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入这个市场本身.所以我们应该更多地关注准入后并购行为的监管.

(三)监管主体以及并购行为主体自我完善,共同加强监管

在我国,对于外资并购中资银行的监管主体主要为银行业监督管理委员会.针对外资银行混业经营的局面,准入后的监管主体相应增加了保监会以及证监会.行业自律委员会以及被并购的银行本身在监管体系中也发挥着重要的作用.

首先,就政府监管部门来说,银监会、保监会、证监会应该不断提高自身的监管水平,根据《公司法》以及《商业银行法》的要求加强彼此之间的合作.根据外资银行普遍存在混业经营的局面,银监会、保监会、证监会应该彼此密切合作.对于进入我国市场的每一家外资银行,上述三个部门都应当通力合作,互相沟通信息,发现问题及时向政府汇报.三个部门通过横向、纵向联系,加强监管体系的合作.在纵向联系中,应当建立“统一领导、分级监管”的监管制度安排.在横向联系中,应当建立协调合作的监管组织体系.同时加强对于监管机构的工作监督以及监管人员的培训,提高监管人员素质.

其次,行业自律组织应当切实加强自律监管职能.我国已经成立了银行业自律组织——银行业协会,但是并没有充分发挥自律监管的职能,不能切合外资并购中资银行的形势.银行业协会应该充分利用自身成员众多的优势,同时吸纳了外资银行的优势,更好地贯彻行业自律精神,制定行业内部的自律监管规章,以便更好地约束行业成员.

第三,提高我国银行自身内部控制水平.我国各个商业银行是监管体系中的微观组成部分,它们自身的内部风险控制水平、合规风险水平的高低直接关系着我国整个银行体系合规风险的高低.在监管体系中,政府监管侧重于从宏观的角度进行监管,以维护行业自身的正常发展.而行业协会则侧重于行业内部的自我约束.而银行内部控制体系的作用在于防范、规避自身的经营风险,达到审慎经营的目的.在这三个层级中,我国银行自身内部控制体系在整个监管体系中无疑起到了基础的作用.

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本文出处:http://www.sxsky.net/faxue/aqfx/399324.html

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