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上海策防“白发城市”

上海为缓解户籍人口老龄化的不断加剧,已采取相应措施遏制白发时代来临.

上海是全国最早进入老年型人口的城市.2003年末,本市户籍人口中60岁及以上老年人口已经达到254.67万；65岁及以上老年人口达199.49万.如果人口不流动的话,2020年上海3个人中将有1个老人.上海将成为“白发城市”.

上海的人口自然变动已经持续11年负增长.2003年,上海户籍人口出生5.7万人,死亡10.07万人,自然增长率为-3.24‰.

养育子女成本增高、就业保障问题,致使部分年轻人不愿意生育,尤其是一些高学历女青年不愿意因此影响事业发展.

“如果大家都不愿意生育,社会就无法健康发展.”上海市人口和计划生育委员会副主任夏毅博士说.上海决定取消对不育子女夫妇奖励,不鼓励“丁克族”.

近5个月来,上海本地申报“生二胎”家庭数大增.上海生育政策松动后,双独的家庭可以生两个孩子,中年再婚的夫妻也允许生两个孩子.更多符合新条件的人士愿意“用足自己的权利”.

分析认为,目前上海最希望生育二胎的人群分两类：一是收入达到相当水平的富人,另一类是社会底层人士.(蒙唐）

观点

凤凰卫视

尽管中国潜在生育人口中的大部分目前仍处于农村,但在城市中,高收入人群中的潜在生育人口已不容忽视.一旦计划生育的措施略有放松,很有可能导致生育率的反弹.

新闻周刊

报道中说,两个女儿的母亲周女士认为：“我并不是有意违反国家政策,而是从孩子的心理发展过程来说,我认为两个孩子比较合适.”

香港文汇报

大陆自1980年代实施一胎化政策以来,超额生育的家庭被嘲讽为“超生游击队”,与贫穷落后画上等号.

最近几年,“超生游击队”的负面形象完全被颠覆.拥有两个以上孩子的“超生家庭”,成为上海富人圈的新风气,“超生富贵兵团”的形象取代了“超生游击队”.比别人多生一个孩子,和拥有名车、华屋一样,是身分地位的象征.

陈胜利（国家人口和计划生育委员会“关爱女孩”行动指导小组办公室专家组组长）

上海市对它的计划生育政策作出一些调整（主要是取消独生子女生育第二个孩子的四年间隔时间的规定,取消对夫妇只生育一个孩子或不生育孩子的奖励）是很正常的,但它的调整并不意味着国家总的人口和计划生育政策也要进行调整,并不意味着其他城市的人口和计划生育政策也要跟着作调整.

国家人口和计划生育政策要保持稳定性和连续性,这是毋庸置疑的.如果朝令夕改,它就不是政策了.

侯东民（中国人民大学人口研究所人口、环境与发展研究室主任）

上海生育政策微调,它的规定有利于保护妇女对生育的知情选择权,也更尊重再婚家庭合理的生育权利,是体现以人为本的政策安排,完全合情合理.这一政策实施后,即使上海从一胎到二胎的平均生育间隔确实有所增长,其对上海人口增长的影响也是有限的.这一政策如为其他城市仿效,对全国城市人口增长的影响也可以这么看.

这一政策仅对某一地而言,对人口增长影响毕竟有限.但如果推而广之到普遍城市人口人群,还有进一步斟酌的必要.

数字

3亿

据统计,实行计划生育以来,全国累计少出生人口近3个亿

3：1

2020年上海人口中,3个人中将有1个老人.上海将成为“白发城市”.

30万元

在北京,孩子接受教育,从幼儿园到大学毕业,至少要30万元.

4万元

上海市,超生的孩子准入人类世界的费用为“出生前一年上海全市居民家庭人均可支配收入为基数×3”.2004年,某一个上海超生的婴儿的第一笔费用是――至少要缴纳4万多元.

评论

生一个澳大利亚

青岩（博士）

据说,“计划生育”实施执行的效果很不错――自从某一个时候突破了12亿之后,尽管每年要生一个澳大利亚,但至今硬是刚刚13亿多点!而且中国少生了3个亿――这对于已经不胜负荷的中国和地球来说,当然是一个伟大的贡献.

记忆中,觉得计划生育对于现在的中国就是天经地义.以至于,偶尔听到因超生而房子被扒,财产被没收的传闻时,除了“哀其不幸”之外,更多却是“怒其不争”.在大学,当同学一方面说实行计划生育应该,一

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不遵守国策的也无非是两种：有权有势的和胆子够大的.有些人硬是能搞到证明自己明明正常的孩子是先天痴呆、明明是汉族的自己却拥有少数民族的血统等等诸如此类的证明.生了,却无人敢管,才是社会贤达.至于后者,我什么都不要了,我就是要生,你就更加无话可说.

上海居然连续几年保持了人口负增长.似乎很少听说这地方推行计划生育政策的时候,有太多出格的暴戾.而当这项政策真的需要有些松动时,也同样水到渠成.

生育是一种本能

何雪（媒体从业者）

前两天单位搞计划生育调查,要我们填调查表,其中一项是“生育原因”.大家都不知道该怎么填.同事急中生智,填了“本能”.

生物界的各种物种通过食物链的调节达到平衡,但人类打破了这种食物链,过度生育反而影响到了自身的生存和发展.

本质上来讲,计划生育是对人的本能的抑制,这种抑制就好比是强行堵住哗哗流动的水管,被强堵的水管必然要寻找任何可能的缝隙――没钱的,搞超生游击队；有钱的,缴纳高额罚款；再厉害的,可以到国外去生.

上海的老龄化构成了上海此次放宽生育政策的重要前提.生育是一种与生俱来的本能,本能被压抑后会主动寻找任何缝隙.即使是上海的如此微调,也让遭受抑制的生育本能找到了可以流动的缝隙,这就是为什么上海微调计划生育政策后,申报“生二胎”家庭显著增多的原因所在.

有钱人为什么可以多生?

余子（媒体从业者）

儿子长到三岁,正是好玩的时候.妻子也度过了最为艰难的哺乳期,便好了疮疤忘了痛地说：要能再生一个多好啊,你看他一个人多可怜.

说这话是有比照的.我后面的几位富有邻居都不只一个孩子,一家两男一女,一家女儿都十岁了,又怀上了一个男孩.他们也在劝妻子再生一个,在他们看来好像天经地义：不就是交8万块钱上个户口吗?我说我可不行,公职人员超生是要开除公职的.从内心上讲,真想再要一个.

前些日子见报上说,有地方提议有计划地生育二胎.当时心中就有念想,期望政策有所松动.但理性地想,这人口包袱中国不知要背多少年呢?

有了孩子,才知道独生子将面临人格的必然缺憾――他们太过于自我,不懂得谦让和交流,因为没有兄弟姐妹同他分享.而孩子人格发展是否健全是我最大的隐忧,上一代多生的代价只能让我们这一代来补偿了.

只是心中不忿：有钱人为什么就能多生!

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