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关于学前教育论文范文集,与我国学前教育现状与相关论文摘要怎么写
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摘 要现阶段我国教育发展水平远远跟不上经济发展水平,教育投入占GDP比例至今未达到4%的既定目标.学前教育作为一种准公共产品,长期得不到应有的重视,学前教育财政支出只占总教育投入的1.27%.通过对我国现阶段学前教育的现状及现存问题进行分析,提出合适的对策,为促进学前教育的发展、推动国民素质的提高提供参考.
关 键 词学前教育现状对策
中图分类号：G61文献标识码：A
Pre-schoolStatusandCountermeasuresinChina
LINShuo,ZHOUQianwen
(BusinessSchoolofGuangxiUniversity,Nanning,Guangxi530004)
AbstractDevelopmentstageofChina'seducationisfarbehindthelevelofeconomicdevelopment,educationandinvestment-GDPratiohasnotreached4%ofthestatedobjectives.Pre-schooleducationasaquasi-publicgoods,withoutdueattentiontothelong-term,pre-schoolspendingonly1.27%oftotalinvestmentineducation.Throughourpresentsituationandexistingproblemsofpre-analyzed,andappropriatemeasurestopromotethedevelopmentofpre-schooleducation,topromotetheimprovementofthequalityofprovidedreference.
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1我国学前教育的现状与问题
学前教育是具有强正外部效应的准公共产品,具有强社会公益性.各级政府的财政投入应该是提供这种准公共产品的最有力保障.改革开放以后,政府对学前教育的投入逐年增加,学前教育从无到有,从有到优.党的十七大报告指出,要“重视发展学前教育”.2009年,我国学前教育机构数量达到138209所,在园接受学前教育的适龄儿童有26578141人,专任幼儿教师77万人.
1.1国家财政投入力度严重不足
1993年,中共中央、国务院制定的《中国教育改革和发展纲要》第43条明确规定：“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,在本世纪末达到4%.”迄今为止,该目标仍未实现.2010年公布的最新数据为3.59%,离4%的目标还有一定距离.今年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出：“力争在2015年实现国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例达到4%.”而这部分教育投入的绝大部分,都投入到义务教育和高等教育当中.我国至今尚无专门的学前教育财政投入政策,且在相关的法律和政策中也未就学前教育投入作出明确专门规定,因此学前教育事业长期以来在国家财政预算中没有单项列支,其经费一直包括在中小学的教育预算中.各省、市、县也少有或没有学前教育的单项经费.这导致我国学前教育经费较为匮乏,缺乏基本的经费保障.幼儿园教育投入支出只占国家财政公教育经费的1.27%（2009）,这一比例已连续十多年在1.2%~1.3%之间徘徊.对比其他发展中国家,巴西这一比例为5.1%,墨西哥为8.9%.各级政府之间分担比例不合理,县级以上政府投入很少,投入责任主要由财力最弱的乡（镇）政府承担.中央财政投入经费只占全部幼儿园教育投入支出的9.39%,其余全由地方财政拨款.由于地区之间经济发展水平参差,导致区域间学前教育差异极大.
1.2区域间发展不均衡
由于社会经济发展的历史和现实原因,学前教育发展存在着地区间、城乡间不均衡现象,学前教育的教育物质条件、师资等方面存在着很大的差别.学前教育资源存在优先向城市、发达地区倾斜,而更需要扶持的农村和欠发达贫困地区却被边缘化的明显倾向,从而造成了发达和欠发达地区之间、城乡之间学前教育发展的两极分化.
1.2.1东、中、西部发展不均衡
东部沿海地区由于经济发展较快,地方政府投入总量较多.如上海、江苏、浙江、广东、北京这些发达地区,2008年学前教育经费分别为33.62759亿、19.53775亿、16.00572亿、12.25382亿、10.02391亿,五省投入总量之和占全国的46.02%.中等发达地区,如河北、湖北等地,学前教育入园率基本在50-70%；欠发地区如内蒙、广西、宁夏等,学前教育入园率基本只能到35-50%.中西部贫困地区的学前教育迄今没有改变“一穷二白”的面貌.
1.2.2城乡发展不均衡
由于农村学前教育基本无纳入公共财政体制,广大农村地区几乎没有公办幼儿园,只能依靠为数不多的个人开办的学前教育机构.多数幼儿园完全依靠家长交费来维持园所正常的运转,由于投入没有保障,且收费偏低,缺乏合适的人才,办园条件长期得不到改善,农村地区学前教育水平大大落后于城镇.最新数据表明,2009年我国学前教育入园率只有50.9%,还没达到“十一五规划”的目标55%,其中城镇幼儿入园率达到90%,形成鲜明对比的是70％以上的农村儿童没有接受过学前教育；学前一年幼儿入园率也只有74%,而根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的要求,2020年该指标要达到95%.由此可见,城乡之间学前教育发展水平的差距何等之大.
1.3不同性质的学前教育机构权利义务不对等
我国学前机构按性质可分为三类：政府机关、教育部门办园,即公办园；企事业单位办园；社会力量办园,即民办园.政府有限的财政投入过于集中地用于公办园,“扶强不助弱”,企事业和民办园享受不到应有的支持.广州市在册幼儿园共1532所,公办只有119所（占7.71%）,企事业单位幼儿园115所（占7.51%）,剩余的1298所全为民办幼儿园.企事业单位开办的幼儿园曾经是学前教育的中坚力量,除了吸收企事业单位内部职工的适龄儿童之外,还接纳了一定数量的社会适龄儿童.然而,由于改制原因,导致企事业单位办园在短期内大量被推向市场,变成自负盈亏的经济实体.这使一直以来为中低收入工薪阶层提供保育服务的
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1.4缺乏法律监管,学前教育费用过高管理混乱
由于学前教育尚未纳入义务教育范畴,因此,学前教育的管理和乱收费
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