要铁路运输收入是铁路运输企业生存和发展的基础和保证.加强运输收入管理,提高运输效率和收入质量,堵塞收入漏洞,是保证运输收入目标实现的有效途径.

关 键 词铁路财务收入管理

运输收入是铁路运输企业提供运输服务而取得的回报,是运输生产投入的补偿,是企业赖以生存和发展的基础.没有运输收入,或运输收入质量不高,运输生产就不可能维持和延续.运输收入的好坏不仅反映运输效益的高低,而且影响企业经营目标的实现;不仅反映企业经济规模,而且反映企业的市场占有率和竞争能力.因此,加强运输收入管理,促进运输收入融入运输生产,把运输收入和运输生产有机的结合起来,是我们管好运输收入的有效渠道.

一、以信息为切入点,实现运输收入融入运输生产

运输生产和运输收入分属Ç

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81;同的部门管理,而且各自有各自的信息系统,加之经营理念和考核的侧重不同,从而,表面上相互之间的独立和隔绝,形成了两者在经营目标上的不协调、不统一,时有脱节.铁路运输企业的经营活动,一方面是运输生产的物化反映,另一方面是运输收入的价值化反映.如果没有运输生产活动,物化反映和价值化反映都不会产生;没有运输生产就没有运输收入,反过来,没有运输收入也不可能存在运输生产活动.因此,虽然运输生产和运输收入在外在形式上表现不同,但两者在本质上却是一致的,都是对运输生产在不同侧面的反映和描述.运输生产信息主要反映的是运输生产状况、规模、运输效率,运输收入主要反映的是收入状况和运输效益.运输生产和运输收入两者本质上的一致性,就决定了运输生产和收入管理所反映物和价值两个方面的信息之间存在着必然的联系,两者可以相互补充、相互校验,相辅相成.由此可以看出,以信息为切入点,可以为我们运输收入融入运输生产的有效途径.

运输生产信息涉及收入管理的方方面面,对规范收入管理、提高收入质量和效益,有着十分积极的促进作用和现实意义,而且,可以开阔收入管理视野,拓宽收入管理的渠道;失去了这些信息,收入管理就会存在一定的盲目性,效率低下,收效甚微,也就无法保证运输企业经营目标的实现.

二、强化运输收入分析,不断提高运输收入质量

加强运输收入分析,是铁路运输企业规范管理、控制风险和提高质量的有效方法.通过分析,不仅有助于提高运输效率和收入效益,而且有利于揭示运输收入管理中的问题和不足,制定有针对性地防范措施和办法,提出改进管理和提高效益的建议.加强运输收入分析,不仅要做好旬月季年的定期分析,而且要做好专题和专项分析,从收入预算、收入质量和收入预测等多方面、多角度进行分析,完善事前、事中和事后全过程的监控体系.特别是现在大量新线、新装备投入使用,运输能力大幅提升的情况下,做好前期的调研,有助于我们顺利地打开运输市场、推出优质的运输产品,提高运输效益.

加强运输收入分析,要注重资料的积累,这是我们进行分析的基础.信息资料的收集要注重及时性和时效性,准确地把握影响运输收入的内外部因素,分析影响范围和深度,及时提出优化管理和提高收入质量的建议.

三、强化收入检查职能,保证运输收入安全和完整

收入审核不仅是收入管理的基础,而且是确认收入和进行会计核算的基础.强化收入检查职能,加大收入检查力度,可以发现收入管理中存在的漏洞和不足,规范收入基础工作,提高审核质量,保证运输收入的安全和完整.通过收入审核和收入报表反馈的信息,可以有针对性地开展收入稽查活动,使内外勤工作、纸质检查与实地稽查有机地结合起来,提高稽查堵漏的成效;同时,可以有效地维护收入检查的震慑力,最大限度地防止收入违章违纪行为的发生,控制进款和票据的安全风险.


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在目前利用货票系统信息的基础上,我们要深入挖掘可利用的资源,而且要充分利用运输生产信息,逐步地延伸收入检查的职能,核校运输收入和运输生产信息之间的差异,及时捕捉影响运输收入的信息,找到规范管理、控制风险、提高效益的办法;同时,通过对运输生产信息的检查、分析,可以及时运输生产的变化、新线开通、新设备投产及合资地铁开通等新情况、新问题,有利于运输收入管理工作的提前介入,未雨绸缪,有效地防止出现底数不清、准备不足、仓促应战的局面.


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四、强化收入稽查,促进堵漏增收

开展收入稽查活动,是收入管理深入现场,取得第一手资料的有效手段,是落实国家政策、财经法规、客货、收入规章的有效保证.通过收入稽查,特别是部收入专项检查和专题专项检查活动,不仅可以掌握涉及收入的法规制度落实情况、存在的问题,不断地完善制度和实施措施,而且可以发现运输收入违章违纪行为,及时追缴收入漏欠款,增加堵漏增收的成效.在收入管理的薄弱环节,容易产生漏少收的车站和项目上,增加稽查力度和频次,在春运、清明、五一、署运、端午、中秋、十一等节假日客流高峰期间,加大专项稽查力度,可以推进收入管理的规范化,强化安全管理,提高堵漏效果,保证制度常态化的落实,防止出现管理死角和盲区.

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收入稽查可以借助收入审核的便利条件,通过实地检查,使收入管理的职能前移、深化和延伸,将货运计划、货运制票和运行途中的收入情况进行连贯性地跟踪管理,实现对运输收入的事前、事中和事后的全过程动态监控,有效遏制违章违纪行为的发生,维护正常的收入管理秩序,净化收入管理环境,严格控制资金风险,保证运输进款的安全和完整.

由于运输生产现场的实际情况,随着时间推移和作业流程的变化,货物从承运制票到到达交付,收入管理的难度不同.承运制票前,要是可以提前介入,收入管理就可以争取主动和时机,把隐患和风险降到最低;交付以后,现场的实物证据也随之灭失,收入管理就有些鞭长莫及了,再依据运输票据和生产信息开展稽查,效果也不会很好.因此,收入稽查必须有很强的针对性、时效性,组织严密的、有目标和重点的稽查活动,才可以及时抓住收入管理和漏收的重心,起到事半功倍的效果.

五、加强进款日常动态管理,努力压缩资金在途

进一步加强对资金运动过程的管理和考核,对进款核收、保管、存行、交接、解缴等各个环节进行动态监控,强化责任,实时掌握收支余情况.加强对运输收入专户的管理,及时办理存行和缴汇,加快资金结算速度,及时核对银行对账单,监控在途资金,预防资金风险;认真执行进款动支的有关规定,落实进款统收统缴制度,严肃资金管理纪律,防止进款被转移、侵吞和挪用.积极与企业沟通,扩大预算款和集中结算,加大债权债务的清理力度,有效防止和减少欠款的形成.进一步与开户行协调,保证接取安全,加快票据结算,缩短资金帐外游离时间,保证资金安全.

六、增强安全防范意识,强化内部控制

要深刻吸取近年来全路发生的票据、进款事故教训,对运输收入专(兼)职人员及现场售票员、制票员、客货值班员、票据管理员和进款员等有关人员,特别是代售点和合资地铁公司等管理薄弱单位,有针对性地进行票据、进款安全教育,提高安全防范意识,牢固树立安全第一的思想,不断增强风险控制能力,强化防范措施,有效杜绝运输收入事故的发生.

认真学习、严格执行铁道部有关运输收入管理内部控制制度,有目标、有重点地落实内部控制实施细则.要强化票库、金柜等重点部位管理,控制关键,突出抓好账、票、款岗位分离,认真落实交接、验收、签认和审批等手续,保证进款资金、票据管理全过程、各环节得到有效监控,形成上下环环相扣、内部岗位相互牵制、有效制约的全方位运输收入管理安全保证体系.

七、加强收入队伍建设,提高整体收入管理水平

为适应铁道部提出的收入管理融入运输生产的需要,转变经营理念和管理思路,变坐商为行商,变结果控制全过程控制,满足在新线路开通、新电气化投产、新装备运用后管理的需要,要进一步加强收入队伍建设,按照培养复合型管理人才的要

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