关于社会工作类论文范本,与我国社会工作制度建设相关论文下载

时间:2020-07-05 作者:admin
后台-系统-系统设置-扩展变量-(内容页告位1-手机版)

本论文是一篇关于社会工作类论文下载,关于我国社会工作制度建设相关研究生毕业论文开题报告范文。免费优秀的关于社会工作及社会工作者及社会学方面论文范文资料,适合社会工作论文写作的大学硕士及本科毕业论文开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

参与的过程,是社会工作制度的设计、构型、体系化并使其发挥作用的行动和过程.文章指出了政府和社会工作教育群体在制度建设中的贡献,认为社会工作制度建设应具有整体性、实践性特征,除了社会工作人才队伍建设制度外,还要大力在人才使用和激励方面开展制度建设工作.我国社会工作制度建设具有党政主导—专业引导,局部先行的非均衡发展,地方政府的选择性,试点与倡导性推广,整体规划下的非系统性等特征.政府部门之间应该协力、持续推动社会工作制度的整体性建设.

关 键 词:中国社会工作;制度建设;整体性建设

中图分类号:C916文献标识码:A文章编号:1671623X(2013)05001207

中共中央十六届六中全会以来,我国的社会工作进入快速发展期.近几年来,在民政部等党政部门的大力推动下,社会工作制度建设明显加快,并表现出自己的特点.本文拟对社会工作制度的发展进程及特点做些分析,希望对我国社会工作制度建设有推动作用.

一、制度建设的含义及基本视角1.研究制度的视角制度(institution)或社会制度是众多学科研究的重要内容,也是社会、社会组织(机构)结构和运行的基本要素.社会学和人类学较早注重对社会制度的研究,甚至有学派认为社会学就是研究社会制度的[1].20世纪80年代以来,随着新制度主义的发展,制度研究在经济学、政治学、社会学和人类学等诸多学科,在社会组织、集体行动等领域获得了丰硕成果.按照斯格特(Scott)的分类和解释,经济学中的制度强调管理,政治学、传统社会学中的制度强调规范,现代社会学、人类学的制度强调文化—认知[2].斯格特对三个学科(传统)中的制度研究成果进行了梳理,包括对制度的建立、制度化、制度过程等方面的研究成果进行比较和总结,为我们从总体上了解和认识制度研究提供了方便.斯格特还将三个视角统合起来,给制度下了一个综合性定义,认为制度包括为社会生活提供稳定性和意义的规制性、规范性和文化—认知性要素以及相关的活动与资源[3].这个定义是列举式的.如果从更本质的角度来看,可以说制度或社会制度是人们在共同的社会生活中形成的、指导人们的社会活动的、稳定的规范体系[4]191.制度普遍存在于人们的各种活动之中,而且有层次之分,比如法律、政策、规定等都可以看作是制度的不同表现形式.本文研究社会工作制度建设,会涉及经济因素、政治因素,但更多地是从社会学的视角进行分析.2.制度建设制度建设是本文的核心议题,它指的是某种制度的建设或建构.这一议题与制度的产生、形成、制度化和发挥作用等一系列过程有关.制度建设作为一种过程同参与的行动者有关,但对于不同的制度形成逻辑来说,这些行动者在制度建设中的作用是不一样的.有学者认为,制度的起源有自然起源和人为设计两种.前者是指某种制度是人们在长期的共同生活中自然而然形成的,在这一过程中人为的“建设”力量并不明显.后者则指某种制度是人们有意识地设计和建设的结果[5]192.从制度设计者的角度来看,制定和完善规则、使相关人员认同规则并去实行的过程就是制度建设.一段时间以来,为了走出比较严重的失序或无法可依状态,政府强调要进行“顶层设计”,要进行“创制”,就是在后者意义上来使用制度建设的.如果再回到上面斯格特对制度的分类阐述上去,实际上制度建设更倾向于功能主义的理解,因为某种制度对人们来说是必需的,所以要建立某种制度,并使之发挥作用.无论经济学意义上的,还是从政治学和社会学的角度来看,制度建设都是当事人有意达致某种共同目标所需要的,它是实现这些共同目标的条件.在这一重意义上来说,制度建设是理性主义的.在学术研究上,制度建设的概念并不凸显.本文讨论在当今社会背景下我国的社会工作制度建设,指的是政府、社会工作群体、社会服务机构参与社会工作制度的设计、构型、体系化并使其发挥作用的行动和过程.

二、我国的社会工作制度建设实践1.我国社会工作制度建设的内容社会工作的有效实施和社会工作事业的发展需要有效的制度作保障,这里不但需要具体的社会工作服务规则,而且需要相关制度整合成为支持体系.

虽然各地有过一些社会工作制度建设的局部实践,但是从国家层面上来看,我国的社会工作制度建设应该是中共中央十六届六中全会之后的事.按照十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的表述,社会工作的基本制度是“以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度”.与实际工作相连接,研究者多将社会工作制度建设聚焦于社会工作人才队伍,围绕社会工作人才培养、评价、使用、激励来研究制度建设问题[5]167-172;也有研究者从制度角度研究中国本土社会工作的规律和模式[6].应该说,尽管社会工作人才制度还不是社会工作制度的全部,但是从当前我国发展社会工作的实际进程和主要任务来看,社会工作人才的培养、评价、使用和激励确实是我国社会工作制度建设的核心.作为社会工作的主抓部门,民政部在其职能范围内,在社会工作者职业水平评价、顺势推动各领域的社会工作试点和发展,并推动社会工作制度建设方面做了大量卓有成效的工作.

当然,从社会工作的本质特征——为有需要人群提供福利服务的性质来看,社会工作制度要广泛得多.它应该包括:(1)有关社会工作人员的制度,这里有社会工作人员的培养、人员资格、任务和责任、权利和报酬、价值伦理等方面的规定;(2)社会福利资源筹集与合理配送的制度,包括社会福利服务资源的类型与来源、筹集方式、服务对象的确定、福利资源的分配标准、社会工作服务的提供方式的规定;(3)保障社会工作服务有效提供的制度,包括机构提供社会服务的程序和控制管理的一系列规定,以及外部保障机制;(4)社会工作效能评价制度,包括社会工作者(机构)服务的直接效果、社会服务效率、社会服务的社会效果的评价制度;(5)社会工作群体自律和事业持续发展的制度,包括社会工作群体(机构)的专业自律,社会工作者(机构)之间的相互关系,社会工作者(机构)的社会问责,社会工作者的能力提升及完善方面的规定.还有其他相关制度.这些制度的有效整合可以形成社会工作的制度体系.社会工作制度是分层次、分领域的.有的制度是涵盖全国的、是在全国范围内实施的制度;有的则是地方性制度,它只在一定区域发挥作用.有的制度可以指导不同领域社会工作的发展,有的只在某一实务领域起作用.制度的层次性和领域性,既使某些制度可以先行突破,实现创新,也预示着它在更大范围推广需要花费较大气力.

制度是实践的,即任何制度都需要一个制定和形成过程,同时需要能真正落实和发挥作用.无论社会工作制度的制定形成,还是落实发挥功能,都是各类行动者——党政部门、社会工作机构、社会工作者、服务对象以致外部环境要素或多或少共同参与的过程.因此,研究社会工作制度建设又要分析各种行动者的参与,从而实现作为规则的制度和作为行动的制度的相互连接,进而认识社会工作制度建设的本质.2.我国的社会工作制度建设进程与政府实践十六届六中全会以后,我国在国家层面加快了社会工作制度建设.这种制度建设不但来自于中央党政部门自上而下的政策设计和推动,也来自于地方政府的创新实践.在中央层次上,近些年来重要的政策文件有:中共中央国务院2010年6月颁发的《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,中组部、民政部等18部委2011年10月联合发布的《关于加强社会工作专业人才队伍的意见》,中组部、民政部等19部委2012年4月联合发布的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2010—2020年)》,还有中组部、民政部等部委2012年9月联合发布的《边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区社会工作专业人才支持专项计划实施方案》,2012年11月民政部、财政部联合发布

1 2 3 4

关于社会工作类论文范本,与我国社会工作制度建设相关论文下载参考文献资料:

应收账款毕业论文

企业并购毕业论文

化工工艺毕业论文

大学生就业指导范文

大学生 就业形势

食品毕业论文

购买毕业论文

大学论文范例

毕业论文发动机维护与保养

毕业生论文

后台-系统-系统设置-扩展变量-(内容页告位2-手机版)
声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:123456789@qq.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。
后台-系统-系统设置-扩展变量-(内容页告位3-手机版)