论文网
法律制度类论文范文,与核电安全的法律问题相关法社会学论文
本文是一篇法律制度论文范文,法律制度类毕业论文格式,关于核电安全的法律问题相关毕业论文提纲范文。适合法律制度及安全法律及核电方面的的大学硕士和本科毕业论文以及法律制度相关开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
手段,安全文化要建立一种至上观念,即安全问题要得到应有的重视,强调人的因素在保障安全上的主导作用.安全文化的最大作用是在早期发现事故隐患,因此已成为任何国家利用核能的先决条件.在核安全管理体系法律制定和实施机制上,我国坚持以政府的直接行为控制为主,公众参与核电安全的法律制度和保障措施并没有真正建立起来,法律实施之后,对公众的宣传不到位,更加导致了公众参与意识的减退.三、日本核泄漏背景下我国核电安全的法制体系的完善
日本作为世界上利用核电较早和较为普遍的国家之一,它在安全利用核电领域中的法律体系、监管体制和核文化建设方面处于世界先进水平,福岛核泄漏事件虽然在一定程度上暴漏其中的一些不足,但是它的法律制度,监管体制方面仍然有很多值得我们学习和借鉴的地方.有效完善的核电安全法制体制是中国以后核电产业迅速发展的一个重要保障.因此,我们要在这次的核事故中吸取经验,根据的核能发电本身的特点结合我国自身的特点来完善我国核电安全的法律体制.
(一)补足基本法缺位,明确职能部门法律责任
基本法的制定是整个核安全立法体系的保障,而核安全立法体系的滞后又会直接影响核安全的监督管理.作为核能领域的最高法和基本法,它主要包括组织体系与职责、使用范围、监督管理体制、监督管理程序或步骤、核事故应急、法律责任、补偿与赔偿、法规建设等,对核能安全发展起着至关重要的作用.即使作为核电安全法律体制较为完备的国家之一,日本在本次核事故中也还存在着诸多的立法和监管问题,而我国目前却连最基本的原子能法尚处于缺位状态,这不得不引起我们足够的重视,加速基本法的制定,迫在眉睫.
基本法的具体贯彻离不开相关配套性法规的完善,我们要在制定基本法的同时严格依照立法程序制定和修订与《放射性污染防治法》、《核安全法》相匹配的行政法规核部门规章,及时增订、修订不合时宜的部门规章及指导性技术文件.建立核安全相关技术标准认可机制,制定核安全相关工业技术标准认可管理办法和认可工作程序,以保证核行业标准与现行核安全法律、法规的完善.
(二)加强应急管理措施,完善核电安全法律制度
核应急工作作为国家突发事件应急管理的重要组成部分,是核能事业可持续发展的重要保证.日本的核应急管理有着全政府模式,广域政府危机合作管理体制,发挥政府、市场第三部门各主体能动性等特点,它在信息管理及其技术处理上也处于世界先进技术水平.然而,面对这次核事故,日本政府在整个过程中的应对措施并未呈现出其应有的良好的法律应急措施.日本在海啸过后的救灾以及核泄漏后的处理不力,反映了政府应对突发性的“次新危机”应对的经验不足,核事故监管主体法律责任混乱,监管规则实施乏力.与日本相比我国除基本法未定外,核事故应急处理经验也相对匮乏.因此我们应该借鉴国外核安全法律体制较为完善国家的经验,在基本法中确立与核安全体制相关的法律制度,包括核能源规划制度、应急管理制度,放射性污染管理制度以及核损害赔偿制度等在内的核安全重要法律制度.
(三)加强核电安全监管体制,加大技术人员培养建设
日本政府对东电监管的失职以及东电常规监管的松弛,是本次事故的一个诱因,核泄漏事件暴露出来的信息沟通不畅、监管执行主体混淆不清等缺点,值得我们反省.政府监管的目的就在于纠正市场失灵,保障公共利益. 而此次的日本发生此次事故的一个重要人为原因就是民营企业东京电力公司与监管核电站的原子能安全保安院隶属于同一个上级———经济产业省. 因此,确保正确处理好政府和企业关系,明确各监管部门的职责首先在监管地位上必须要提高政府监管的独立性,使其独立于产业本身,独立于政府.在监管手段上施行着重质轻,建立建筑安全监管信息化系统,逐步实现企业安全生产许可证、安全备案、事故报告等计算机管理的信息对接,通过现代化工具提高安全生产数据信息的采集、交换、统计和分析能力,从而使监管工作做到有的放矢. 目前我国已经进入了核电高速发展期,大量的核电站同时运行,要求我们要十分重视建设质量,然而大量的与核有关的专业人员是核电监管,审批、监督等一切制度的前提.由于核电具有专业性和高安全性的特点,从实践操作上来说,完全胜任的专业人员十分缺乏,再加上这些为数不多的资源被分散到每一个在建或运营中的核电站中去,具体到每一个核电站,这样的人力资源更是匮乏.因此,我们应该加大核专业人才的培养规模,加快核电技术人员的引进,在学习国外先进技术的同时,刺激我国核电技术的自主创新能力.将其对核电发展的制约,转化为对我国整个核电产业的科技水平的促进.
(四)加强核电透明度,提高公民参与度
在核事故发生时,客观真实的向公众提供核情报,增强透明度是核安全法规制定和实施的重要举措.紧急情况发生后,各级政府的信息部门不仅应进一步强化在突发事件中信息传播、管理方面的职责意识,加强部门之间的协调和沟通,保持其向决策层提供事件信息的及时、准确,更要加强与事故发生企业之间的信息交流,争取在第一时间向社会公布全方位的事故信息. 日本核泄漏发生后,我国各地区出现的抢盐风波已经说明公众信息沟通及辐射防护知识的普及方面非常缺乏.在核应急期间,应采取切实可行的措施,向公众提供有用、及时、真实、一致和恰当的信息,对不正确的信息和传闻做出回应,满足公众和新闻媒介对信息的需求.
| 有关论文范文主题研究: | 关于法律制度的论文范文集 | 大学生适用: | 学位论文、在职研究生论文 |
|---|---|---|---|
| 相关参考文献下载数量: | 32 | 写作解决问题: | 本科论文怎么写 |
| 毕业论文开题报告: | 论文模板、论文题目 | 职称论文适用: | 论文发表、职称评初级 |
| 所属大学生专业类别: | 本科论文怎么写 | 论文题目推荐度: | 经典题目 |
四、结语
正如国际原子能机构总干事穆罕默德·巴拉迪在“核电50年——核电未来50年”会议上说：“我们越关注未来,就越希望更多的国家能考虑发展核能具有的潜在利益,核能对全球环境的改善和经济增长都有益处”.作为目前电力能源的领军者,我们不能因为日本核泄漏事故而放弃对核能的研究与利用.任何一种新能源从开发到利用都是伴随着风险,因此,我们应该积极探寻解决方法,在不断提高科学技术水平同时,进一步调整和完善本国的法律体制,这样才能利用好核电这项技术,造福更多的人类.
注释：
范纯.简析日本核电安全的法律控制体系.日本学刊.2011（5）.49-63.
“2007年中国核电发电量628.62亿千瓦时”,中国新闻网.http：//.ce./cysc/ny/heneng/200801/14/t20080114_14219871.s.
罗上庚.核废物的安全和环境影响.安全与环境学报.2001（2）.19.
叶荣泗.能源变革与能源法律跟进.中国能源法论坛（上海）演讲文献.2006.12,15.
薛洪涛.国际原子能机构与核能利用法律制度研究.北京：外交学院.2007.40.
吕忠梅.环境法新视野.中国政法大学出版社.2000.258.
安全文化舟目外对安全文化的认识http：//mr.enquarLconon/Article/class107/Class52/200602/36425.
肖金明,李卫华.行政管理体制法制化研究.济南：山东大学出版社.2010.12.
礒崎初仁,金井利止,伊藤正次著.张春柱译.日本地方自治.北京：社会科学文献出版社.2007.
曾维涛,许才明.行政管理学.北京：清华大学出版社、北京大学出版社.2009.
法律制度类论文范文,与核电安全的法律问题相关法社会学论文参考文献：
计算机网络安全问题
计算机网络习题答案息网络脆弱性引发信息社会脆弱性和安全问题.,答案:y难度:a,7.实施计算机信息系统安全保护的措施包括:().,a.安全法规,b,安全管理,c.安全技术,d.。
电子商务法律问题
农村电子商务方向况,电子商务主体的法律问题,电子商务安全法律制度,电子签名和电子认证相关法律制度,电子合同,电子支付的法律问题,电子商务中的知识产权保护,电子商务交易中对消费。
房地产法律问题
保险费法律问题探微写《哈尔滨工业大学研究生请假单》,经导师同意,院(系)主管领导批准,并报研究生院备案.一学期累计事假不得超过一个月.,在研究生擅自离校或请假期间,学校对其不承。
法律和道德问题
小学教师职业道德建设问题研究多错综复杂的关系,在教师行业的发展过程之中还将应对层出不穷的新问题,出现一些新的未预料的问题,这些问题一方面要依据国家的法律,法规进行处理,更多的还。
知识产权法律问题
知识产权常年法律顾问合同知识产权常年法律顾问合同,甲方:合肥兆尹信息科技有限责任公司,乙方:安徽中天恒律师事务所,合肥兆尹信息科技有限责任公司(以下简称"甲方")因为业务需要,聘。
关于法律问题的论文
关于大学生就业问题的论文法》,《中华人民共和国出境入境管理法》等法律法规,制定本规定.,中国学校招收和培养国际学生及其相关管理,适用本规定.,本规定所称中国学校,是指中华人民共和。
法律论文答辩问题
:(答辩中提出的主要问题及回答的简要情况),记录人签字,年月日,学位论文答。保险费法律问题探微为16.5分,另外需参加一定的学术报告和实践活动方可参加论文答辩.研究生在完成上述学分。
安全法律论文
全问题,切实保护自身利益,。法律自考题目安全,法律自考题目相关 5.下列具有行政主体资格的是(),a.被委托的组织b.被委托的个人,c.法律,法规授权的组织d.公务员,6.某国家安。
煤矿安全法律法规论文
建筑安全法律法规关劳动保护的法规,及有关人员的劳动保护待遇,并监督实施情况;,2,项目部建立三级安全教育档案,规定新入公司工人的教育,调换新工种,采用新技术,新工艺,新设备,新材。
环境污染问题论文
中学生环保环境等一系列问题折,会有一些不尽如人意的地方,但生活依然是那么美好,值得我们珍惜我们虽然面临着一些问题,如考试失利,同学矛盾,比起我们学到的这些人,这点儿事算得了什么。