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[摘 要 ]“以人为本”作为一种理念与精神支撑着中国民主,并对中国社会政治文明发展与进步发挥着巨大的作用.在“以人为本”理念指导下, 中国共产党在处理问题的时候坚持从普通群众的立场和观点出发,既注重人民群众整体利益的提高,同时又关注作为人民群众个体的每个人的生存状态和利益需要.这一点在中国民主政治生活的不同时期皆有所体现,

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[关 键 词 ]以人为本：中国民土；实践

[中图分类号]D60 [文献标识码]A

[文章编号]1007-4309(2010)08-0074-1.5

2007年6月25日,胡锦涛总书记在中央党校发表的讲话中重申“人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,是中国民主的政治取向”.温家宝总理也曾指出“以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点”.“以人为本”作为一种理念与精神支撑着中国民主,并对中国社会政治文明的发展与进步发挥着巨大的作用.在“以人为本”理念指导下,中国共产党在处理问题的时候坚持从普通群众的立场和观点出发,既注重人民群众整体利益的提高,同时又关注作为人民群众个体的每个人的生存状态和利益需要,这一点在中国民主政治生活的不同时期皆有所体现.

一、毛泽东时期

毛泽东曾指出：“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力.”毛泽东看到了人民的力量,相信人民群众,依靠人民群众在毛泽东领导的所有实践中都得到了充分体现.“应该使每个同志明了,共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准.”这就把人民的利益作为最高利益,毛泽东提出7A民民主理论,并广泛运用于社会主义革命和建设,毛泽东在《论人民民主专政》中指出：“人民是什么在中国,在现阶段,是工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级.”“这些阶级在工人阶级和共产党的领导下,团结起来,组成自己的国家,选举自己的政府,向着帝国主义走狗即地主阶级和官僚资产阶级,以及代表这些阶级的国民党反动派及其帮凶们实行专政,实行独裁,压迫这些人,只许他们规规矩矩,不许他们乱说乱动等对于人民内部,则实行民主制度,人民有言论集会结社等项自由权、选举权,只给人民,不给反动派.这两方面,对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面,互相结合起来,就是人民民主专政.”1949年9月30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》中还把社会主义民主扩展到经济、文化、军事等各个方面.“民主必须是各方面的,是政治上的、军事上的、经济上的、文化上的、党务上的

关于利益方面论文范文集;以及国家关系上的,一切这些,都需要民主.”强调实行真正的人民民主,表明中国人民第一次具备了当家作主的资格.

“人为本”在中国民主政治生活中的实践参考属性评定

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二、邓小平时期

十一届三中全会后,邓小平作为国家领导人,也看到了人民群众的巨大力量.他在党的十二大开幕词中说：“我们党提出的各项重大任务,没有一项不是依靠广大人民群众的艰苦努力来完成的.”邓小平一贯尊重实践,尊重群众,时刻关注最广大人民群众的利益和愿望,十分注重从本质上发现、保护、调动人民群众的社会主义积极性,从而在广泛而坚实的群众实践基础上开辟了一条给亿万中国人民带来富裕、民主、文明的社会主义现代化道路.这一时期的中国民主确立了一系列民主制度,并把民主放到社会主义本质的高度去理解,提出“没有民主,就没有社会主义.”他从社会主义现代化建设的战略高度,赋予民主应有的地位.这是邓小平在民主权利问题上的重要贡献之一.邓小平还强调在民主形式上要制度化、法律化,建立健全社会主义法制的极端重要性,重视从制度、法律入手来确保人民民主权利的实现,保证了全体人民共同享有对生产资料的所有权、支配权和管理权,保证了人民民主权利的真实性.因此邓小平特别强调我们要真正扩大社会主义民主,把人民群众和基层组织的积极性调动起来.同时社会主义要切实保障工人农民个人的民主权利,包括民主选举、民主管理和民主监督,特别是要给基层、企业、乡村中的农民和其他居民以更多的自主权.正如他所指出：“保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家,特别是管理基层地方政权和各项企事业的权力,享有各项公民权利.”邓小平关于社会主义民主的认识,深刻影响了中国社会主义民主建设的进程,使“以人为本”理念更加务实.

三、江泽民时期

尊重人民群众的主人翁地位,充分发挥人民群众的创造性和积极性,维护和保障人民群众的民主权利.这是江泽民时期中国民主的方向和重要内容.江泽民曾指出：“在任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能丢,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢.”这一时期主张扩大基层民主,必须保证人民在基层的经济、政治、文化和其他社会事务中当好家作好主,这是实现工人阶级带动广大劳动群众在整个国家的经济、政治、文化和社会生活中当家作主的基础.要坚持发挥职工代表大会的作用,建设和完善平等协商、集体合同制度,进一步完善人民自治制度,进一步加强社区的民主建设,通过政务公开、村务公开等多种形式,不断扩大基层民主,确保广大职工和劳动群众依法进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督.江泽民指出：“建设社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度等人民代表大会制度体现了我们国家的性质,符合我国国情,既能保障全体人民统一行使国家权力,充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性,又有利于国家政权机关分工合作、协调一致地组织社会主义建设.””同时,在我国农村全面展开村民自治的基层民主建设,使人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,切实体现了“以人为本”的民主理念的落实.总之,以江泽民为代表的领导集体,继承和发展了邓小平社会主义民主“以人为本”的理念,在新时期开创了我国社会主义民主建设的新局面.

四、新一代领导集体时期

以胡锦涛为核心的新一代领导集体提出了“构建社会主义和谐社会”的重大战略思想,从“以人为本”的目的出发,让“发展成果惠及全体人民”,但这离不开“人’这个主体因素.社会主义和谐社会是一个不仅重视群体意义上“人’的民主权利的社会,又是一个重视个体意义上“人,的民工权利的社会,“个体”人的主体地位得到充分尊重,人的主体作用得到充分发挥,个人的民主利益得到充分实现,不断促进每个社会成员成为自由的人、自主的人,避免民主中不公开、不公正、不合理的现象.党的十七大站在保证国家长治久安的战略高度,对如何坚定不移地发展社会主义民主政治作出具体部署.要构建和谐社会,需要贯彻落实“以人为本”的科学发展观,这里依然认为人民群众是历史唯一的创造者,是物质财富和精神财富的创造者,一切权力属于人民.我国采取了同国民经济发展水平相适应的渐进式民主,随着基层民主事业的不断发展,民主的范围不断扩大,人民群众拥有选举权,可以自主地选举自己的村长和社长,可以罢免各级行政官员,从而保障人民的主人翁地位,个人、群体、组织等可以提出不同的民主模式,探讨民主、人权成为政治生活中的一部分.以胡锦涛为总书记的党中央领导集体本着“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的思想提出了“五个统筹”和“以人为本”,全面、协调、可持续的科学发展观,必将为我国民主建设的发展作出更大的贡献.

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