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摘 要：建设社会主义新农村,离不开有理想、有文化、有道德、有纪律、懂科学、会经营的新型农民.当前,我国农民的思想政治和科学文化素质与新农村建设的要求不相适应,因此,加强农民的思想政治工作,提高他们的整体素质,是扎实推进新农村建设的迫切需要.
关 键 词 ：新农村建设；农民；思想政治工作
中图分类号：D64
文献标识码：A
文章编号：1004-1605(2006)08/09-0121-03
作者简介：李先荣(1962- ),女,陕西荀阳人,中共伊犁州委党校副教授,主要研究方向为民族宗教学和社会学.
党的十六届五中全会将建设社会主义新农村的历史任务提到了全党面前.建设社会主义新农村,离不开有理想、有文化、有道德、有纪律、懂科学、会经营的新型农民.但是,由于受各种因素的影响,当前我国农民的思想政治和科学文化素质,从总体上看与新农村建设的任务是不相适应的.如何在新农村建设中加强农民的思想政治工作,提高农民的思想政治和科学文化素质,是各级党委、政府面临的一项十分重要而紧迫的任务.
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一、加强农民思想政治工作是新农村建设的迫切需要
农民是社会主义新农村建设的主体,是扎实推进新农村建设的根本力量.党中央提出的建设社会主义新农村的20字目标,对加强农民的思想政治工作提出了迫切需要.
首先,社会主义新农村要实现生产发展、生活宽裕,必须以相对完善的生产条件和物质装备为基础,能够有效运用现代化的生产手段、科学知识和管理方式来组织生产,这就不仅需要生产的组织者和劳动者具备多方面的知识和技能,更需要热爱农村、奉献农村,知荣辱、明是非,有较高思想政治素质的农民.因此,加强农民的思想政治工作,培养一大批具有新农村建设所需要的过硬本领的新型农民是当务之急.
其次,社会主义新农村的一个重要标志就是乡风文明、村容整洁.实现这一目标,要求农民具有现代意识,并使之在农民的社会生活和社会行为中发挥重要作用.也就是说,要使农民的思想观念、精神风貌、乡风民俗、道德修养、民主意识、法治意识等方面,都能与新农村建设的要求相适应.因此,新农村建设,既要确保农民的物质生活水平不断提高,又要通过多种思想政治教育的形式,对农民进行现代观念、文明准则、知识素养的教育,帮助农民树立遵纪守法、依法办事的法制观念,树立体现现代文明的规则意识、卫生意识和生态意识.可见,加强农民思想政治工作,是在新农村建设中实现乡风文明、村容整洁的需要.
再次,加强农民思想政治工作也是实现民主管理,构建稳定和谐新农村的需要.建设新农村,必须调动农民的积极性、创造性,让农民得到实惠.然而,现实生活中因房屋拆迁、宅基地划分、土地调整、农业开发等引发的干群矛盾、邻里矛盾日益增多,有的地方非法宗教活动猖獗、治安状况恶化、黄赌毒等丑恶现象死灰复燃,严重影响了农村社会的稳定与和谐.为此,在新农村建设中,必须发挥党在思想政治工作方面的传统优势,加强对农民的思想政治工作,使之成为保持农村社会稳定、构建和谐社会的一支重要力量.建设新农村,不仅要提高农民的生产经营技能,还要提高农民的思想政治素质和民主法制观念,树立自立、自尊、自强的主人翁精神.只有这样,新农村建设中的农民才能充分享有平等的民主权利和发展权利,才能成为构建稳定和谐的新农村的主力军.
最后,加强农民的思想政治工作,也是进一步转变农民思想观念的内在需要.新农村建设中的新农民,必须有与其任务相适应的新思想、新观念.然而,改革开放虽已近30年,但在农村的一些地方,农民的小富即安、安于现状的思想仍比较严重；有的农民市场观念不强,依然满足于“日出而作,日落而息”的生产和生活方式；有的农民思想道德素质滑坡,弱化了真、善、美的做人准则；有的农民艰苦创业精神不强,不同程度地存在“等”、“靠”、“要”的思想；有的农民生活水平虽然提高了,但缺乏健康的精神追求,大搞封建迷信等等,引发了一些不稳定因素,影响了农村社会的安定.因此,在推进新农村建设中,必须加强农民思想政治工作,这是进一步转变农民目前现存的种种落后思想观念的内在需要.
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江泽民同志指出：基础不牢,地动山摇.中国是一个落后的农业大国,农民占了中国人口的大多数.这种特殊国情决定了：农民稳则国家稳,农民富则国家富,农民的人心向背,决定着党的执政地位是否巩固,国家能否实现长治久安.因此,不断提高做好农民思想政治工作的能力和水平,加强农民的思想政治工作,不仅是解决好“三农”问题的重要环节,而且是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求.
二、当前农民的思想状况和存在问题
随着农村改革的深化和利益关系的调整,农民的思想观念发生了深刻的变化.这些变化既有健康向上的,也有消极落后的,多种观念同时并存,互相碰撞.我们要做好农民的思想政治工作,就必须对当前农民思想观念的变化有一个准确的把握,对其中存在的各种问题有清醒的认识.
首先,农民的致富意识增强了,但小富即安思想又冒了出来,开拓创新的精神仍相对缺乏.这几年,就大多数地区的农民来说,温饱问题已得到了解决,他们正满怀信心地奔向小康,都希望经济发展得更快一点,生活更富裕一点.但与此同时,一部分农民小富即安、安于现状的思想十分严重.虽然已有不少农民闯入了对他们来说十分陌生、充满风险,但也充满机遇的城市,并打拼出了一片自己的天地,但仍有一些农民,特别是较为偏远落后地区的农民,大多不愿外出打工.在这部
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其次,农民的市场意识增强了,但适应市场的能力仍较弱.广大农民随着市场经济的逐步建立和农村产业结构的调整,市场意识逐步增强.在沿海发达地区和城乡结合部的乡村,多数农民都能根据市场需求安排自己的生产,调整产业结构的积极性、主动性明显提高.但在一些偏远和相对落后的地区,农民适应市场的能力仍较弱.他们缺乏把自己的生产融入市场的意识和能力,往往是盲目安排生产,看到有利可图的产品或品种就一哄而上,结果造成不必要的损失.
再次,在求利心理增强的同时,责任和义务观念却在悄然淡化.广大农民受市场经济趋利性的影响,求利心理增强,较以前更关注自身的利益问题.现在在农村,大到公益基础设施的建设,小到招待费用的支出,都会引起广大农民的关注.但值得注意的是,也有一部分农民的责任、义务观念并没有随其求利心理同步增强,往往是讲权利的多了,尽义务的少了；讲个人利益的多了,识大体的少了.一旦出现集体利益与个人利益的矛盾,一些人往往把个人利益摆在第一位,甚至为了维护个人利益,不惜损害集体和国家的利益.
还有,在农民中,学科技、用科技的意识大为增强,但崇尚科学的氛围仍不浓.在沿海发达地区,先富起来的农民学科技、用科技的意识明显增强.尤其是那些特色种养或特色企业发展比较迅速的乡镇,科技致富的示范效应十分明显.但与此同时,有的农民由于受自身文化素质低下的影响,接受科技知识的能力较弱,在农业生产中仍在沿用传统的耕作方式,粗放地经营土地和生产.
三、加强新农村建设中农民思想政治工作的措施
农民思想政治工作涉及农村工作的方方面面,是党在农村全部工作的重要组成部分,也是做好全部农村工作的基本保证.在新农村建设中,要加强农民思想政治工作,必须紧密结合当前农民群众的思想状况和存在问题,以“三个代表”重要思想为指导,围绕社会主义荣辱观教育,从以下几个方面采取扎实有效的措施：
第一,要创新工作理念,增强农民思想政治工作的实效性和针对性.建设社会主义新农村,无论是对农村的党员干部还是对广大农民群众,都是一项崭新的任务.面对新形势、新情况,思想政治工作必须创新工作理念,紧密联系农村和农民思想和生活的实际,从农民最关心的社会热点问题入手,增强思想政治工作的实效性和针对性.在这方面,要努力做到“四个结合”：一是与农民生产、生活和思想的实际需要相结合；二是与办好事、办实事、解决实际问题相结合；三是与组织开展以整治村容村貌为主要内容的精神文明创建活动相结合；四是与依法治乡、依法治村相结合,使思想政治工作真正贴近基层、贴近农民.要把先进的思想、道德、观念等无形的东西,融入到为农民办实事的有形载体之中；把思想政治工作的形式和任务,贯穿到新农村建设的各项具体工作中去,使广大农民真正成为新农村建设和农村思想政治工作的主体.
第二,要选准切入点,围绕提高农民的思想政治和科学文化素质开展工作.在新农村建设中,农民思想政治工作必须选准切入点,把人的素质的全面提高放在第一位.落实在教育内容上,就是要把宣传党的路线方针政策、化解农村各种矛盾,与培育社会主义“四有”新人结合起来.加强农民的思想政治工作,当前的重点应放在全面提高农民群众的民主法制、科学文化素质和思想道德水平,使他们成为适应新农村建设需要的新型农民.当前,要着重围绕社会主义荣辱观加强对农民的思想道德教育,帮助他们知荣辱、明是非,树立正确的权利义务观,养成良好的道德风尚.
第三,要发挥村民自治组织的作用,实现农民的自我管理和自我教育.农村思想政治工作是农民自己的事,必须发动和依靠农民自己来进行,这是争取农村思想政治工作主动性的关键.为此,一是要依据国家的法律法规和党的方针政策,结合当地实际,由村民讨论制定村民自治章程和乡规民约,使之成为实现村民自治的最基本的行为规范.二是要在农村中普遍建立健全各种理事会、评议会、议事会、协会等农民自治组织,发动广大农民都来做思想政治工作,进行自我管理、自我教育.三是要建立健全民主议事制度,引导农民参与对农村公共事务和公益事业的管理和监督,保障和维护自己的民主权利,最终实现村里的大事由村民自己民主协商并做出决定.
第四,加强农民思想政治工作阵地建设,多渠道、多形式地对农民进行思想教育.农村思想政治工作阵地建设在整个农民思想政治工作中起着不可替代的作用,我们一定要树立阵地意识,加强农村思想政治工作的阵地建设.其重点,一是加强乡镇党校、党员电教站、农民文化技术学校等思想文化阵地建设；二是加强对乡镇文化专干的培训力度,帮助他们提高指导农民文化活动的业务水平；三是加大对乡镇文化站、广播站、村图书室的经费投入,使之真正成为传播先进文化的重要阵地.此外,还要根据不同时期的形势与任务,组建报告团、宣讲团、工作组,把思想政治工作做到农民身边,做到老百姓的心坎上.
第五,加强基层党组织建设,发挥党员干部的先锋模范作用.当前农村思想道德建设方面存在的问题,在很大程度上与那里的基层党组织软弱涣散和基层干部素质不高、作风不硬有关系.因此,加强对农民的思想政治工作,最根本、最关键的一条就是大力加强基层组织建设,大力改进干部作风.一是要抓乡镇领导班子建设,在乡镇干部中普遍开展勤政廉政为民的教育活动,提高乡镇干部素质,改进其作风；二是要加强村党支部建设,尤其要选好配强“一把手”；三是要抓好村委会班子建设,提高农村党员干部的基本素质,进一步加强共青团、妇代会、民兵和治保等其他组织建设.只有这样,才能确保农民思想政治工作的有效开展,也才能使新农村建设有可靠的组织保障和政治保证.
如何撰写思想政治工作硕士论文
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责任编辑：王清明
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